Plan ulaganja mora biti u skladu s #GreenDeal ambicijama

Europski ekonomski i socijalni odbor (EGSO) potiče sve institucije EU-a i države članice da nastave s brzim i usklađenim solidarnim odgovorom na koronavirusnu pandemiju te da usvoje dodatne mjere za promicanje održivih investicija s ciljem Europskog zelenog sporazuma. Države članice trebale bi se brzo dogovoriti o višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje 2021.-2027. U skladu s ambicijama Zelenog posla.

EGSO je 10. lipnja usvojio paket mišljenja o financiranju Europskog zelenog sporazuma, putokaza EU-a do održivog gospodarstva. U svojim mišljenjima Odbor navodi da su proračunska izdvajanja za Zeleni sporazum, privatna i javna ulaganja te učinkovitost odgovora na koronavirus EU presudni za postizanje ciljeva održivog razvoja Ujedinjenih naroda (SDG) i ciljeva Zelenog Dogovor. EGSO stoga poziva na odgovarajuću proračunsku raspodjelu, sveobuhvatan okvir koji omogućava održiva ulaganja i nastavak solidarnog odgovora EU-a na koronavirus.

Carlos Trias Pintó, izvjestitelj za EESC-ovo mišljenje o Europskom planu ulaganja za zeleni posao (EGDIP), rekao je: "Izbijanje koronavirusa imat će značajan utjecaj na naše gospodarstvo, na postizanje ciljeva održivog razvoja i ciljeva Zelenog sporazuma te na Proračun EU-a. Napori na oporavku trebali bi se stoga usredotočiti na iste ciljeve. Zeleni dogovor mora postati okosnica našeg gospodarstva. "

EGSO poziva na pojačani proračun EU-a za 2021.-2027

Odbor vidi EGDIP kao prvu sveobuhvatnu političku mjeru za ispunjavanje vrlo ambicioznih ciljeva Zelenog sporazuma, ali bez obzira na mogući utjecaj koronavirusne krize na budući VFO, zabrinut je zbog proračunskog izdvajanja za Zeleni ugovor u okviru budući dugoročni proračun.

"Proračunske odredbe za Zeleni dogovor prema novom VFO-u nedovoljne su", rekao je Petr Zahradník, suizvjestitelj za mišljenja EGSO-a o EGDIP-u i o Fondu za pravičnu tranziciju (JTF) i izmjenama Uredbe o zajedničkim odredbama. "Sljedeći proračun EU mora ispuniti ambicije Zelenog sporazuma i Plana oporavka. Treba ga ojačati i privremeno proširiti gornju granicu potrošnje na 2%." Po mišljenju EGSO-a, to bi osiguralo potrebna financijska sredstva i moglo bi podržati izdavanje obveznica zajednice kao dio snažnog plana oporavka.

Ester Vitale, izvjestiteljica za mišljenje EGSO-a o JTF-u i izmjenama Uredbe o zajedničkim odredbama, objasnila je: "Povećanje proračuna moglo bi se nadoknaditi uvođenjem novih vlastitih sredstava ili povećanjem doprinosa država članica."

Oglas

Uz privremene mjere solidarnosti namijenjene ublažavanju utjecaja pandemije koronavirusa, Odbor poziva na pojačanu europsku funkciju stabilizacije ulaganja i neposrednu provedbu proračunskog instrumenta konvergencije i konkurentnosti s povećanim proračunom u sljedećem VFO-u. Podjednako je važno povećanje proračunskih sredstava za Mehanizam pravedne tranzicije (JTM), koji uključuje JTF.

Civilno društvo predlaže mjere za prikupljanje investicija za pravednu tranziciju

Po ocjeni EGSO-a, financijski okvir JTF-a mora biti jasniji. Proračunske odredbe Fonda morat će se nadoknaditi transferima iz Europskog fonda za regionalni razvoj / Europskog socijalnog fonda +, sufinanciranjem država članica i značajnim privatnim ulaganjima, kao i zajmom za javni sektor kojim upravlja EIB. Mora se zajamčiti komplementarnost ovih instrumenata.

EGSO je svjestan da uspjeh EGDIP-a i JFT-a ovisi o novoj vrsti socijalnog partnerstva privatnog i javnog sektora u smislu financiranja i zajedničke odgovornosti. Stoga Odbor pozdravlja predložene nove poticaje za javna i privatna održiva ulaganja i financiranje te podupire poboljšanje fiskalnog upravljanja EU-a.

Što se tiče daljnjeg povećanja ulaganja, Petr Zahradník rekao je: "Potreban nam je odgovarajući porezni tretman za financiranje mnoštva i donatora kako bi dovršili politiku poticaja." Učinkovita i integrirana unija tržišta kapitala i bankarska unija također bi mogle igrati važnu ulogu. EGSO se stoga zalaže za dovršenje Ekonomske i monetarne unije.

Pozdravljajući predloženu fleksibilnost pravila o državnim potporama, Ester Vitale rekla je: "Državna potpora trebala bi pomoći prijelazu na zelenije i uključivije gospodarstvo. Trebala bi se koristiti za promicanje zapošljavanja među onima koji su često odsječeni od otvorenog tržišta rada. Javna ulaganja u zaštiti okoliša i klimatske promjene trebaju biti izuzete iz ograničenja Pakta za stabilnost. "

Okvir za poticanje ulaganja trebao bi osim toga omogućiti jednak pristup informacijama, bolje javne statističke podatke i podršku za identificiranje, strukturiranje i provedbu održivih projekata radi daljnjeg poboljšanja održivih privatnih investicija i društveno odgovorne javne nabave. Standardizacija taksonomije i nefinancijskih informacija u javnom i privatnom sektoru također bi mogla olakšati daljnje uključivanje.

Civilno društvo mora imati riječ u pravednoj tranziciji

Što se tiče JTF-a, EGSO poštuje i podržava važnu ulogu regija u programiranju, upravljanju i provedbi. Međutim, preporučuje uzimanje u obzir različitih stupnjeva pripravnosti u državama članicama i regijama, različitog potencijala za proizvodnju čiste energije u EU i različitih stavova pojedinaca i regija prema aktivnom doprinosu zaštiti klime.

Socijalni partneri i organizacije civilnog društva mogli bi se zalagati za potrošnju otpornu na klimu te bi stoga trebali biti uključeni u razvoj i provedbu politika i strategija. To uključuje aktivnu i stvarnu uključenost u prostorno planiranje, sve namjenske programe JTF-a i europski semestar. Potonji bi se trebao usredotočiti na SDG-ove i Zeleni dogovor i primijeniti sveobuhvatniju taksonomiju EU.

Obrazovanje i obuka ključni su za prijelaz u pravednu i zelenu ekonomiju

Resursi kohezijske politike za jačanje i osnaživanje srednjoškolskog i sveučilišnog obrazovnog sustava trebaju se povećati, a značajan dio sredstava JTF-a posvećen je stvaranju potrebnih ulaganja kako bi se radnici pomogli prijelazu s jednog zanimanja na drugo.

"Države članice trebale bi također poboljšati programe financijskog obrazovanja uključivanjem održivih financija", rekao je Carlos Trias Pintó. To bi moglo dodatno potaknuti javne uprave da uvedu porezne poticaje za javna i privatna ulaganja u zelene inicijative, koje su u javnom interesu i imaju pozitivan socijalni učinak, te jamče informirani odabir ulaganja od strane privatnih i javnih ulagača.

Na kraju, EGSO također primjećuje da su potrebna ulaganja u okoliš i klimu za podršku djelovanju izvan EU, posebno u okviru strategije Afrike.

Podijelite ovaj članak: