Ukrajina: Europska budućnost na kocki

Ne dovodeći u pitanje buduću političku odluku o mogućem potpisivanju, Komisija je danas usvojila prijedloge odluka Vijeća o potpisivanju i privremenoj primjeni, kao i zaključivanju sporazuma o pridruživanju između EU i Ukrajine, koji će biti proslijeđen Vijeću na daljnju obradu. Komisija je oba prijedloga popratila političkom izjavom.

Današnjom odlukom EU poduzima neophodne pripremne korake kako bi tehnički bila spremna za moguće potpisivanje Sporazuma o pridruživanju (uključujući njegovo duboko i sveobuhvatno područje slobodne trgovine - DCFTA) na summitu Istočnog partnerstva u Vilniusu za šest mjeseci od sada. . EU je istaknula da će potpisati samo ako Ukrajina stvori potrebne političke okolnosti.

Današnje usvajanje dvaju prijedloga za Odluku Vijeća tehnički omogućuje EU da nastavi s potrebnim pripremnim aranžmanima bez preduzimanja bilo kakve odluke: potpisivanje Sporazuma ostaje uvjetovano odlučnom akcijom i opipljivim napretkom ukrajinskih vlasti na mjerilima utvrđenim u zaključci Vijeća od 10. prosinca 2012. i koje će države članice procijeniti prije summita u Vilniusu kasnije ove godine (daljnje aktivnosti na parlamentarnim izborima u listopadu 2012.; rješavanje slučajeva selektivne pravde i sprečavanje bilo kakvog ponavljanja i zajednički rad - usaglašeni program reformi).
Prije odobrenja potpisa državama članicama mora se osigurati dovoljno vremena za njihove interne postupke, uključujući savjetovanje s nacionalnim parlamentima. Uzimajući u obzir duljinu i složenost sporazuma, ovaj će postupak trajati najmanje šest mjeseci.

Sporazum je prvi iz nove generacije sporazuma o pridruživanju između Europske unije i zemalja Istočnog partnerstva. Cilj mu je produbiti političke i ekonomske odnose između Ukrajine i EU-a, kao i poboljšati pristup Ukrajine unutarnjem tržištu EU-a, uključujući putem DCFTA-e, pružajući tako bolje uvjete za gospodarsku suradnju između EU-a i Ukrajine.

Pregovori o Sporazumu o pridruživanju završeni su 2011. godine, a 30. ožujka 2012. godine glavni pregovarači Europske unije i Ukrajina parafirali su tekst Sporazuma o pridruživanju između EU i Ukrajine.

Vijeće za vanjske poslove usvojilo je 10. prosinca 2012. Zaključke o Ukrajini, izražavajući predanost EU potpisivanju Sporazuma o pridruživanju, uključujući DCFTA, čim ukrajinske vlasti pokažu odlučnu akciju i opipljiv napredak u tri područja (izbori, selektivno pravde i sveukupne reforme kako je utvrđeno u Agendi pridruživanja), moguće do summita Istočnog partnerstva u Vilniusu u studenom 2013. Također je naglasila nužnost da Ukrajina poboljša svoju poslovnu klimu. Vijeće je također naznačilo da bi potpisivanje Sporazuma moglo biti popraćeno otvaranjem za privremenu primjenu dijelova Sporazuma.

Na zahtjev Zaključaka Vijeća od 10. prosinca 2012., visoki predstavnik i Komisija nadziru i informiraju Vijeće o napretku koji je postigla Ukrajina u ispunjavanju zahtjeva utvrđenih zaključcima Vijeća, uključujući u kontekstu priprema iz lipnja 2013. Vijeće za suradnju EU-Ukrajina i samit Istočnog partnerstva u studenom 2013. godine u Vilniusu.

Oglas

Pregovori o ovom sveobuhvatnom i ambicioznom sporazumu između EU-a i Ukrajine pokrenuti su u ožujku 2007. U veljači 2008., nakon odluke o pristupanju Ukrajine WTO-u, EU i Ukrajina započele su pregovore o DCFTA-i, kao temeljnom elementu Udruge Sporazum.

Cilj Sporazuma o pridruživanju je ubrzati produbljivanje političkih i ekonomskih odnosa između Ukrajine i EU-a, kao i postupni pristup Ukrajine unutarnjem tržištu EU-a, uključujući uspostavljanjem DCFTA-e. To je konkretan način za iskorištavanje dinamike odnosa EU-a i Ukrajine, usredotočujući se na potporu temeljnim reformama, na ekonomski oporavak i rast, upravljanje i sektorsku suradnju. Sporazum također predstavlja reformsku agendu za Ukrajinu, koja se temelji na sveobuhvatnom programu približavanja ukrajinskog zakonodavstva mnogim normama EU, oko kojeg se svi ukrajinski partneri mogu uskladiti i usmjeriti svoju pomoć. Pomoć EU Ukrajini povezana je s reformskim planom kako proizlazi iz Sporazuma. Sveobuhvatni program institucionalne izgradnje posebno je važan u tom pogledu.

 

Anna van Densky

Podijelite ovaj članak: