Stvaranje gostoljubivog ugostiteljskog okruženja - što treba učiniti

Milijuni Europljana zaposleni su u turističkom i ugostiteljskom sektoru i trebat će im kontinuirana, ciljana podrška da se oporave i ožive svoju industriju, koja je među najteže pogođenim krizom COVID-a, piše Ulrich Adam.

Ograničenja zaključavanja nisu samo stvorila nezaposlenost velikih razmjera zatvaranjem milijuna ugostiteljskih poduzeća. Oni su također značili da su vlade izgubile ogromne iznose poreznih prihoda: u Europi ugostiteljski sektor obično doprinosi više od 125 milijardi € godišnje u državne blagajne trošarina, PDV-a i drugih poreza.

Političari će biti spremni osigurati da riznice imaju koristi od ponovnog otvaranja mjesta za gostoprimstvo i druženje. Međutim, oni moraju uravnotežiti potrebu za ostvarivanjem prihoda s potrebom da osiguraju da poduzeća u tim sektorima mogu cvjetati i samoodržavati se u neposrednom razdoblju nakon Covida. Preuranjena dodatna porezna opterećenja mogla bi učiniti suprotno i odgoditi oporavak djelujući kao odvlačenje za otvaranje novih radnih mjesta i financijsko zdravlje sektora.

Dok vlade planiraju uspješno ponovno otvaranje i potpuni oporavak, moraju kreativno razmišljati o tome kako bolesnim ugostiteljskim poduzećima mogu dati poticaj, istovremeno uvodeći politike trošarina i PDV-a u 21. stoljeće.

Smanjenja PDV-a su uspjela

Nedavna studija u Njemačkoj je pokazao da su privremena smanjenja PDV-a ublažila financijski pritisak na kućanstva u svim dohodovnim razredima.

Da bi se nosile s udarom Covida, neke zemlje poput UK i Irska ponudili su smanjenja PDV-a za ugostiteljski sektor. Belgija, na primjer, donio je smanjenu stopu PDV-a za restoranski sektor i ugostiteljske usluge u lipnju 2020., što je snažno potaknulo sektore koji su posebno pogođeni ograničenjima zaključavanja.

Politike poput ove treba održavati i proširiti kako bi se pomoglo sektoru u vrijeme kada su novčane rezerve jako iscrpljene, a poduzeća su tek počela prelaziti. Uz neodlučno povjerenje potrošača i prostorije koje rade ispod kapaciteta zbog dugotrajnih ograničenja, ciljani podražaji i dalje su potrebni.

No, kako bismo osigurali da se oživljavanje ugostiteljstva dogodi brzo, moramo to prijeći i ispitati dalekosežnije promjene politike, posebno kada je riječ o trošarinama.

Porezne poteškoće i mogući pravni lijekovi

Ugostiteljski se sektor također već dugo bori s zastarjelim pravilima kada je riječ o načinu oporezivanja alkohola, pravilima koja su već prije ometala taj sektor, ali koja su mnogo teži teret u trenutku kada pokušavamo pomoći barovima i restoranima da se otvore uspješno.

Da bismo potaknuli ljude da izađu, druže se, podrže svoja lokalna gospodarstva i ubrzaju oporavak, potreban nam je novi pristup.

Vlade trebaju razmotriti korake poput proširenja zamrzavanja trošarina koje su uvedene u nekim jurisdikcijama, istodobno izjednačujući način oporezivanja različitih proizvoda.

Na primjer, u većini europskih poreznih sustava postoji velika diskriminacija protiv alkoholnih pića. Žestoka alkoholna pića doprinose više od dvostruko više od svog „poštenog udjela“ u trošarinama, u odnosu na relativne količine konzumiranih naspram vina i piva.

Ova neučinkovita fiskalnost znači da kupci vrlo različito plaćaju proizvode u svom portfelju po izboru, a ima i štetan utjecaj na povezane industrije.

Eklatantan nesklad poput ovog koji očito proturječi znanosti javnog zdravstva stvara perverzne poticaje koji štete ugostiteljskom sektoru (koji se nerazmjerno oslanja na trgovinu alkoholnim pićima s obzirom na to da su ti proizvodi vrijedniji za ugostiteljske objekte) i mnogim europskim zanatskim destilerijama, koje se također muče jer pogotka za turizam.

The Institut za fiskalne studije preporučuje da se sav alkohol oporezuje jednakom stopom po jedinici, osim ako se ne pronađu uvjerljivi dokazi koji opravdavaju tretiranje usporedivih proizvoda na radikalno različite načine.

Tijela javnog zdravstva dijele ovo mišljenje. U 2020. godini prijaviti o cijenama alkohola, Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) izjavila je da "postoji malo opravdanja za bilo koji pristup osim za specifično oporezivanje, putem kojeg je porez na proizvod izravno proporcionalan njegovom udjelu alkohola", prije nego što će tvrditi da " Stope [t] sjekira obično bi trebale biti slične za različite vrste alkohola (npr. pivo, vino i žestoka pića). "

Unatoč nekim alarmantnim naslovima na početku pandemije koji su označavali povećanje prodaje alkohola u trgovinama, ukupna konzumacija alkohola u 2020. gotovo je svugdje u odnosu na 2019. godinu. Zanimljivo je da se količina konzumiranih alkoholnih pića često povećavala, što ukazuje na to da se potrošači prebacuju s piva, vina i jabukovače. ili duhovi. Trenutačno oporezivanje pokriva ove prirodne potrošačke izbore jer su alkoholna pića prekomjerno oporezana u usporedbi s pivom i vinom u svim zemljama članicama EU27.

Kako se gospodarska aktivnost nastavlja i uspostavlja normalan život, porezno opterećenje ugostiteljstva treba radikalno preispitati.

Podijelite ovaj članak: