Preporuke su strukturirane oko dva cilja: kratkoročno, ublažavanje ozbiljnih negativnih društveno-ekonomskih posljedica pandemije koronavirusa; i kratkoročno do srednjoročno, postizanje održivog i uključivog rasta koji olakšava zelenu tranziciju i digitalnu transformaciju.
Preusmjereni paket za europski semestar
The Godišnja strategija održivog rasta iznio je strategiju rasta Komisije, koja se temelji na promicanju konkurentne održivosti za izgradnju gospodarstva koje djeluje na ljude i planet. S izbijanjem koronavirusne krize ovo ostaje od najveće važnosti. Preporuke pokrivaju četiri dimenzije konkurentne održivosti - stabilnost, pravičnost, održivost okoliša i konkurentnost - a također stavljaju poseban naglasak na zdravlje. Preporuke također odražavaju predanost Komisije integriranju ciljeva održivog razvoja Ujedinjenih naroda u europski semestar jer nude integrirani okvir koji obuhvaća javno zdravstvo, socijalne, ekološke i ekonomske probleme.
Preporuke pokrivaju područja kao što su ulaganje u javno zdravstvo i otpornost zdravstvenog sektora, očuvanje zaposlenosti putem potpore dohotku pogođenim radnicima, ulaganje u ljude i vještine, podrška korporativnom sektoru (posebno malim i srednjim poduzećima) i poduzimanje mjera protiv agresivno porezno planiranje i pranje novca. Oporavak i ulaganja moraju ići ruku pod ruku, preoblikujući gospodarstvo EU suočeno s digitalnom i zelenom tranzicijom.
Fiskalni izvještaji o društvenoj odgovornosti ove godine su kvalitativni, što odstupa od proračunskih zahtjeva koji bi se obično primjenjivali. Oni odražavaju aktiviranje opće klauzule o bijegu, preporučujući državama članicama da poduzmu sve potrebne mjere za učinkovito rješavanje pandemije, održavanje ekonomije i potporu oporavku koji slijedi. Kada ekonomski uvjeti dopuštaju, fiskalne politike trebale bi imati za cilj postizanje razborite srednjoročne fiskalne pozicije i osiguravanje održivosti duga, istodobno povećavajući ulaganja.
Praćenje fiskalnih kretanja
Komisija je također usvojila izvješća prema članku 126. stavku 3. Ugovora o funkcioniranju EU-a za sve države članice, osim Rumunjske, koja je već u korektivnom dijelu Pakta.
Komisija je dužna pripremiti ova izvješća za države članice koje same planiraju - iz razloga povezanih s koronavirusom - ili im Komisija predviđa kršenje limita od 3% u 2020. Izvještaji za Francusku, Belgiju, Cipar, Grčku , Italija i Španjolska također procjenjuju usklađenost ovih država članica s mjerilom duga u 2019. godini, na temelju potvrđenih podataka koje je potvrdio Eurostat.
Ova izvješća uzimaju u obzir negativan utjecaj pandemije koronavirusa na nacionalne javne financije. U svjetlu iznimne nesigurnosti povezane s izvanrednim makroekonomskim i fiskalnim utjecajem pandemije, Komisija smatra da u ovom trenutku ne bi trebala biti donesena odluka o tome treba li države članice staviti u postupak prekomjernog deficita.
Sljedeći koraci
Koordinirani europski gospodarski odgovor presudan je za ponovno pokretanje gospodarskih aktivnosti, ublažavanje štete na ekonomskom i socijalnom tkivu i smanjenje razlika i neravnoteža. Europski semestar koordinacije ekonomske i politike zapošljavanja stoga predstavlja presudni element strategije oporavka.
U tom kontekstu, Komisija poziva Vijeće da usvoji ove preporuke za pojedine zemlje i države članice da ih u potpunosti i pravodobno primijene.
Izvršni potpredsjednik gospodarstva koji djeluje za ljude Valdis Dombrovskis rekao je: "Koronavirus nas je pogodio kao asteroid i ostavio rupu u obliku kratera u europskom gospodarstvu. Ovaj je proljetni semestarski paket preuređen i usmjeren kako bi pružio smjernice našem članu dok se kreću kroz oluju. Za ovu neposrednu fazu naš je fokus na ulaganju u javno zdravstvo i zaštiti radnih mjesta i tvrtki. Kako prelazimo na oporavak, semestar će biti presudan u pružanju koordiniranog pristupa za postavljanje naših gospodarstava natrag na put održivom i uključivom rastu - nitko ne smije biti zaostao. Također su nam potrebne reforme za poboljšanje produktivnosti i poslovnog okruženja. Jednom kada to uvjeti dopuste, morat ćemo uspostaviti ravnotežu između postizanja fiskalne održivosti, a istovremeno stimulirati ulaganja. "
Povjerenik za radna mjesta i socijalna prava Nicolas Schmit rekao je: „Podrška radnicima, jačanje socijalne zaštite, borba protiv nejednakosti i jamčenje prava ljudima da razvijaju svoje vještine bit će glavni prioriteti našeg gospodarskog odgovora na krizu, kao i osiguravanje uključivih zelenih i digitalnih tranzicija . To možemo postići samo zajedno. Europski stup socijalnih prava i dalje je naš kompas u tim nastojanjima. Oporavak nakon koronavirusa mora poticati otpornost i konvergenciju prema gore stavljajući ljude u središte. "
Povjerenik za gospodarstvo Paolo Gentiloni (Zamislio) rekao: „Pandemija koronavirusa i potrebne mjere suzbijanja zadale su surovi udarac europskim gospodarstvima. Ove preporuke odražavaju tu situaciju bez presedana. Današnji prioriteti su jačanje zdravstvene zaštite, podrška radnicima i spašavanje poslovanja. Ipak, izazovi s kojima smo se suočavali prije ove krize nisu nestali. Dakle, dok gledamo u budućnost, naši ciljevi ulaganja i reforme moraju i dalje biti usmjereni na postizanje uspjeha u zelenoj i digitalnoj tranziciji i osiguravanje socijalne pravednosti. To također znači da svatko mora platiti svoj dio: u Europi solidarnosti i pravičnosti ne može biti mjesta za agresivno porezno planiranje. "
Izvješća o nadzoru za Grčku, Španjolsku i Cipar
Komisija je usvojila šesto izvješće o pojačanom nadzoru za Grčku. Izvještaj zaključuje da je, uzimajući u obzir izvanredne okolnosti izazvane izbijanjem koronavirusa, Grčka poduzela potrebne radnje kako bi ispunila svoje određene reformske obveze.
Komisija je također usvojila izvješća o nadzoru nakon Španjolske i Cipra.
Više informacija
Proljetni paket Europskog semestra 2020 .: Pitanja i odgovori
Factsheet: Proljetni paket za europski semestar
Komunikacija o preporukama za pojedine zemlje
Preporuke za pojedine zemlje
Izvješća prema članku 126. stavku 3.
Šesto izvješće pojačanog nadzora za Grčku
Izvješće o nadzoru nakon Španjolske
Izvješće o nadzoru nakon Cipra
Europski semestar 2020: Izvješća o zemljama
Proljetna 2020 gospodarska prognoza
Pakt o stabilnosti i rastu
Postupak makroekonomske neravnoteže
Europski semestar