Ukrajina je prednja država u borbi između europskog poretka utemeljenog na vladavini i ruske kleptokratske autokracije. Unatoč ruskoj agresiji, ekonomskom pritisku i informacijskom ratu, Ukrajina je uspjela sačuvati svoju državnost i demokratske reforme.
Autori
Znanstveni suradnik, Rusija i Program Euroazije, Chatham House
Znanstveni suradnik i voditelj, Ukrajinski forum, Rusija i Program Euroazije, Chatham House
Žena prolazi ispred znaka Slaviansk, koji je prekriven rupama od metaka zbog sukoba između ukrajinske vlade i pobunjeničkih skupina, 3. travnja 2019. Foto: Getty Images.

• Unatoč vojnom sukobu i sve kontradiktornijem odnosu s Rusijom, Ukrajina je velikim dijelom održala svoje demokratske reforme zahvaljujući svojoj otpornosti i odlučnosti da odluči o svojoj budućnosti. Zemlja postupno razvija sposobnost svojih državnih institucija i civilnog društva za rješavanje političkih i socijalnih posljedica ruske agresije.

• Tri glavna ruska utjecaja Rusije u Ukrajini uključuju tekući oružani sukob, korupciju i lošu kvalitetu političke sfere. Kremlj pokušava iskoristiti ove ranjivosti za promicanje polarizacije i poticanje sukoba između ukrajinskih građana i vladajuće elite poduzimajući vojne akcije, manipulirajući narativom o korupciji, podržavajući proruske stranke i potpirujući vjerske napetosti putem Ruske pravoslavne crkve (ROC).

• Posljedice vojne operacije u Donbasu snažno odjekuju širom zemlje i unutarnje politike. Najistaknutiji učinci prelijevanja uključuju cirkulaciju vatrenog oružja i oslabljeni kapacitet vlasti za reintegraciju interno raseljenih (IRL) i ratnih veterana.

• Bez jasnog načina za okončanje oružanog sukoba, raste rizik od društvene polarizacije. To bi moglo imati negativne posljedice za bilo koji budući mirovni sporazum. Rješavanje sukoba posebno zahtijeva angažman s Ukrajincima u područjima koja nisu pod nadzorom vlade (NGCA). Sigurna i sveobuhvatna reintegracija Donbasa u Ukrajinu nije samo teritorij, već i ljudi.

• Predsjednik Volodymyr Zelenskyy pokazao je istinsku volju za postizanjem mira i primijenio ljudski usmjeren pristup u upravljanju sukobom. Međutim, njegova je strategija ograničena nedostatkom jasnih koraka koji se mogu poduzeti, nedostatkom učinkovite koordinacije između različitih agencija i nesklonošću uključivanju civilnog društva u donošenje odluka.

• Društvena kohezija neophodan je element otpornosti. Trenutno slaba građanska agencija izaziva ovu koheziju, sa samo 10 posto stanovništva koje redovito sudjeluje u civilnom društvu, a javnost ima malo mogućnosti za sudjelovanje u donošenju odluka na lokalnoj razini. To je osobito slučaj na jugoistoku i odražava se niskom razinom povjerenja u vlasti.

• Ovaj rad predstavlja četiri studije slučaja iz sektora civilnog društva koje pokazuju učinkovite odgovore na poremećaje uzrokovane ruskim akcijama i negativnim utjecajem. Oni ilustriraju kako civilno društvo u partnerstvu s vlastima stvara dividende otpornosti.

Oglas

• Izgradnja otpornosti nudi održiv put za jačanje Ukrajine pred agresijom. Nadalje, jačanje kvalitete ljudskog kapitala, obnova monoindustrijskih gradova na istoku i sveobuhvatniji regionalni razvoj mogli bi stvoriti dividende otpornosti. Područja fokusa mogu uključivati ​​promicanje pristupa otpornosti, potporu neovisnim medijima, jačanje kognitivne otpornosti i davanje prioriteta socijalnoj koheziji.