Intervju sa zamjenikom ministra vanjskih poslova Kazahstana Romanom Vasilenkom

Povodom Srednjoazijskog medijskog foruma održanog u Astani 16. travnja, Roman Vassilenko, zamjenik ministra vanjskih poslova Kazahstana (na slici), dao je ekskluzivni intervju za Derya Soysal iz Reporter EU. U ovom razgovoru podijelio je uvide u kazahstansku viziju regionalne medijske suradnje, strateške ciljeve koji stoje iza inicijative predsjednika Tokajeva i širu važnost jačanja dijaloga i razumijevanja među srednjoazijskim zemljama.

1. Koje korake Kazahstan poduzima za jačanje bilateralnih odnosa s Europskom unijom?

Ove godine obilježavamo 32 godine naše veze.

Od njihove uspostave izgradili smo snažne veze koje su ostale stabilne i otporne, čak i usprkos drastičnim globalnim promjenama.

Naše partnerstvo temelji se na snažnoj trgovini, značajnim ulaganjima i zajedničkim interesima u ključnim sektorima kao što su transport, logistika i trgovina.

Također nas ujedinjuje naša predanost zajedničkim vrijednostima — demokracija, zaštita ljudskih prava — i naša potpora Ujedinjenim narodima kao jedinoj istinski univerzalnoj međunarodnoj instituciji, s načelima sadržanim u Povelji UN-a.

Danas vjerujemo da smo na vrlo važnoj raskrižju u našem odnosu.

Kazahstan je na posljednjem summitu potvrdio sve veću važnost trgovinske i gospodarske suradnje s Europskom unijom. Snažno podupiremo međuregionalnu suradnju, što se odražava u inicijativi predsjednika Tokajeva Jesen 2022., kao iu razgovorima s predsjednikom Europskog vijeća.

U listopadu 2022. predsjednik Kassym-Jomart Tokayev dočekao je predsjednika Europskog vijeća Charlesa Michela u Astani.

Tijekom sastanka u Samarkandu Ursula von der Leyen istaknula je važnost bliže suradnje.

Ohrabrujuće je vidjeti da su obje strane usvojile zajednički sporazum koji postavlja temelje za dublju suradnju.

Sporazum će se provoditi sljedećih godina, s potencijalom ulaganja od 12 milijardi eura iz EU-a. Postoji zajednički interes poput CRM-a (Critical Raw Materials).

Ovo odražava novu eru suradnje. Kazahstan je i dalje jedina srednjoazijska država koja je potpisala i ratificirala Sporazum o poboljšanom partnerstvu i suradnji (EPCA), potpisan 2015. godine.

Geopolitički čimbenici također su približili Kazahstan, središnju Aziju i Europsku uniju. Čelnici EU-a u Bruxellesu sve više prepoznaju stratešku vrijednost bližih veza s Kazahstanom.

Nedavno su dva povjerenika posjetila Kazahstan, Kaja Kallas i Josef Síkela, au nadolazećim godinama očekujemo još mnogo toga.

2. Koje korake Kazahstan poduzima za jačanje bilateralnih trgovinskih odnosa s Europskom unijom i kakvi su izgledi za razvoj novih područja suradnje u budućnosti?

Odgovor: Kazahstan aktivno radi na jačanju bilateralnih trgovinskih odnosa s Europskom unijom, odražavajući stratešku važnost EU-a kao jednog od ključnih trgovinskih partnera naše zemlje. U okviru Sporazuma o poboljšanom partnerstvu i suradnji (EPCA) usmjereni smo na produbljivanje gospodarske suradnje i uklanjanje prepreka trgovini. Također poboljšavamo logističku infrastrukturu i digitalnu povezanost, što bi trebalo pridonijeti daljnjem rastu trgovine i ulaganja.

Gledajući unaprijed, Kazahstan vidi snažne izglede u širenju izvoza poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda. Dana 24. veljače 2025. Europska unija službeno je priznala Kazahstan kao zemlju izvoznicu meda. Ova odluka označava važan korak u širenju trgovinskih odnosa između Kazahstana i EU-a i omogućit će nam nastavak usklađivanja niza kazahstanskih poljoprivrednih proizvoda za izvoz u EU. Naime, trenutno radimo na omogućavanju izvoza proizvoda akvakulture na tržište EU. Osim toga, Kazahstan ima za cilj privući europska ulaganja u ključne sektore kao što su energija i industrija. Uvjereni smo da će razvoj ovih područja ojačati bilateralnu suradnju s EU-om i stvoriti obostranu korist.

Naša trgovina je narasla na a rekordno visokoj razini, dostigavši ​​gotovo 50 milijardi dolara prošle godine, povećanje od 17% u usporedbi s 2023., što predstavlja 80% trgovine EU-a sa srednjom Azijom. Vjerujemo da postoji prostor za daljnji rast trgovine jer identificiramo nove puteve suradnje.

Nad 3,000 tvrtke iz zemalja EU kao što su Eni, Total, Alstom, Siemens i Carlsberg i drugi održavaju a snažna i uspješna prisutnost u našoj zemlji.

3. Kako ocjenjujete rezultate prvog summita EU-središnja Azija u Samarkandu?

Odgovor: Summit središnje Azije i EU-a u Samarkandu označio je novo poglavlje u našim dugogodišnjim odnosima, nadogradnjom regionalne suradnje na stupanj strateškog partnerstva.

Naglašeno je snažno međusobno povjerenje i rastući strateški interes između naših regija za izgradnju otpornog, sveobuhvatnog i dugoročnog partnerstva. Sudjelovanje na visokoj razini šefova država središnje Azije i čelnika Europske unije dalo je sastanku značajnu političku težinu.

Summit se bavio širokim spektrom prioriteta – od održivog razvoja i klimatske suradnje do energije, prometne povezanosti i regionalne sigurnosti. Osobito pozdravljamo uravnoteženu i sadržajnu Zajedničku izjavu, koja odražava ključne inicijative i prioritete, uključujući razvoj Transkaspijskog međunarodnog prometnog koridora, zeleni prijelaz, sigurnost vode i suradnju na kritičnim sirovinama.

Važno je da je summit pokazao da središnja Azija sve više djeluje kao koherentan regionalni partner. To je jedinstvo ključno u današnjem složenom međunarodnom okruženju. Vjerujemo da će rezultati summita otvoriti nove mogućnosti za praktičnu suradnju i pokretanje obostrano korisnih projekata s EU-om.

Pozdravljamo najavu novog investicijskog paketa Global Gateway za središnju Aziju u vrijednosti od 12 milijardi eura.

Predsjednik Kassym-Jomart Tokayev iznio je brojne inicijative usmjerene na daljnje poboljšanje naše višestrane interakcije, uključujući uspostavu Regionalnog centra za CRM kao i Središnje Azije – EU inovacijskog kampusa u Astani, pokretanje obrazovnog programa "Erasmus + za Središnju Aziju" i druge.

Kazahstan je u potpunosti predan provedbi postignutih sporazuma i raduje se unošenju novog zamaha u međuregionalni dijalog. Također se nadamo da će ovaj format summita postati redovita platforma za stratešku koordinaciju između EU i srednje Azije.

4. EU je nedavno pokrenuo paket ulaganja Global Gateway vrijedan 12 milijardi eura usmjeren na promet, ključne sirovine, čistu energiju i digitalnu povezanost. Kako Kazahstan planira iskoristiti ovu inicijativu da unaprijedi svoje ciljeve održivog razvoja i učvrsti svoju ulogu ključnog tranzitnog i investicijskog čvorišta u središnjoj Aziji?

Odgovor: Kazahstan pozdravlja investicijski paket Global Gateway i vidi ga kao transformativnu priliku za produbljivanje našeg strateškog partnerstva s Europskom unijom. Naš pristup učinkovitom iskorištavanju tih sredstava višestruk je:

• Zajednička identifikacija projekta i institucionalna koordinacija: Blisko surađujemo s Europskom komisijom, Europskom bankom za obnovu i razvoj i drugim financijskim institucijama kako bismo identificirali prioritetne projekte.

• Poboljšanje prometne i tranzitne povezanosti: Jačanje Transkaspijske međunarodne prometne rute ostaje primarni cilj. Surađujući s regionalnim partnerima i dionicima iz EU-a, cilj nam je proširiti lučke kapacitete, modernizirati željezničku infrastrukturu i optimizirati carinske procedure. Ove će mjere pomoći u daljnjem pozicioniranju Kazahstana kao glavnog logističkog i tranzitnog koridora koji premošćuje Europu i Aziju, u skladu s ciljevima inicijative Global Gateway.

• Unapređenje održivog razvoja resursa: Kazahstanske opsežne rezerve kritičnih sirovina, u kombinaciji s fokusom EU-a na održive opskrbne lance, nude značajne uzajamne koristi. Nastavljamo promicati odgovorne metode ekstrakcije i obrade, potpomognute istraživanjem i inovacijama. To uključuje uspostavu specijaliziranih istraživačkih objekata—kao što je predloženi Regionalni istraživački centar za metale rijetke zemlje u Astani—kako bi se osiguralo ispunjavanje standarda zaštite okoliša uz pružanje stabilnog pristupa osnovnim mineralima za europske industrije.

• Promicanje zelene tranzicije i otpornosti na klimu: U svjetlu značajnih ulaganja Global Gatewaya u čistu energiju i klimatske inicijative, Kazahstan ubrzava projekte obnovljive energije, uključujući pothvate vjetra, sunca i zelenog vodika u partnerstvu s europskim tvrtkama. Također planiramo proširiti Regionalni projektni ured za klimatske promjene i zelenu energiju u Astani i aktivno surađivati ​​sa stručnjacima EU-a na razvoju najboljih praksi za smanjenje emisija, energetsku učinkovitost i održivu infrastrukturu.

• Poticanje digitalnih inovacija i ljudskog kapitala: Dio sredstava Global Gatewaya posvećen je digitalnoj povezanosti i inovacijama. Kazahstan će koristiti ove resurse za unaprjeđenje istraživanja umjetne inteligencije u Alem.AI centru, povećanje Astana Huba za startupe i ulaganje u programe digitalne pismenosti. Kroz blisku suradnju s europskim partnerima, cilj nam je diverzificirati naše gospodarstvo, stvoriti radna mjesta visoke vrijednosti i njegovati sljedeću generaciju IT stručnjaka.

Usklađivanjem ulaganja Global Gatewaya s našim nacionalnim reformama i regionalnim ambicijama, Kazahstan nastoji pružiti opipljive koristi za naše građane, ojačati našu poziciju kao pouzdanog tranzitnog i investicijskog središta te doprinijeti održivom rastu u središnjoj Aziji. Ovaj integrirani pristup ojačat će povjerenje i suradnju koje dijelimo s Europskom unijom, utirući put povećanom gospodarskom prosperitetu i zajedničkom napretku u godinama koje dolaze.

Što je najvažnije, moramo započeti praktična provedba projekata. Neophodno je usvojiti holistički pristup i naše obveze pretvoriti u konkretna djela.

5. Dok Kazahstan i EU produbljuju suradnju izvan gospodarskih pitanja, koji su ključni politički prioriteti koje žele unaprijediti i kako se ti napori usklađuju s kazahstanskom vizijom regionalne stabilnosti i globalne suradnje?

Odgovor: I Kazahstan i EU pridaju veliku važnost zajedničkim političkim inicijativama koje jačaju vladavinu prava, unapređuju institucionalne reforme i podržavaju zajedničke obveze prema međunarodnim normama. Iz perspektive Kazahstana, promicanje dobrog upravljanja i transparentne uprave ključna je komponenta održavanja domaćih reformi i jačanja povjerenja javnosti u vladu. Naglasak predsjednika Tokajeva na “uravnoteženoj vanjskoj politici” usko je usklađen s pristupom EU-a, posebno u pogledu mirnog rješavanja sukoba i podrške načelima Povelje UN-a.

Ovi politički prioriteti također se protežu na širu regionalnu arenu, gdje promicanje kontakata između ljudi, kulturne razmjene i obrazovnih programa potiče međusobno razumijevanje. Zagovaranjem inicijativa kao što je namjenski program Erasmus+ za središnju Aziju i ciljano ulaganje u izgradnju vještina mladih, Kazahstan i EU imaju za cilj ojačati ljudski kapital regije. Dodatno, unapređenje klimatskih akcija i održivog razvoja – primjerom Samarkandskog međunarodnog foruma o klimi i nadolazeće Regionalne konferencije o klimi koju podržava UN – pokazuje zajedničku ambiciju da se uhvati u koštac s globalnim izazovima kroz diplomatski konsenzus i multilateralne okvire. Zajedno, ovi napori jačaju položaj Kazahstana kao države okrenute budućnosti koja aktivno pridonosi stabilnosti i napretku središnje Azije, istovremeno naglašavajući širu predanost EU-a konstruktivnom političkom angažmanu i globalnoj suradnji.

6. Tijekom nedavnog službenog sastanka s predsjednikom Kazahstana, Kassym-Jomartom Tokayevom, visoka predstavnica Europske unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku / potpredsjednica Europske komisije, Kaja Kallas, najavila je pokretanje postupka za sklapanje sporazuma o viznim olakšicama između Europske unije i Kazahstana. Koje je korake Kazahstan poduzeo kako bi unaprijedio olakšavanje viznog režima za svoje građane?

Odgovor: Važno je napomenuti da je, u skladu s Kazahstanskim konceptom vanjske politike, jedan od ključnih prioriteta Ministarstva vanjskih poslova i Stalne misije Kazahstana pri EU zaštita prava i interesa kazahstanskih građana u inozemstvu. Središnja komponenta ovog rada je osiguravanje slobode kretanja za građane Kazahstana, uključujući kroz pojednostavljenje viznog postupka s EU-om.

Dana 27. ožujka 2025. Vijeće Europske unije odobrilo je mandat za početak pregovora s Republikom Kazahstan o sklapanju Sporazuma o viznim olakšicama. Ova odluka označava važnu prekretnicu u razvoju bilateralnih odnosa i unapređuje suradnju između Kazahstana i Europske unije.

Nakon što je Vijeće Europske unije službeno odobrilo mandat, sada je jasan put za početak suštinskih pregovora. Kazahstan je postao jedina zemlja u srednjoj Aziji s kojom EU planira sklopiti Sporazum o viznim olakšicama—čime se jasno ističe važnost višestranog partnerstva Kazahstana s Europskom unijom.

Pregovarački proces bavit će se ključnim aspektima pojednostavljenja viznog postupka, uključujući kraće vrijeme obrade, smanjene pristojbe za vizu, proširene kategorije preferencijalnih podnositelja zahtjeva, pojednostavljene zahtjeve za dokumentaciju i veće mogućnosti za dobivanje viza za više ulazaka s dužim rokom valjanosti. Očekuje se da će sporazum građanima Kazahstana omogućiti dobivanje viza za zemlje EU-a pod jednostavnijim i pristupačnijim uvjetima.

Odluka EU-a da pokrene pregovore o olakšavanju viznog režima s Kazahstanom odražava njegovo prepoznavanje Kazahstana kao pouzdanog i ključnog partnera u regiji, istovremeno jačajući bilateralnu suradnju i otvarajući nove putove za angažman, te poticanje veza između poduzeća i među ljudima.

Nadamo se da će ovi pregovori uskoro započeti i da ćemo moći svjedočiti sretnim licima ljudi koji na pojednostavljen način dobivaju vize.

7. Koji su predviđeni ciljevi nadolazećeg Međunarodnog foruma u Astani koji se održava od 29. do 30. svibnja 2025. i zašto je on značajan za poticanje regionalne suradnje u srednjoj Aziji?

Za nas je ovaj forum prilika da doprinesemo oživljavanju diplomatskih napora i promicanju multilateralizma, kao i povratku normalnim i konstruktivnim međunarodnim odnosima.

Zbog toga je naš predsjednik pokrenuo inicijativu 2022.

Ovogodišnje izdanje okupit će sudionike na visokoj razini, uključujući predsjednike i premijere iz Hrvatske, Albanije, Ruande, Togoa i druge.

Glavni tajnik Vijeća Europe, kao i predstavnici Ujedinjenih naroda i mnogi međunarodni stručnjaci također će biti nazočni.

Ovaj forum je naš doprinos međunarodnom dijalogu u svijetu koji je sve više povezan.

Suradnja je uvijek bolja od sukoba.

8. Koliki je značaj Astana Media Foruma za regionalnu suradnju i razmjenu informacija između zemalja srednje Azije i Azerbajdžana?

Središnjeazijski medijski forum je inicijativa koju je pokrenuo predsjednik Tokayev. Tijekom 30 godina samostalnosti i razvoja, zemlje središnje Azije postupno su se udaljavale jedna od druge. Kao odgovor, predsjednik Tokayev predložio je stvaranje ovog foruma, zajedno s uspostavom srednjoazijskog medijskog kanala.

Kako je jutros na Forumu najavila Aida Balayeva, ministrica kulture i informiranja, ovaj će kanal zajednički razvijati zemlje regije. Uz potporu predsjednika Tokayeva i kazahstanske vlade, inicijativa ima za cilj jačanje međusobnog razumijevanja, promicanje regionalne suradnje i uklanjanje prepreka.

Ovaj forum je posebno značajan jer se bavi i širim temama kao što su umjetna inteligencija, lažne vijesti i budućnost medija.

Sada u svom drugom izdanju, forum se održava u Astani i okuplja stručnjake iz cijele središnje Azije u cilju poticanja dijaloga i regionalnog jedinstva.

To odražava šire napore Kazahstana da približi zemlje srednje Azije.

Foto Derya Soysal.

Podijelite ovaj članak: