Strah o broju radnih mjesta
Čini se da je velika robna intrignost posljednjih godina olakšana u još trijeznijim procjenama kvantitativnih i kvalitativnih implikacija digitalizacije i automatizacije (DAR). Za razliku od senzacionalističkih predviđanja da će 40% poslova nestati tijekom 10 godina, danas očekujemo da se manje od 10% radnih mjesta potpuno uništava. OECD je predvodio istraživanje kako bi očekivanja bila jasnija, što je povezano s njezinim pripremama za novu strategiju zapošljavanja koja će biti pokrenuta u 2018-u.
Više robota u gospodarstvu bi logički trebalo značiti manje radnih mjesta za ljude, ali ankete o stvarnim rezultatima ne podupiru ovaj zaključak. Ako uzmemo usporedni pristup u Europi, smatramo da su tehnološki napredna - to jest, vrlo digitalizirana i automatizirana - gospodarstva i društva za visoko zapošljavanje: na primjer, Švedska, Danska i Nizozemska. S druge strane, u zemljama gdje je stopa zaposlenosti niska, poput Mađarske i Bugarske, to nije rezultat velikog broja robota koji guraju radnu snagu sa posla.
U globalnoj perspektivi, Japan ima naprednu robotizaciju u industriji i uslugama, ali vrlo blizu punoj zaposlenosti. Zemlja danas zahtijeva da starije skupine ostanu na tržištu rada u sve većem broju. Ovakvi slučajevi zapravo preokrenu očekivanu uzročnost. Roboti se ne pojavljuju iz nepoznatih razloga, već zbog nedostatka rada zbog čimbenika poput visokog rasta, niske plodnosti i skromne imigracije. Roboti se intenzivnije uvode u naš rad i život jer im je potrebno i postoje mnoge stvari koje ne možemo učiniti bez njih.
Više robota u gospodarstvu logički bi trebalo značiti manje radnih mjesta za ljude, ali ankete o stvarnim rezultatima ne podupiru ovaj zaključak
U velikoj mjeri, to je razlog zašto se istaknuti ekonomisti rada, poput Christophera Pissaridesa, intenzivno opuštaju o neto djelotvornosti posla DAR-a. Postoji vrlo malo primjera u kojima nova tehnologija nije i prilika i prijetnja, a politika i odnosi s industrijskim odnosima puno su važni. Sada postoji dokaz nejednakog utjecaja DAR-a na tržišta rada koji su organizirani drugačije. U SAD-u robotizacija je dovela do velikih razaranja radnih mjesta, ali u Njemačkoj radnici su imali koristi od ovog tehnološkog trenda - uključujući i plaće - iako su njihova poduzeća unajmila manje mladih zaposlenika. Njemačka ukupna razina nezaposlenosti zapravo je pala, čak i nakon godina krize i transformacije.
Zabrinutost zbog sektorskih učinaka i kvalitete radnih mjesta
Snažniji od utjecaja digitalizacije i automatizacije na broj radnih mjesta je njegov utjecaj na kvalitetu posla. To bi se trebalo riješiti na preventivno načine, ako je moguće. Vlade, u suradnji s EU, moraju pratiti sektorske učinke i procijeniti i upravljati različitim rizicima povezanim s DAR.
Iako često povezujemo i DAR s konceptom Industry 4.0, pretpostavka je da će transformacija biti manje značajna u industriji u nadolazećim godinama, jednostavno zato što je veliki broj industrijskih poslova već eliminiran. Uspon umjetne inteligencije zapravo znači da bi zanimanja koja su prethodno bile manje pogođene tehnološkim promjenama mogla biti desetkovana transformacijom koja se razvija.
Očekivani poticaj produktivnosti može se nadoknaditi nedostatkom spavanja, odmora i koncentracije povezane s hiper-povezivanjem. Na radnom mjestu, dugi sati na klavijaturama mogu utjecati na leđa, zglob, vrat i oči ako se ne osigura zaštita, što dovodi do povećanih troškova za zdravlje. Ono što se najviše mora spriječiti jest otvaranje DAR malih kanala ili čak izlazaka iz sustava socijalne sigurnosti, otežavajući trenutne probleme održivosti. Opća zabrinutost diljem svijeta jest hoće li DAR dodatno potaknuti društvenu nejednakost, a posebna europska briga je hoće li produbiti neravnoteže unutar EU.
Glavni razlog zašto DAR plaši puno ljudi je da prati nekoliko nedavnih megatrends. Najvažnije od njih su globalizacija i fleksibilni rad - porast atipičnih oblika zapošljavanja i rezultirajuća segmentacija tržišta rada. Za mnoge ljude, to potkopava sigurnost zaposlenja i prihode. Stoga mnogi stručnjaci, uključujući i one koji se bave budućnošću rada na različitim forumima Međunarodne organizacije rada (ILO), postavlja pitanje je li novi val tehnologijskih promjena moguće uskladiti s društvenom pravdom. Europski sindikalni čelnici govore o "pravednoj tranziciji", koji bi trebao biti podržan od strane određenog fonda.
Bitno je hitno osvježiti sadržaj strukovne izobrazbe i učiniti obrazovanje u informacijskoj i komunikacijskoj tehnologiji dostupnim na svim razinama
Pristaše univerzalnog osnovnog dohotka (UBI) počeli su koristiti DAR kao argument za njihovu povlaštenu pojednostavljenju socijalne politike. Međutim, čak i ako nas DAR ne poduzme da usvojimo UBI sheme u doglednoj budućnosti, socijalna se sigurnost i dalje treba prilagoditi svakom gospodarskom ciklusu, a to nije iznimka. Radnicima Gig ne bi smjeli ostati bez zdravstvene skrbi i mirovina, ali nove grane socijalne države također bi mogle nastati iz novih oblika zapošljavanja.
Agenda za tržište rada u digitalnom dobu
Više obrazovanje i vještine su na vrhu svake političke reakcije na gospodarske i društvene izazove, ali u ovom slučaju oni su samo početak popisa. Bitno je žurno osvježiti sadržaj strukovne izobrazbe i učiniti obrazovanje u informacijskoj i komunikacijskoj tehnologiji dostupnim na svim razinama iu svim dobnim kategorijama.
Vrlo kvalificirani informatički inženjeri samo su vrh ledenog brijega. Prijelaz mora biti napravljen od strane mnogih ljudi, a krug digitalnih stručnjaka bit će mnogo širi. Projekti poput Codecool-a u Srednjoj Europi pokazuju kako suradnja između poduzeća i budućih zaposlenika može pružiti napredak za tranziciju.
Odgovori na politiku moraju biti uključivi. Pionirske studije u Njemačkoj temelje se na anketama radne snage i savjetovanju sa socijalnim partnerima o njihovim očekivanjima u vezi s DAR-om i reformama koje će biti potrebne. Vlade trebaju biti pažljive na potencijalno uništavanje radnih mjesta, ali popunjavanje slobodnih radnih mjesta za zaposlenike s pravim skupovima vještina je u većini zemalja sve važniji problem.
U Europi, promicanje tehnoloških promjena mora biti popraćeno politikom teritorijalne kohezije kako bi se suprotstavila tendencija formiranja klastera informacijske tehnologije. Čini se da to pogoršava lakoća s kojom migriraju stručnjaci na tom polju. Strategije prijenosa znanja moraju pratiti transfer resursa, jer DAR predstavlja opći rizik za zemlje čiji se gospodarski razvoj temelji na montaži ili drugim proizvodnim aktivnostima. S više robota, proizvodnja se može približiti većim tržištima, a "zalaganje" može se preokrenuti iz nade u stvarnost. Također, DAR je veća prijetnja nekim zemljama nego drugima, što je dodatan razlog za uspostavljanje intimnijeg odnosa između industrijske i regionalne politike u EU.