Povežite se s nama

koronavirusa

Komisija odobrava francuski "kišobran" program vrijedan 5 milijardi eura za potporu istraživanju, razvoju, testiranju infrastrukture i proizvodnji proizvoda relevantnih za # Coronavirus

PODJELI:

Objavljeno

on

Europska komisija odobrila je francuski "kišobran" program vrijedan 5 milijardi eura za potporu istraživanju i razvoju, ispitivanju i povećanju infrastrukture i proizvodnji proizvoda koji su relevantni za koronavirus. Shema je odobrena u okviru državne potpore Privremeni okvir koju je Komisija usvojila 19. ožujka 2020., kako je izmijenjena i dopunjena Travnja 3 i 8 svibnja 2020.

Izvršna potpredsjednica Margrethe Vestager, odgovorna za politiku tržišnog natjecanja, rekla je: „Ovaj francuski„ kišobran “sustav vrijedan 5 milijardi eura podržat će istraživanje i razvoj, te ulaganja u ispitivanje i unapređenje infrastrukture te u proizvodnju proizvoda relevantnih za koronavirus, poput lijekova, cjepiva i zaštitnu odjeću. Doprinit će europskim naporima u borbi protiv izbijanja koronavirusa. Nastavljamo usko surađivati ​​sa svim državama članicama kako bismo pronašli rješenja za suzbijanje izbijanja epidemije, u skladu s pravilima EU-a. "

Francuska mjera potpore

Francuska je obavijestila Komisiju pod Privremeni okvir kišobranska shema (régime cadre temporaire) podrška (i) istraživačkim i razvojnim projektima relevantnim za koronavirus; (ii) izgradnja i nadogradnja ispitnih objekata; i (iii) ulaganja u proizvodnju proizvoda i tehnologija relevantnih za koronavirus.

Cilj sheme je potaknuti istraživanje i razvoj u medicinske proizvode kao što su cjepiva, lijekovi, bolnička i medicinska oprema (uključujući ventilatore) i zaštitnu odjeću i opremu. Mjera će također poboljšati brzu izgradnju proizvodnih pogona za ove proizvode, kao i opskrbu potrebnim sirovinama i sastojcima.

Ukupni proračun sheme procjenjuje se na 5 milijardi eura, a možda je sufinanciran iz strukturnih fondova EU. Javna potpora bit će u obliku izravnih potpora, povratnih predujma i poreznih pogodnosti. Jamstva za pokriće gubitaka mogu se također dodijeliti ili uz izravnu potporu, poreznu prednost ili povratni predujam ili kao neovisna mjera potpore.

Nadalje, poduzetnike se potiče na međusobnu suradnju ili s istraživačkim organizacijama, koristeći 15% bonusa kada se istraživački i istraživački projekt provodi u prekograničnoj suradnji s istraživačkim organizacijama ili drugim poduzetnicima ili kada istraživački projekt podržava više nego jedna država članica.

Mjera dopušta pomoć francuskim vlastima na svim razinama, uključujući vladu, regionalne i lokalne vlasti. Shema je otvorena za sva poduzeća koja su sposobna provoditi takve aktivnosti u svim sektorima.

Oglas

Komisija je utvrdila da je francuska shema u skladu s uvjetima utvrđenim u Privremenom okviru. Pomoć će posebno pokriti značajan dio troškova projekta za istraživanje i razvoj, kao i investicijskih troškova potrebnih za postavljanje ispitne infrastrukture ili za postavljanje novih proizvodnih pogona. Nadalje, prema shemi, investicijski projekti morat će se dovršiti u roku od šest mjeseci nakon datuma dodjele potpore.

Komisija je zaključila da je francuska mjera potrebna, primjerena i razmjerna za borbu protiv zdravstvene krize i doprinosi rješavanju zajedničkih europskih proizvodnih potreba u trenutnoj krizi, u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) UFEU-a i uvjetima utvrđenim u privremeni okvir.

Na temelju toga Komisija je odobrila mjere u skladu s pravilima EU-a o državnim potporama.

pozadina

Komisija je usvojila Privremeni okvir kako bi državama članicama omogućila da koriste potpunu fleksibilnost predviđenu pravilima o državnim potporama za potporu gospodarstvu u kontekstu izbijanja koronavirusa. Privremeni okvir, kako je izmijenjen i dopunjen Travnja 3 i 8 svibnja 2020. predviđaju sljedeće vrste pomoći koje mogu dodijeliti države članice:

(I) Izravne potpore, udjeli u kapitalu, selektivne porezne olakšice i predujmovi od do 100,000 eura tvrtki koja djeluje u primarnom poljoprivrednom sektoru, 120,000 eura tvrtki koja djeluje u sektoru ribarstva i akvakulture i 800,000 eura tvrtki koja djeluje u svim ostalim sektorima za rješavanje svojih hitnih potreba za likvidnošću. Države članice mogu dati i do nominalne vrijednosti od 800,000 100 eura po tvrtki zajmove bez kamata ili jamstva na zajmove koji pokrivaju 100,000% rizika, osim u sektoru primarne poljoprivrede i sektoru ribarstva i akvakulture, gdje su ograničenja od € Prijavljuju se 120,000 odnosno XNUMX € po tvrtki.

(Ii) Državna jamstva za kredite koje su uzela poduzeća kako bi se osiguralo da banke stalno daju zajmove klijentima koji ih trebaju. Ta državna jamstva mogu pokriti do 90% rizika na zajmove kako bi se pomoglo poduzećima da pokriju neposredne obrtne fondove i potrebe ulaganja.

(Iii) Subvencionirani javni zajmovi trgovačkim društvima (viši i podređeni dug) uz povoljne kamatne stope na tvrtke. Ovi zajmovi mogu pomoći poduzećima da pokriju neposredne obrtne resurse i potrebe za ulaganjima.

(Iv) Zaštitne mjere za banke koje usmjeravaju državnu pomoć u realnu ekonomiju da se takva potpora smatra izravnom potporom klijentima banaka, a ne samim bankama, i daje smjernice kako osigurati minimalno narušavanje konkurencije između banaka.

(V) Javno kratkoročno osiguranje od izvoznih kredita za sve zemlje, bez potrebe da dotična država članica pokaže da je dotična zemlja privremeno „netržišna“.

(Vi)   Podrška istraživanjima i razvoju povezanima s koronavirusom (R&D) riješiti trenutnu zdravstvenu krizu u obliku izravnih davanja, avansa koji se mogu otplatiti ili poreznih olakšica. Bonus se može dodijeliti za projekte prekogranične suradnje između država članica.

(Vii)  Podrška za izgradnju i unapređivanje prostora za testiranje razviti i testirati proizvode (uključujući cjepiva, ventilatore i zaštitnu odjeću) korisne za borbu protiv epidemije koronavirusa, do prve industrijske primjene. To može biti u obliku izravnih davanja, poreznih pogodnosti, avansa koji se mogu vratiti i jamstva bez gubitaka. Tvrtke mogu imati koristi od bonusa kada njihovo ulaganje podržava više od jedne države članice i kada je ulaganje zaključeno u roku od dva mjeseca nakon dodjele potpore.

(Viii)  Podrška za proizvodnju proizvoda relevantnih za borbu protiv epidemije koronavirusa u obliku izravnih potpora, poreznih pogodnosti, avansa koji se mogu vratiti i jamstva bez gubitaka. Tvrtke mogu imati koristi od bonusa kada njihovo ulaganje podržava više od jedne države članice i kada je ulaganje zaključeno u roku od dva mjeseca nakon dodjele potpore.

(Ix) Ciljana potpora u obliku odgađanja plaćanja poreza i / ili obustave doprinosa za socijalno osiguranje za one sektore, regije ili za vrste tvrtki koje su od epidemije najteže pogođene.

(x) Ciljana potpora u obliku subvencija plaća zaposlenima za one tvrtke u sektorima ili regijama koje su najviše stradale od epidemije koronavirusa i inače bi morale otpustiti osoblje.

(Xi) Ciljana potpora dokapitalizaciji nefinancijskim tvrtkama, ako nema drugog odgovarajućeg rješenja. Postoje zaštitne mjere kako bi se izbjeglo nepotrebno narušavanje konkurencije na jedinstvenom tržištu: uvjeti o nužnosti, prikladnosti i veličini intervencije; uvjeti za ulazak države u kapital poduzeća i naknade; uvjeti u vezi s izlaskom države iz kapitala predmetnih tvrtki; uvjeti u pogledu upravljanja, uključujući zabranu dividendi i ograničenja primanja za više rukovodstvo; zabrana unakrsnog subvencioniranja i zabrane stjecanja i dodatne mjere za ograničavanje narušavanja konkurencije; zahtjevi za transparentnošću i izvješćivanjem.

Istraživački i inovacijski projekti, uključujući one podržane Privremenim okvirom, mogu biti dio zajedničkih europskih napora za suzbijanje pandemije koronavirusa i oporavak od krize. Uspjeh ovog zajedničkog napora, između ostalog, ovisi o otvorenom pristupu podacima i znanju te o poboljšanoj suradnji između nacionalnih programa i Obzora 2020, programa EU za istraživanje i inovacije.

Privremeni okvir omogućava državama članicama da međusobno kombiniraju sve mjere potpore, osim zajmova i jamstava za isti zajam i prekoračenja pragova predviđenih Privremenim okvirom. Također omogućava državama članicama da kombiniraju sve mjere potpore dodijeljene u skladu s Privremenim okvirom sa postojećim mogućnostima davanja de minimisa tvrtki do 25,000 eura tijekom tri fiskalne godine za tvrtke koje djeluju u primarnom poljoprivrednom sektoru, 30,000 eura tijekom tri fiskalne godine za tvrtke aktivne u sektoru ribarstva i akvakulture te 200,000 EUR tijekom tri fiskalne godine za tvrtke aktivne u svim ostalim sektorima. Istodobno, države članice moraju se obvezati da će izbjeći neprimjerenu kumulaciju mjera potpore za iste tvrtke kako bi ograničile potporu kako bi zadovoljile njihove stvarne potrebe.

Nadalje, Privremeni okvir nadopunjuje mnoge druge mogućnosti koje su već dostupne državama članicama za ublažavanje socijalno-ekonomskog učinka izbijanja koronavirusa, u skladu s pravilima EU o državnoj potpori. 13. ožujka 2020. Komisija je usvojila a Komunikacija o koordiniranom ekonomskom odgovoru na epidemiju COVID-19 postavljajući ove mogućnosti. Na primjer, države članice mogu izvršiti općenito primjenjive promjene u korist poduzeća (npr. Odgađanje poreza ili subvencioniranje rada na kratko radno vrijeme u svim sektorima), koje nisu u skladu s pravilima državnih potpora. Oni također mogu dodijeliti kompenzaciju tvrtkama za štetu pretrpljenu uslijed i izravno prouzrokovanu izbijanjem koronavirusa.

Privremeni okvir primjenjivat će se do kraja prosinca 2020. Budući da se pitanja solventnosti mogu ostvariti tek u kasnijoj fazi s razvojem krize, samo za mjere dokapitalizacije Komisija je produžila ovo razdoblje do kraja lipnja 2021. S ciljem da osiguravajući pravnu sigurnost, Komisija će prije tih datuma ocijeniti treba li je produžiti.

Ne-povjerljive verzija odluke će biti dostupna pod oznakom SA.57367 u registar državnih potpora na Komisiji konkurencija web stranice nakon što se riješe sva pitanja povjerljivosti. Nove publikacije odluka o državnim potporama na internetu iu Službenom listu navedene su u. \ T Državne potpore Tjedni e-vijesti.

Više informacija o privremenom okviru i drugim akcijama koje je Komisija poduzela u cilju rješavanja ekonomskog učinka pandemije koronavirusa može se pronaći ovdje.

 

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi