EU pukne na # Tobaku, ali ide li dovoljno daleko?

| Siječanj 15, 2019

Nova izvješća koja sugeriraju da će Njemačka poduprijeti napade Europske komisije na duhanski otpad samo su najnoviji znak da Europa poduzima sve odlučnije akcije u vezi s cigaretama. Aktivisti će bez sumnje navijati za komentare njemačkog ministra okoliša Svenja Schulze kako bi oni koji proizvode filtere za duhan (i drugi plastični proizvodi za jednokratnu upotrebu) trebali fond čišćenje otpada koji proizvodi. Kako je rekla, sada je vrijeme za "drastične mjere" za rješavanje problema, piše Colin Stevens.

No, je li višestruki pristup EU-a duhanu doista drastičan? Pokušaji EU-a da smanji utjecaj na okoliš duhana može biti samo dio šireg pokušaja da se očisti ova najštetnija industrija. Ipak, aktivisti se brinu da Bruxelles ne uspijeva postići najveći dio nedovršenih poslova: stvaranje stvarno učinkovitog sustava za praćenje milijardi cigareta koje svake godine preplavljuju Europu. Zapravo, čini se da će duhanskoj industriji biti dodijeljen udio u sustavu EU-a za borbu protiv krijumčarenja - koji, kao što je jedan vrlo utjecajni komentator imao predložio, je slično zaključavanju kokošinjca s lisicom unutra.

Osporavajući ovu kritiku, dužnosnici EU nesumnjivo će ukazati na niz anti-duhanskih propisa uvedenih na lokalnoj i nacionalnoj razini tijekom proteklih godina. Nekoliko država članica donijelo je široku zabranu, zabranivši oglašavanje duhana i zaustavivši pušenje u javnosti. EU je slijedila ovaj primjer svojim paketom zakona; Bruxelles je ojačalo zakonodavstvo o zabrani pušenja na javnim mjestima, uvela vlastitu poreza na duhanske proizvode i zabranio je promociju cigareta preko njezinih granica.

Središnja točka tog slamanja je Direktiva EU-a o duhanskim proizvodima, koja je stupila na snagu u svibnju 2016 i uvela niz novih ograničenja za duhansku industriju, slijedi detaljnijim 2-omnd Akcijski plan u prosincu 2018. Kada je direktiva aktivirana, velik dio medijske pozornosti pao je na zabranu Kutije cigareta 10 a zabrana mentola Ipak, vjerojatno je najznačajniji aspekt TPD-a bio njegov prijedlog o novom sustavu praćenja i praćenja, koji je osmišljen kako bi okončao krijumčarenje diljem kontinenta.

Stupanje na snagu u svibnju, trag i trag globalni je zahtjev Svjetske zdravstvene organizacije Protokol o nedozvoljenoj trgovini (ITP), koji je ratificiran u lipnju 2018. Ali EU, koja gubi procijenjena suma od $ 12 poreza svake godine zbog nedopuštenih cigareta odlučan voditi put. U nedavnom akcijskom planu donesen je samo nekoliko dana prije dogovora o plastici filteri za duhan, Europska komisija obećala je odigrati ključnu ulogu u globalnoj radnoj skupini SZO-a za praćenje i praćenje; Akcijski plan također je obećao niz regulatornih promjena u očekivanju novog sustava, uključujući bolju koordinaciju između policije i carine i usklađivanje trošarinskih obveza sa zemljama na periferiji Unije.

zabrinutost

Ipak, još otkako je EU objavila planove za trag i trag, aktivisti imaju izrazila zabrinutost da će duhanska industrija imati neku vrstu kontrole. Naposljetku, proizvođači su u više navrata proglašeni krivima za olakšavanje krijumčarenja, u pokušaju stjecanja tržišnog udjela i potkopavanja slučaja povećanja poreza. Čak i nakon niza tužbi, istraživači su pronađen da do 70% nezakonitih cigareta dolazi iz vlastitih dionica duhanskih tvrtki. Unatoč svim tim dokazima o suučesništvu, Bruxelles je donedavno dopuštao da se industrija učinkovito regulira. Između 2004-a i 2016-a, Philip Morris International bio je zadužen za pomaganje krijumčarenju policije u EU-u, pružanje stručnih istraživanja o problemu koji je poduzeće samo pogoršalo.

EU, sa svoje strane, ima dosljedno održavana da će ključni zadatak reguliranja sustava biti proslijeđen neovisnoj trećoj strani, bez kontrole industrije. Međutim, kako kritičari (uključujući i brojne zastupnike u Europskom parlamentu) imaju primijetiomnoge treće strane koje su se u početku činile neovisnim, zapravo su pod utjecajem duhanske industrije. Njihovi strahovi potaknuti su vlastitim lobiranjem u industriji; proizvođači su neumorno gurali vlastiti proizvod, Codentify, koristeći razne prednje skupine kako bi tvrdili da je rješenje neovisno - iako Philip Morris International sagrađen tehnologije i to zaštićen patentom duhanske industrije, pružajući vanjskim promatračima mogućnost obavljanja bilo kakve odgovarajuće dužnosti.

Zabrinjavajuće je da sada izgleda da bi EU mogla pasti u zamku proizvođača. U prosincu je Komisija imenovala švicarsku tvrtku Dentsu Aegis Network za upravljanje ključnim dijelom sustava za praćenje i praćenje: sekundarno skladište podataka o duhanskim proizvodima. Dentsu će imati niz odgovornosti, uključujući i uspostavu specifikacije za razmjenu podataka i stvaranje zajedničkog 'rječnika podataka'.

Dentsu bi trebala biti neovisna, ali je tvrtka zapravo povezana s duhanskom industrijom kroz svoj 2017 nabavka Blue Infinity, stručnjaka za digitalnu transformaciju čije je vlastito rješenje za praćenje i praćenje, AIT Central, bazirano na Codentify. Osim toga, Blue Infinity kaže da je radila s tri duhanske 'velike četvorke' - Philip Morris, Imperial i JTI - na integracija rješenja sljedivosti. Aktivistima će se, bez sumnje, činiti da se Codentify ušulja kroz stražnja vrata.

Ako su dužnosnici EU ozbiljni u izgradnji uistinu neovisnog sustava sljedivosti i suzbijanju najgorih ekscesa u Big Tobaku, oni moraju preokrenuti odluku o imenovanju Dentsua i preispitati svoj pristup duhanskoj industriji. Oni moraju odbiti prednje skupine koje financiraju proizvođači i razumjeti njihove istinske namjere. Kao što je Vera Luiza Da Costa Luiza e Silva, službenica SZO-a koja nadzire ITP, rekla u nezaboravnom članku 2016-a, industrija je zapravo učinila sve što je u njenoj moći da zaustavi zemlje i organizacije na stvarnom napretku u regulaciji duhanske industrije. Zaključujući s analogijom kokošinjca, Da Costa napomenuo je da, unatoč svemu što drugi mogu protestirati, "farmeri i lisice imaju različite interese."

Ako EU ne može odlučiti na kojoj je strani piletine žica, onda će vrata uvijek ostati odškrinuta.

Komentari

Facebook komentari

Oznake: , ,

Kategorija: Naslovna stranica, Cigarete, EU, Zdravlje, Duhan

Komentari su zatvoreni.