Komisija odobrava austrijsku shemu za 8 milijardi eura za nadoknadu štete koju je prouzročio epidemija #Coronavirusa

Izvršna potpredsjednica Margrethe Vestager, odgovorna za politiku tržišnog natjecanja, rekla je: „Ova shema od 8 milijardi eura omogućava Austriji da barem djelomice nadoknadi štetu tvrtkama svih sektora zbog izbijanja koronavirusa. Usko surađujemo s državama članicama kako bismo pronašli izvediva rješenja za podršku tvrtkama u ovim teškim vremenima, u skladu s pravilima EU-a. "

Prema programu, poduzeća će imati pravo na naknadu za određenu štetu pretrpljenu uslijed epidemije koronavirusa. Kako je obavijestila Austrija, nadoknada u obliku izravnih potpora može pokriti najviše 75% fiksnih troškova nastalih u ograničenom vremenskom razdoblju od tri mjeseca, s maksimalnim iznosom od 90 milijuna eura po grupi.

Komisija je ocijenila mjeru iz čl 107 (2), (b) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) koji omogućuje Komisiji da odobri mjere državne potpore koje su države članice dodijelile za nadoknadu štete određenim kompanijama ili sektorima štete izravno uzrokovane izvanrednim događajima.

Komisija smatra da se epidemija koronavirusa kvalificira kao takva izuzetna pojava, jer je riječ o izvanrednom, nepredvidivom događaju koji ima značajan ekonomski utjecaj. Kao rezultat, opravdane su izvanredne intervencije država članica za naknadu štete povezane s izbijanjem.

Komisija je utvrdila da će austrijski program pomoći nadoknaditi štetu koja je izravno povezana s izbijanjem koronavirusa. Također je utvrdio da je mjera razmjerna jer predviđena odšteta ne prelazi ono što je nužno za nadoknadu štete.

Komisija je stoga zaključila da je shema u skladu s pravilima EU-a o državnim potporama.

pozadina

Financijska potpora iz EU-a ili nacionalnih fondova dodijeljena zdravstvenim službama ili drugim javnim službama za suzbijanje situacije s koronavirusom izvan je opsega kontrole državnih potpora. Isto se odnosi na svaku javnu financijsku potporu koja se daje izravno građanima. Slično tome, mjere javne potpore koje su dostupne svim tvrtkama, poput primjerice subvencija na plaće i obustave plaćanja poreza na dobit i poreza na dodanu vrijednost ili socijalnih doprinosa, ne potpadaju pod kontrolu državne potpore i ne zahtijevaju odobrenje Komisije prema pravilima EU o državnim potporama. U svim tim slučajevima države članice mogu odmah djelovati.

Kad se primjenjuju pravila o državnim potporama, države članice mogu osmisliti obimne mjere pomoći kako bi podržale određene tvrtke ili sektore koji pate od posljedica izbijanja koronavirusa u skladu s postojećim okvirom državnih potpora EU-a. Komisija je 13. ožujka 2020. usvojila a Komunikacija o koordiniranom ekonomskom odgovoru na epidemiju COVID-19 postavljajući ove mogućnosti.

U tom pogledu, na primjer:

• Države članice mogu nadoknaditi određenim tvrtkama ili određenim sektorima (u obliku shema) štetu koja je pretrpjela i izravno uzrokovana izvanrednim pojavama, poput one nastale uslijed epidemije koronavirusa. To je predviđeno člankom 107 (2) (b) UFEU-a.
• Pravila o državnim potporama koja se temelje na članku 107 (3) (c) UFEU-a omogućuju državama članicama da pomognu tvrtkama u rješavanju nedostatka likvidnosti i trebaju hitnu pomoć u spašavanju.
• To se može nadopuniti raznim dodatnim mjerama, poput pod de minimis Uredba i Opća uredba o skupnim izuzećima, koje države članice mogu uspostaviti odmah, bez sudjelovanja Komisije.

Uz postojeće mogućnosti koje su već predviđene postojećim pravilima EU o državnim potporama, Komisija je 19. ožujka 2020. usvojila državnu potporu Privremeni okvir omogućiti državama članicama da koriste potpunu fleksibilnost predviđenu pravilima o državnim potporama za potporu gospodarstvu u kontekstu epidemije koronavirusa. Dopunjena je dana Travnja 3 i 8 svibnja 2020.

Privremeni okvir, temeljen na članku 107. stavku 3. točki (b) UFEU-a, prepoznaje da cjelokupno gospodarstvo EU doživljava ozbiljne poremećaje. Da bi to popravio, Privremeni okvir predviđa sljedeće vrste potpora: (i) izravne potpore, selektivne porezne olakšice i predujmovi; (ii) državna jamstva za zajmove koje tvrtke uzimaju od banaka; (iii) Subvencionirani javni zajmovi poduzećima (stariji i podređeni dug); (iv) zaštitne mjere za banke koje usmjeravaju državnu pomoć u realno gospodarstvo; (v) Javno kratkoročno osiguranje izvoznih kredita; (vi) Podrška istraživanju i razvoju povezanom s koronavirusom (R&D); (vii) potpora za izgradnju i unapređenje objekata za ispitivanje; (viii) potpora za proizvodnju proizvoda relevantnih za suzbijanje izbijanja koronavirusa; (ix) Ciljana podrška u obliku odgode plaćanja poreza i / ili obustave doprinosa za socijalno osiguranje; (x) Ciljana podrška u obliku subvencija plaća za zaposlenike; (xi) Ciljana pomoć za dokapitalizaciju nefinancijskim tvrtkama, ako nema drugog odgovarajućeg rješenja.

Privremeni okvir primjenjivat će se do kraja prosinca 2020. Budući da se pitanja solventnosti mogu ostvariti tek u kasnijoj fazi s razvojem krize, samo za mjere dokapitalizacije Komisija je produžila ovo razdoblje do kraja lipnja 2021. S ciljem da osiguravajući pravnu sigurnost, Komisija će prije tog datuma ocijeniti treba li je produžiti.

Ne-povjerljive verzija odluke će biti dostupna pod oznakom SA.57291 u registar državnih potpora na Komisiji konkurencija web stranice nakon što se riješe sva pitanja povjerljivosti. Nove publikacije odluka o državnim potporama na internetu iu Službenom listu navedene su u. \ T Državne potpore Tjedni e-vijesti, Više informacija o privremenom okviru i drugim akcijama koje je Komisija poduzela kako bi riješila ekonomski utjecaj pandemije coronavirusa može se pronaći ovdje.