EU-zapadni Balkan: Vrijeme je najvažnije

Ranije ovog mjeseca Europska komisija usvojila je svoj godišnji paket proširenja, koji uključuje komunikaciju o politici proširenja EU kojom se ocjenjuje trenutno stanje integracije zapadnog Balkana u EU i ističu prioriteti za buduće djelovanje. Mnogo je razloga zašto obje strane imaju interes za unapređenje takvog odnosa, piše Vladimir Krulj, član Instituta za ekonomska pitanja sa sjedištem u Velikoj Britaniji.

Prvo, proces europske integracije izvor je političke stabilnosti. To je posebno važno u regiji u kojoj je sjećanje na tragični građanski rat još uvijek vrlo živo u svijesti njegovih ljudi. Zapravo, unatoč značajnom napretku na mnogim poljima, zapadni Balkan ostaje u osjetljivoj i neizvjesnoj političkoj situaciji. Populizam je u porastu, korupcija je puna, nacionalizam je oživio i zemlje pate od demokratskih deficita.

U ovoj situaciji ambiciozni program integracije u EU pruža priliku za poboljšanje pravosudnog sustava, unapređenje vladavine prava, demokratizaciju političkog sustava i vjerodostojnije i transparentnije vladine institucije koje mogu koristiti objema stranama. Posebno treba dati prioritet učinkovitom poduzimanju svih konkretnih mjera za suzbijanje endemske prisutnosti korupcije na svim razinama upravljanja. Upravljanje bi se trebalo voditi temeljnim načelom od zajedničkog interesa svakog građanina, a ne više specifičnim interesima određenih skupina. Došlo je vrijeme za borbu protiv korupcije i organiziranog kriminala. Nema više obećanja! Rezultate očekuje civilno društvo.

Drugo, dublje veze imaju ekonomsko opravdanje, jer dokazi pokazuju da obje strane mogu dobiti u smislu povećane trgovine. Međutim, balkanska gospodarstva su krhka, a pandemija dodatno pogoršava situaciju. Kao odgovor na to, Komisija je izradila neusporedivi ekonomski i investicijski plan za Balkan - paket od 9 milijardi eura koji će financirati održivu povezanost, razvoj ljudskog kapitala, konkurentnost, uključivi rast i ubrzati zelenu i digitalnu tranziciju.

U zamjenu za to, očekuje se da će balkanske zemlje "pojačati svoje konvergentne napore" provedbom zajednički dogovorenih reformi kako bi maksimalizirale potencijalni učinak spomenutog investicijskog paketa. Harmonizacija carinskih i poreznih propisa, sloboda kretanja između zemalja i učinkovito upravljanje granicama ključni su elementi konkurentnog regionalnog tržišta i pojave ili konsolidacije solidnih regionalnih ekonomskih igrača.

Treće, tu su povijesni razlozi i osjećaj odgovornosti. Regija zapadnog Balkana pretrpjela je jedno od najtragičnijih zločina krajem dvadesetog stoljeća. EU je projekt mira i prosperiteta, ne može postojati u cjelini i kao slobodni kontinent bez zajedničke budućnosti sa zapadnim Balkanom. Nacionalizam i komutautarizam nikada nisu daleko u regiji u kojoj kritične situacije mogu brzo eskalirati.

Napokon, tu su i geopolitička razmatranja. Geopolitika se gadi vakuuma. Ako EU ne bude osigurala ambiciozan dnevni red za Balkan, tada bi se mogle umiješati i druge velike sile - poput Kine, Rusije ili Turske i proširiti svoju dominaciju izravno na vratima EU. Realno, to već jesu i EU se proaktivno ne bavi sve većim - ponekad agresivnim - utjecajem svojih izazivača.

Oglas

Sve u svemu, proces integracije zapadnog Balkana postigao je sjajne rezultate. Međutim, Komisija žali zbog neprimjerenog napretka na području vladavine zakona, oskudne predanosti neovisnosti pravosuđa i trajnih i neprihvatljivih razina korupcije. Što se tiče slobode izražavanja i pluralizma medija, napredak je postignut, ali manji nego u drugim godinama.

Jasno je da zemlje zapadnog Balkana moraju nastaviti s političkim, pravosudnim i ekonomskim reformama, dok EU mora razmišljati strateški i pokazati snažnu političku volju da podrži ovu regiju na teškom putu reformi.

Podijelite ovaj članak: