Povežite se s nama

Kazahstan

Kazahstan je zainteresiran za stabilnost Afganistana

PODJELI:

Objavljeno

on

Koristimo vašu registraciju za pružanje sadržaja na način na koji ste pristali i za bolje razumijevanje vas. Možete se odjaviti u bilo kojem trenutku.

Prema izvješćima kazahstanskih medija, kazahstanski veleposlanik u Kabul, Alimkhan Esengeldiev, sastao se s vršiteljem dužnosti ministra vanjskih poslova u talibanskoj vladi Afghanistan, Amir Khan Muttaqi, 26, piše Akhas Tazhutov, politički analitičar s Pregled Euroazije.

Tijekom sastanka, dvije strane istaknule su važnost razvoja trgovine između dviju zemalja i iskazale spremnost za proširenjem bilateralne trgovinske suradnje. Alimkhan Esengeldiev izrazio je zadovoljstvo sigurnosnom situacijom u glavnom gradu Afganistana i pozvao međunarodnu zajednicu da pruži humanitarnu pomoć Afganistanu.

Amir Khan Muttaqi ponovio je opredijeljenost novih afganistanskih vlasti da uspostave mirne odnose sa svim zemljama, prvenstveno sa susjednim državama u regiji. Također je izrazio odlučnost nove vlade da spriječi pojavu bilo kakve sigurnosne prijetnje s područja Afganistana.

Mjesec i pol nakon što je Kabul pao u ruke pobunjenicima, dolazi vrijeme kada problemi svakodnevnog preživljavanja ponovno dolaze do izražaja. Tijekom posljednjih nekoliko mjeseci, obilježenih povlačenjem zapadnih vojnih snaga i talibanskim preuzimanjem, Afganistan se suočava s teškim financijskim ograničenjima zbog blokiranja pritoka strane pomoći u zemlju. Afganistansko stanovništvo pati od nedostatka zaliha hrane. Stoga je nastavak isporuke hrane u Afganistan vrlo važan za normalizaciju situacije u zemlji. Kako stvari stoje, čini se da Kazahstan ima najveći udio u obnovi ekonomske stabilnosti u Afganistanu.

To je sasvim razumljivo: “Za Afganistan, gdje je vlast (politička kontrola) nedavno promijenila vlasnika, Kazahstan je glavni, ako ne i jedini dobavljač žitarica. A bivša sovjetska republika je, zauzvrat, jako ovisna o ovoj zemlji. Afganistan čini polovicu svog izvoza žitarica. Prema Jevgeniju Karabanovu, predstavniku Kazahstanske žitne unije (KGU), otprilike 3-3.5 milijuna tona kazahstanskog žita obično je bilo u toj zemlji. Osim toga, afganistanski uvoznici kupili su brašno iz Uzbekistana, koje se pravi od kazahstanske pšenice.” ( „Kazahstan bi izgubio kupce koji čine 50 posto njegovog izvoza žitarica"- rosng.r).

Dramatična promjena moći nakon talibanskog preuzimanja vlasti u Afganistanu i kasniji potezi koji su trebali zamrznuti rezerve afganistanske središnje banke ostavili su kazahstanske izvoznike žitarica s potrebom da pronađu nove kupce za otprilike 3 milijuna tona pšenice. Ipak, ovo je, naravno, bio vrlo težak zadatak. Stoga ne iznenađuje da je Nur-Sultan na kraju odlučio da nema smisla odlaziti s afganistanskog tržišta. Kazahstanski ministar poljoprivrede Jerbol Karašukejev rekao je 21. rujna da će njegova zemlja nastaviti izvoziti pšenicu i brašno u Afganistan.

Proces izvoza nedavno je ponovno pokrenut, izvještava Ministarstvo poljoprivrede zemlje. Do 29. rujna iz Kazahstana je u Afganistan preko Uzbekistana isporučeno oko 200,000 tona brašna i 33,000 tona žitarica.

Oglas

Kako je na brifingu rekao Azat Sultanov, direktor odjela za proizvodnju i preradu biljnih proizvoda u Ministarstvu poljoprivrede, “trenutno nema problema s isporukom”. Afganistan je opisao kao “Glavno tržište žitarica i pšeničnog brašna za Kazahstan i naš strateški partner”.

Sa stajališta kazahstanskih interesa, postojanje Afganistana strateške prirode nije samo pitanje bilateralnih trgovinskih odnosa. Postoji još nešto što treba uzeti u obzir kada se analizira stav i politika Kazahstana prema Afganistanu. To su pitanja vezana uz zadaće osiguravanja sigurnosti zemlje i promicanja pristupa njezinih proizvoda svjetskim tržištima. 

Mišljenje koje je prije više od dvije godine izrazio Dauren Abayev, koji je trenutno prvi zamjenik šefa Predsjedničke administracije Kazahstana, u vezi s prvim pitanjem, i danas je od najveće važnosti. U to vrijeme, govoreći u televizijskom programu Otvoreni dijalog koji emitira Khabar TV, komentirao je nezadovoljstvo nekih Kazahstanaca situacijom u kojoj država navodno pruža značajnu humanitarnu potporu Afganistanu umjesto da pomaže vlastitim građanima u potrebi.

Posebno je rekao sljedeće:“Kazahstan nije jedina zemlja koja pruža pomoć Afganistanu. Danas je cijeli svijet ozbiljno zabrinut zbog problema ove zemlje. Za to postoji objašnjenje. Međunarodna zajednica mora pomoći u osiguravanju potrebnog okruženja za povratak normalnosti u Afganistan nakon desetljeća oružanog sukoba. Ukoliko se to ne dogodi, ako se ne vrati normalan život u toj ratom razorenoj zemlji, rizik od upada i napada ekstremističkih snaga, prijetnja trgovine drogom i radikalizma uvijek će nevidljivo visjeti nad svima nama.”.

Dauren Abayev je to rekao u svibnju 2019. Mnogo se toga promijenilo u Afganistanu u posljednje dvije godine. Posebno su vrijedni pažnje nedavni događaji u zemlji. Ali sada je afganistanskom narodu, još više nego prije, potrebna pomoć “u osiguravanju potrebnog okruženja za povratak normalnosti”. Svijest o tome navela je kazahstanske vlasti da iznesu prijedlog za uspostavu logističkog čvorišta Ujedinjenih naroda za dostavu humanitarne pomoći Afganistanu u Almatyju. 

Što se tiče pitanja osiguravanja pristupa kazahstanskim proizvodima na svjetska tržišta preko Afganistana, može se reći sljedeće. Kazahstan je država koja se uglavnom nalazi na sjeveru središnje Azije i dijelom u istočnoj Europi. Ovo područje Euroazije je regija koja je gotovo najudaljenija od svjetskih oceana i mora. Sve dok se međunarodna trgovina u osnovi temelji na prekooceanskom transportu, središnja Azija će ostati na periferiji međunarodnog ekonomskog sustava.

Ipak, to bi se moglo promijeniti zahvaljujući sporazumu koji je Uzbekistan potpisao s Pakistanom u veljači 2021. o izgradnji željezničke dionice od 573 kilometra koja bi prolazila kroz Afganistan i povezivala Termez, najjužniji uzbekistanski grad, s Peshawarom, glavnim gradom pakistanske pokrajine Khyber Pakhtunkhwa.

Povezao bi regiju središnje Azije s lukama na Arapskom moru. To bi također značilo provedbu dugogodišnje ideje povezivanja središnje Azije s južnom Azijom. Napori koje je SAD poduzeo prošle godine dali su novi poticaj njegovoj provedbi.

New Delhi Times, u članku Himanshua Sharme pod naslovom “SAD povezuju južnu i središnju Aziju” (20. srpnja 2020.), navodi: “Sjedinjene Države i pet srednjoazijskih zemalja obvezale su se “izgraditi gospodarske i trgovinske veze koje bi povezale središnju Aziju s tržištima u južnoj Aziji i Europi”. Njihovo zajedničko priopćenje u Washingtonu sredinom srpnja pozvalo je na mirno rješavanje afganistanske situacije radi veće ekonomske integracije regija južne i središnje Azije.

Na trilateralnom forumu krajem svibnja Sjedinjene Države, Afganistan i Uzbekistan pregledali su projekte povezivanja južne i središnje Azije radi regionalnog prosperiteta. U zajedničkoj izjavi otkriveni su planovi za izgradnju željezničke veze između središnje Azije i Pakistana te plinovoda do Indije preko Pakistana.

Pakistan će možda morati birati između dva paralelna trgovačka ruta iako bi Kina definitivno očekivala da se pridruži gospodarskom paktu s Iranom, dok bi Amerikanci željeli da Islamabad ostane povezan s južnom i srednjom Azijom.

Washington je stvorio grupu pod nazivom C5+1 koja uključuje Sjedinjene Države, Kazahstan, Republiku Kirgistan, Tadžikistan, Turkmenistan i Uzbekistan. Druga radna skupina razvijat će tranzitni potencijal Afganistana, uključujući financiranje velikih projekata od međunarodnih financijskih institucija.”.

Uz navedeno, treba dati i sljedeći komentar. Državni tajnik SAD-a i ministri vanjskih poslova Republike Kazahstan, Kirgiške Republike, Republike Tadžikistana, Turkmenistana i Republike Uzbekistan sastali su se 30. lipnja 2020. u formatu C5+1. Sudionici 6-stranačkog foruma, kako je navedeno u zajedničkoj izjavi za javnost na kraju razgovora, “imao široku raspravu o zajedničkim naporima za izgradnju ekonomske otpornosti i daljnje jačanje sigurnosti i stabilnosti u središnjoj Aziji i regiji. Sudionici su izrazili snažnu podršku naporima za mirno rješavanje situacije u Afganistanu i izgradnju gospodarskih i trgovinskih veza koje bi povezale središnju Aziju s tržištima u južnoj Aziji i Europi.”.

Iskreno rečeno, riječ je o prevođenju u stvarnost ideje o formiranju 'Velike središnje Azije' kroz uključivanje Afganistana u skupinu postsovjetskih srednjoazijskih republika. Što se tiče konkretnih projekata, dva su od njih: izgradnja željezničke veze između središnje Azije i Pakistana i polaganje plinovoda preko Afganistana i Pakistana od Turkmenistana do Indije.

U takvim planovima nema ništa novo. Prvi od njih - izgradnju željezničke pruge između središnje i južne Azije - prvobitno je predložio davne 1993. godine na sastanku čelnika država članica ECO (Organizacije za ekonomsku suradnju) tadašnji pakistanski premijer Nawaz Sharif.

On je rekao: “Oslobođenje Afganistana i nastanak 6 suverenih država iz bivšeg Sovjetskog Saveza koje dijele zajedničke veze s nama predstavljaju osnovu za novi odnos koji bi mogao biti katalizator za preoblikovanje gospodarskog života naše regije. S površinom od 7 milijuna četvornih kilometara i 300 milijuna stanovnika, ECO je druga najveća gospodarska grupacija nakon EEZ-a. Stoga ima potencijal da bude ključna regionalna gospodarska grupacija i već ima planove za uspostavljanje višestruke suradnje pod svojim pokroviteljstvom . Već je napravljen dobar početak s razvojem cestovnih, željezničkih i zračnih veza.

Zapravo, Pakistan vidi svoju vlastitu mrežu cestovnih veza koja će se u konačnici povezivati ​​za trgovinu sa zemljama ECO-a, što će biti važno u nastojanju Pakistana da uđe u 21. stoljeće kao moderna, progresivna zemlja koja gleda u budućnost. Ne sumnjam da će ECO vjerojatno ispuniti svoj potencijal kao dinamična i živahna organizacija čije će vještine ljudi i znatan potencijal pomoći u poboljšanju kvalitete života 300 milijuna ljudi koji dijele zajedničku budućnost i zajedničku sudbinu zasnovanu na bolje sutra. Naša je svrha ovdje danas graditi na postojećim vezama i stvarati institucije koje će olakšati tehničku, komercijalnu i kulturnu interakciju između zemalja članica.”.

Njegov prijedlog za izgradnju željezničke pruge između središnje i južne Azije kroz Afganistan nije uspio dobiti stvarnu podršku u relevantnim zemljama i bio je odložen. Do sada malo ljudi zna tko je prvi ponudio takav projekt. Izgradnja željezničke pruge između Uzbekistana i Pakistana omogućila bi pristup za kazahstanske izvozne proizvode luci Karachi i obližnjoj luci Qasim. Zbog toga je zemlja jako zainteresirana za provedbu ovog projekta.

Drugi - usmjeravanje plinovoda do Indije preko Pakistana - prihvatila je Bridas Corporation, neovisna holding kompanija za naftu i plin sa sjedištem u Argentini, 1995. godine. Ipak, naknadno nije postignut napredak u realizaciji projekta. Talibani dolaze na vlast u Afganistanu. I sve je zastalo. Kasnije je nekoliko zemalja u regiji opetovano pokušavalo dati novi zamah ovoj inicijativi. Čini se da nikome ne smeta. Ipak, do sada je bilo malo napretka. Ovaj napor poznat je kao transnacionalni plinovod Turkmenista-Afganistan-Pakistan-Indija (TAPI) vrijedan 7.6 milijardi dolara i 1,814 km. Prolazio bi od Galkynysha, najvećeg plinskog polja u Turkmenistanu, preko afganistanskog Herata i Kandahara, zatim Chamana, Quette i Multana u Pakistanu prije nego što bi završio u Fazilki u Indiji, blizu granice s Pakistanom.

Ideja TAPI seže četvrt stoljeća unatrag. Godine 1995. Turkmenistan i Pakistan zaključili su memorandum o razumijevanju. Turkmenska vlada započela je gradnju dvadeset godina kasnije u prosincu 2015. Tada je Ashgabat najavio da će projekt biti dovršen u prosincu 2019. Ipak, pokazalo se da je to bila samo dobra namjera.

Učinkovita provedba zaostaje za obećanjima turkmenske vlade zbog financijskih problema. Istodobno treba napomenuti da vanjski promatrači imaju vrlo malo konkretnih informacija o napretku TAPI-ja. Za sada se očekuje da će projekt biti pokrenut 2023. Talibanski režim je sada na snazi, a njegovi glasnogovornici u Afganistanu pozitivno su se izjasnili o plinovodu TAPI. 

Govoreći na trećem Summitu Foruma zemalja izvoznica plina (GECF) održanom 23. studenog 2015. u Teheranu, tadašnji kazahstanski ministar vanjskih poslova Erlan Idrissov istaknuo je da je Kazahstan zainteresiran za glavni plinovod TAPI od Turkmenistana do Afganistana, Pakistana i Indije kad god se pojavi je izgrađena. “Trenutno se s indijskom stranom vode razgovori o mogućnosti povećanja kapaciteta plinovoda, uzimajući u obzir potencijalne isporuke plina iz Kazahstana. Naša zemlja je spremna transportirati do 3 milijarde kubnih metara godišnje ovim plinovodom.”, On je rekao. Takva perspektiva i dalje ostaje prilično relevantna.

Bilo je ohrabrujuće vidjeti da Amerikanci pokušavaju dati novi poticaj provedbi starih projekata. Ostaje pitanje mogu li se oni konačno provesti. Još uvijek nema odgovora na to. Ali jedno je sigurno. Provođenje tih projekata prije svega zahtijeva napore da se jamči politička stabilnost u Afganistanu.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi