Povežite se s nama

Zločin

#AnneSacoolas - UK-američki diplomatski odnosi testirani

PODJELI:

Objavljeno

on

Prošli mjesec INTERPOL je izdao crvenu obavijest za Anne Sacoolas (na slici), bivša agentica CIA-e i supruga zaposlenika američke vlade stacioniranog u RAF Croughtonu u Engleskoj, u vezi sa smrću britanskog državljanina Harryja Dunna. Obavijest je najnovije poglavlje gotovo jednogodišnje sage koja je testirala aranžmane za izručenje UK-a i SAD-a i osvijetlila ulogu INTERPOL-a u prekograničnim kaznenim stvarima, pišu Jasvinder Nakhwal, partner i Craig Hogg, suradnik, iz tvrtke Peters & Peters Solicitors LLP (na slici, dno članka).

Priča za sada

27. kolovoza 2019. godine 19-godišnji Harry Dunn ubijen je kada se motocikl kojim se vozio sudario s automobilom koji je vozio Sacoolas u blizini RAF Croughtona, komunikacijske stanice američkog ratnog zrakoplovstva u kojoj su radili američki obavještajni agenti.

Nakon razgovora i udara policije na mjestu sudara, Sacoolas je pušten bez uhićenje.

Ubrzo nakon toga, napustila je Veliku Britaniju i krenula u SAD. Poslije toga, Sacoolas priznao da je u vrijeme nesreće putovala pogrešnom stranom ceste, ali je tvrdila da je imala diplomatski imunitet na temelju položaja supruga kao američkog obavještajca. Izvješteno je da su obje UK Ured za vanjsku i zajednicu (FCO) i Policija Northamptonshirea podnijeli zahtjev za ukidanje imuniteta od američkih vlasti, ali oni su odbijeni.

Sacoolasov navodni diplomatski imunitet počiva na 1995 bilateralni sporazum između Velike Britanije i SAD-a, prema kojem je RAF Croughton prihvaćen kao „aneks“ američkog veleposlanstva u Velikoj Britaniji (tzv. Croughton Annex), omogućavajući osoblju u RAF Croughtonu i njihovim obiteljima pravo na imunitet prema Bečka konvencija o diplomatskim odnosima iz 1961. godine. Ova tvrdnja o imunitetu je međutim osporava odvjetnika koji djeluju za obitelj Dunn koji tvrde da je gospodin Sacoolas obavještajni časnik bez diplomatskog položaja, a RAF Croughton američka obavještajna baza. Uz to, FCO smatra da je svaki imunitet vezan uz Sacoolas prestao kad je napustila Veliku Britaniju.

U prosincu 2019. Sacoolas je optužen u Velikoj Britaniji tražeći Dunnovu smrt opasnom vožnjom i traži se njezino izručenje. Krunsko tužiteljstvo pripremilo bi zahtjev za izručenje koji bi Ministarstvo unutarnjih poslova Ujedinjenog Kraljevstva poslalo SAD-u diplomatskim kanalima. Međutim, u siječnju 2020. američki State Department odbio je zahtjev Velike Britanije za izručenjem, ponovno oživljavajući argumente da je Sacoolas zaštićen diplomatskim imunitetom. Jasno je da je ovo nepoželjan razvoj uzajamne suradnje između Velike Britanije i SAD-a i pravne pomoći u kaznenim stvarima i još jedno otežavanje diplomatskih odnosa dviju globalnih sila.

Oglas

Interpol

Nakon ove početne sage, kao što se moglo očekivati ​​s traženom osobom, INTERPOL je u svibnju 2020. na temelju kaznenih prijava u Velikoj Britaniji izdao Crvenu obavijest za Sacoole. Važno je napomenuti da Crvene obavijesti nisu 'međunarodni nalozi za hapšenje' i tretiraju se na domaćem terenu, s različitim stupnjem pravne snage od država članica INTERPOL-a.

Iako su države članice, SAD ne smatraju samo Crvenu obavijest dovoljnom osnovom za uhićenje; nego prema Američko Ministarstvo pravosuđa, Crvene obavijesti izdane u inozemstvu samo zahtijevaju da strani kolege budu „na oprezu“ za bjegunca i savjetuju ih trebaju li ih pronaći.

Američki dužnosnici, već imaju odbijen Sacoolasin zahtjev za izručenjem bio je "vrlo neprikladan" i predstavlja "grubu zlouporabu" zakona s obzirom na njezin navodni diplomatski status, Ponovio da je njegova odluka da ne izruči Sacoolasa "konačna". Čini se vrlo nevjerojatnim da će pod trenutnom američkom administracijom Sacoolas biti uhićen u SAD-u.

Ali ovo možda nisu stavovi drugih država članica INTERPOL-a. Zapravo, kad bi Sacoolas zakoračio izvan SAD-a, rizik od uhićenja i izručenja aktivirao bi se odmah. Njezin siguran prolazak u drugu zemlju ili kroz nju ovisit će o spremnosti te države da prihvati Sacoolasov stav i da ne surađuje s Velikom Britanijom. Čak i ako se na stranoj granici nije dogodilo uhićenje, moglo bi doći do poteškoća prilikom ulaska ili izlaska, a mogla bi je odgoditi pitanja prilikom imigracije ili odbiti pri ulasku. Ako unaprijed nije osiguran siguran prolaz, što je administrativni podvig koji se velikim dijelom oslanja na značajnu diplomatsku dobru volju, vjerojatnost uhićenja izvan SAD-a vjerojatno će je odvratiti od putovanja. Budući da je Sacoolas relativno mlad, ostaje da se vidi koliko dugo se ova pozicija može održati. Iako Brexit komplicira sporazume Ujedinjene Kraljevine o suradnji s EU-om i čini se sve vjerojatnijim da će izgubiti pristup Europskom uhidbenom nalogu (EAW), bliska suradnja između Velike Britanije i EU-a i dalje je vjerojatna, pa Sacoolas ne bi trebao očekivati ​​siguran prolaz kao podatak kroz Europu u godinama koje slijede.

Međutim, više opasan mogao bi imati učinak Crvene obavijesti na njezinu sposobnost da neometano obavlja svoje svakodnevne poslove. Društvena stigma povezana s bilo kojom Crvenom obavijesti, zajedno s njenom nepovoljnom medijskom promidžbom, žestoka je; izgledi za zaposlenje izvan obavještajne zajednice vjerojatno će biti ograničeni, osim ako se jasno prihvati Sacoolasov stav. Činjenica Crvene obavijesti vjerojatno će se zabilježiti u bazama podataka kojima imaju pristup brojne svjetske organizacije - uključujući banke koje su sve sklonije riziku i mogu prekinuti pružanje bankarskih usluga ili spriječiti pristup financijskim proizvodima. Biti predmet stranih kaznenih prijava i poznati bjegunac od pravde uvijek će trebati neko objašnjenje.

Odnosi između UK i SAD-a oslabljeni?

Crvene obavijesti privlače negativan publicitet posljednjih godina zbog sklonosti određenih država članica da zloupotrebljavaju sustav u politički motivirane svrhe. Međutim, ovo nije praksa s kojom je povezana Velika Britanija; svrstana je u one države koje se zalažu za Reforma. Unatoč tome, čini se da trenutna odluka američke administracije da se odluči na put neaktivnosti kao odgovor na ovu Crvenu obavijest Ujedinjenog Kraljevstva potkopava snagu INTERPOL-a kao međunarodnog tijela kriminalističke policije i predstavlja otvoreni odboj za Ujedinjeno Kraljevstvo. Američka odluka također militira protiv snažne povijesti suradnje i bilateralne pomoći između SAD-a i Velike Britanije. To je jasno kada se razmatra niz visokih američkih zahtjeva za izručenje Ujedinjenom Kraljevstvu posljednjih godina, gdje je Ujedinjeno Kraljevstvo izručilo britanske državljane SAD-u, iako se navodno kriminalno ponašanje dogodilo izvan SAD-a i / ili pojedinac nikada nije zakoračio sad.

U postojećem stanju tek ćemo vidjeti učinke slučaja Sacoolas na odnose UK i SAD-a, posebno njegove implikacije na buduću uzajamnu pravnu pomoć i aranžmane za izručenje. Izvješteno je da je britanski ministar vanjskih poslova Dominic Raab "užaren" nakon američkog odbijanja da izruči Sacoole, a glasnogovornik obitelji Dunn rekao je da vjeruju da je Trumpova administracija odlučna od početka zaštititi Sacoole, "uzevši uništavajući loptu jednom od najvećih saveza na svijetu ”.

Smrt mladića i jasna identifikacija osumnjičenika koji priznaje umiješanost i odbija se vratiti stvorio je značajan interes u britanskom tisku, potaknuvši val javnog suosjećanja s obitelji Dunn. Oštro odbijanje SAD-a da probuši štit imuniteta vjerojatno će stvoriti dodatni pritisak na već zategnut "Posebni odnos", nakon neslaganja oko Huaweija i iranskog nuklearnog sporazuma.

Dok SAD nastavljaju svoju dugotrajnu bitku za izručenje Julian Assange iz Velike Britanije nije teško zamisliti da, ako bi se položaj promijenio, SAD ne bi tako lako odustali od borbe za osiguranje povratka tražene osobe. Fascinantan je komentar na diplomatsku psihologiju SAD-a i Velike Britanije; ohrabrujući da je Velika Britanija sposobna zauzeti stav protiv SAD-a, i zanimljivo je da će SAD zaštititi svog državljanina, koliko god to bilo teško opravdati, kad ne bi prihvatila ništa manje nego povratak u lice sa svojim pravosudnim sustavom, ako bi cipela bila na drugo stopalo.

Budućnost

Unatoč volji američkog državnog aparata, Sacoolasova budućnost ostaje neizvjesna. Ono što možemo reći je da odbijanje SAD-a da surađuju u njezinu izručenju nije kraj priče. Obitelj Dunn nastavlja istraživati ​​niz pravnih putova kako bi Sacoolas dovela u Veliku Britaniju, uključujući potragu za sudska kontrola protiv FCO-a i policije Northamptonshire zbog vođenja slučaja i tražeći otkrivanje komunikacije između FCO-a i SAD-a zbog diplomatskog statusa Sacoolasa. Obiteljska kontinuirana potraga za pravdom za smrt njihovog sina ima potencijal da pomakne zamah u korist Sacoolasova povratka u Veliku Britaniju.

Svakako, učinci ove Crvene obavijesti mogu biti dalekosežni. Sacoolas ima 42 godine i vjerojatno će nastojati osigurati uklanjanje Obavijesti ili barem ublažiti njezin utjecaj. I dalje je moguće da se diplomatski kanali mogu koristiti za pregovaranje o rezoluciji - na primjer, povratak Sacoolasa u Ujedinjeno Kraljevstvo radi niže optužbe ili osuđujuća presuda bez kazne zatvora. Međutim, u svjetlu javnog interesa da Sacoolas vidi suđenje s zatvorskom kaznom, te se mogućnosti u kratkom roku čine malo vjerojatnima. Zasad je to igra na čekanju.

Jasvinder Nakhwal


Craig Hogg

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi