Dok smo još uvijek u vatrogastvu, djeluju nužne izvanredne mjere koje su poduzele države članice i EU. Usporili su širenje virusa i spasili tisuće života. Međutim, ove mjere i odgovarajuća neizvjesnost dramatično koštaju ljude, društvo i gospodarstvo i ne mogu trajati u nedogled.
Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen (Zamislio) rekao: „Spašavanje života i zaštita Europljana od koronavirusa naš je prioritet broj jedan. Istodobno, vrijeme je da se gleda unaprijed i usredotoči na zaštitu sredstava za život. Iako se uvjeti u državama članicama i dalje jako razlikuju, svi se Europljani s pravom pitaju kada i kojim redoslijedom mjere ukidanja mogu biti ukinute. Odgovorno planiranje na terenu, mudro uravnotežujući interese zaštite javnog zdravlja s interesima funkcioniranja naših društava, treba čvrst temelj. Zbog toga je Komisija izradila katalog smjernica, kriterija i mjera koji pružaju temelj za promišljeno djelovanje. Snaga Europe leži u njezinoj socijalnoj i ekonomskoj ravnoteži. Zajedno učimo jedni od drugih i pomažemo Europskoj uniji da izađe iz ove krize. "
Povjerenica za zdravlje i sigurnost hrane Stella Kyriakides rekla je: „Povratak u normalu nakon zaustavljanja korone zahtijevat će pažljivo koordiniran i europski pristup država članica, zasnovan na znanosti i u duhu solidarnosti. Ključno je da naši zdravstveni sustavi imaju sposobnost liječenja povećanja u novim slučajevima, da su dostupni osnovni lijekovi i oprema i da imamo uspostavljene opsežne kapacitete za ispitivanje i praćenje. Znamo da će ovaj put biti dug i postupan i da će posljedice ove neviđene zdravstvene krize biti dugotrajne. Dok se ne pronađu učinkoviti tretmani i cjepivo, morat ćemo naučiti živjeti s ovim virusom. Ali Europa će se vratiti na noge, zajedno i ujedinjena. Ovo je jedini način. "
Uvažavajući specifičnosti svake zemlje, europska mapa puta uspostavlja sljedeća ključna načela:
- Vrijeme je bitno. Odlučivanje da je došlo vrijeme za početak opuštanja zatvora treba se temeljiti na ovim kriterijima:
o Epidemiološki kriteriji koji pokazuju da se širenje bolesti značajno smanjilo i stabiliziralo tijekom određenog razdoblja.
o Dovoljan kapacitet zdravstvenog sustava, na primjer uzimajući u obzir stopu zauzetosti jedinica za intenzivnu njegu, dostupnost zdravstvenih radnika i medicinskog materijala.
o Odgovarajući nadzorni kapacitet, uključujući opsežni ispitni kapacitet za brzo otkrivanje i izoliranje zaraženih osoba, kao i kapacitet praćenja i traženja.
- Trebamo europski pristup. Iako se vrijeme i modaliteti ukidanja mjera zadržavanja razlikuju među državama članicama, potreban nam je zajednički okvir koji se temelji na:
o Znanost u čijem je središtu javno zdravstvo, istovremeno priznajući da ukidanje restriktivnih mjera uključuje uravnoteženje dobrobiti za javno zdravlje sa socijalnim i ekonomskim utjecajima.
o Koordinacija između država članica kako bi se izbjegli negativni učinci. To je stvar od zajedničkog europskog interesa.
o Poštovanje i solidarnost. To je neophodno kako za zdravstvo tako i za socio-ekonomske aspekte. Države članice trebale bi se pravovremeno obavijestiti jedna drugu i Komisiju prije nego što ukinu mjere i uzmu u obzir njihova stajališta.
- Pritvor za postupno ukidanje zahtijeva popratne mjere, uključujući:
o Prikupljanje usklađenih podataka i razvijanje robusnog sustava izvještavanja i traženja kontakata, uključujući digitalne alate koji u potpunosti poštuju privatnost podataka;
o Proširivanje kapaciteta ispitivanja i usklađivanje metodologija ispitivanja. Komisija - u dogovoru s Europskim centrom za prevenciju i kontrolu bolesti - usvojilo je Smjernice na različite koronavirusne testove i njihovu izvedbu;
o Povećavanje kapaciteta i otpornosti nacionalnih zdravstvenih sustava, posebno za rješavanje predviđenog porasta infekcija nakon ukidanja restriktivnih mjera;
o Nastavak jačanja kapaciteta medicinske i osobne zaštitne opreme.
o Razvoj sigurnih i učinkovitih lijekova i lijekova, kao i razvoj i brzo praćenje uvođenja cjepiva kako bi se zaustavio koronavirus.
Sljedeći koraci
Mapa puta Komisije navodi konkretne preporuke koje bi države članice trebale razmotriti kada planiraju ukinuti mjere ograničavanja:
- Radnje bi trebale biti postupne: mjere bi trebale biti ukinute u različitim koracima, a među njima je preostalo dovoljno vremena za mjerenje učinka.
- Opće mjere bi trebale postupno zamijeniti ciljanim mjerama. Na primjer, dulju zaštitu najugroženijih skupina; omogućavanje postupnog povratka potrebnih gospodarskih aktivnosti; intenziviranje redovitog čišćenja i dezinfekcije prometnih čvorišta, trgovina i radnih mjesta; zamjena općih stanja izvanrednih stanja ciljanim vladinim intervencijama kako bi se osigurala transparentnost i demokratska odgovornost.
- Kontrole na unutarnjim granicama treba ukinuti na koordiniran način. Ograničenja putovanja i graničnu kontrolu trebalo bi ukloniti nakon što se epidemiološka situacija pograničnih regija u dovoljnoj mjeri približi. Vanjska bi se granica trebala otvoriti u drugoj fazi i uzeti u obzir širenje virusa izvan EU.
- Ponovni početak ekonomske aktivnosti trebao bi biti postupno uveden: postoji nekoliko modela koji se mogu primijeniti, npr. Poslovi pogodni za rad na daljinu, ekonomski značaj, smjene radnika itd. Cijelo se stanovništvo ne smije istovremeno vratiti na radno mjesto ,
- Okupljanja ljudi trebaju biti postupno dopuštena uzimajući u obzir specifičnosti različitih kategorija aktivnosti, kao što su:
- Škole i sveučilišta;
- Komercijalna djelatnost (maloprodaja) s mogućim stupnjevanjem;
- Mjere društvene aktivnosti (restorani, kafići) s mogućim stupnjevanjem;
- Masovna okupljanja
- Napori na sprječavanju širenja virusa trebaju se nastaviti, uz kampanje podizanja svijesti kojima se stanovništvo potiče na jačanje higijenskih praksi i socijalnu distancu.
- Potrebno je kontinuirano pratiti djelovanje i razvijati spremnost za povratak na strože mjere ograničavanja po potrebi.
Iako se mjere zatvaranja postupno ukidaju, postoji potreba za strateškim planiranjem oporavka, revitalizacijom gospodarstva i povratkom na put održivog rasta. To uključuje omogućavanje dvostrukog prijelaza prema zelenijem i digitalnom društvu i izvlačenje svih pouka iz trenutne krize za spremnost i otpornost EU-a. Komisija će razviti plan oporavka na temelju preinačenog prijedloga za sljedeći dugoročni proračun EU (Višegodišnji financijski okvir) i ažuriranog Programa rada Komisije za 2020. godinu.
pozadina
Komisija je u suradnji s predsjednikom Europskog vijeća izradila sadašnji plan odazivajući se pozivu te Europsko vijeće od 26. ožujka za strategiju koordiniranog izlaska. Ona uzima u obzir stručnost Europskog centra za prevenciju i kontrolu bolesti (ECDC) i skup znanstvenih stručnjaka savjetovanje Komisije o koronavirusu. Očito se svako takvo promišljanje temelji na danas dostupnim znanstvenim saznanjima i treba ga revidirati kako se pojave daljnji dokazi i usklađuju metode mjerenja.
Paralelno s tim, Komisija nastavlja mobilizirati sredstva za poticanje istraživanja o razvoju cjepiva, liječenja i lijekova. Komisija također surađuje s Europskom agencijom za lijekove na usmjeravanju regulatornih koraka, od kliničkih ispitivanja do odobrenja za stavljanje u promet. Također će poticati međunarodna suradnja kao prioritet.
Nadalje, kako bi pomogla državama članicama da što brže steknu potrebnu opremu, uključujući testove, Komisija je uspostavila „Službu za medicinsku opremu“, pokrenula zajedničke akcije nabave i hitne zalihe putem RescEU i predloženo da podrži nacionalne zdravstvene sustave s Instrument za hitnu pomoć.
Više informacija
Poveznica na zajedničku mapu puta
Činjenica: Zajednička europska mapa puta za uklanjanje mjera suzbijanja koronavirusa
Web stranica o odgovoru Komisije na koronavirus