Oblikovanje #EUDigitalFuture - pitanja i odgovori

EU slijedi digitalni strategija koja se temelji na svojoj uspješnoj povijesti tehnologije, inovacija i domišljatosti, dodijeljena europskim vrijednostima, i projicira ih na međunarodnu scenu. Bijela knjiga o umjetnoj inteligenciji (AI) i Europska podatkovna strategija predstavljene danas (19. veljače) pokazuju kako Europa može postaviti globalne standarde u tehnološkom razvoju istovremeno stavljajući ljude na prvo mjesto.

Europa kao globalni lider digitalne transformacije

Digitalne tehnologije značajno poboljšavaju naš život, od boljeg pristupa znanju i sadržajima do načina poslovanja, komunikacije ili kupovine roba i usluga. EU mora osigurati da digitalna transformacija djeluje na dobrobit svih ljudi, a ne samo nekolicine. Građani bi trebali imati priliku cvjetati, slobodno birati, baviti se društvom i istovremeno se osjećati sigurno putem interneta. Poduzeća bi trebala imati koristi od okvira koji im omogućuje pokretanje, povećavanje veličine, objedinjavanje podataka, inoviranje i natjecanje s velikim tvrtkama pod fer uvjetima. Društvo treba imati koristi od socijalne i ekološke održivosti i sigurnog digitalnog okruženja koje poštuje privatnost, dostojanstvo, integritet i druga prava uz potpunu transparentnost.

Što kaže strategija?

Tijekom sljedećih pet godina, Komisija će se usredotočiti na tri ključna cilja za promociju tehnoloških rješenja koja će pomoći Europi da nastavi svoj digitalni preobrazbu koja djeluje u korist ljudi i poštuje naše temeljne vrijednosti:

•      Tehnologija koja djeluje na ljude;
•      fer i konkurentno gospodarstvo, i;
•      otvoreno, demokratsko i održivo društvo.

Digitalna strategija EU-a ukazuje na put kojim Europa treba ići da bi krenula vlastitim putem: digitalna Europa koja odražava najbolje od Europe. I definira ambiciozni pristup digitalnom tehnološkom razvoju, kao i kako će se tehnologija koristiti za postizanje naših ciljeva klimatske neutralnosti.

Bijela knjiga o umjetnoj inteligenciji i europska strategija podataka prvi su stupovi nove digitalne strategije Komisije. Oni su u potpunosti usklađeni sa potrebom da se ljudi postave na prvo mjesto u razvoju tehnologije, kao i sa potrebom da se brane i promoviraju europske vrijednosti i prava u načinu na koji dizajniramo, izrađujemo i primjenjujemo tehnologiju u stvarnoj ekonomiji i kako poboljšavamo usluge javni sektor prema građanima.

Oglas

Kako će EU financirati prijedloge o AI i podataka?

Potrebna ulaganja usmjerit će se iz Program Digital Europe (DEP), Instrument za povezivanje Europe 2 i Horizon Europe. Za Horizon Europe, Komisija je predložila ulaganje 15 milijardi eura u klaster 'Digital, industrija i svemir', uz AI kao ključnu aktivnost koju treba podržati. Kao dio DEP-a, Europska komisija predložila je ulaganje gotovo 2.5 milijarde eura u postavljanje podatkovnih platformi i AI aplikacija. Od toga bi se 2 milijarde eura moglo uložiti u europski projekt velikog utjecaja na europske podatkovne prostore, uključujući pouzdanu i energetski učinkovitu razmjenu podataka i infrastrukture u oblaku. DEP će također podržati nacionalna tijela u stavljanju skupova podataka visoke vrijednosti na raspolaganje za ponovnu upotrebu u različiti uobičajeni podatkovni prostori.

Kako tehnologija može podržati europski zeleni posao?

Digitalne tehnologije su presudno sredstvo za zeleni dogovor, novu strategiju rasta EU-a koja će postati prvi klimatski neutralan kontinent na svijetu do 2050. Na primjer, mogu povećati energetsku učinkovitost praćenjem kada i gdje je električna energija najpotrebnija. Pametno grijanje moglo bi nam pomoći uštedjeti 6 milijuna tona ulja, a poljoprivrednici će moći koristiti manje pesticida i gnojiva zahvaljujući podacima i AI. Međutim, da bi digitalizacija imala koristi, ICT sektor mora proći vlastitu zelenu transformaciju. Data centri i telekomunikacije moraju postati energetski učinkovitiji, koristiti više obnovljivih izvora i trebali bi postati klimatski neutralni do 2030. godine.

Kako Europa djeluje na otvorenu globalnu digitalnu ekonomiju i društvo?

Komisija može utjecati na regulatornu snagu, jače ekonomske i tehnološke mogućnosti, diplomatske snage i vanjske financijske instrumente kako bi unaprijedila europski pristup i oblikovala globalne okvire. To se odnosi na radove koji se obavljaju na osnovu sporazuma o pridruživanju i trgovine. Europa sada mora voditi proces standardizacije nove generacije tehnologije, tj. Na blockchainu, visokoučinkovitom i kvantnom računanju, AI i alatima za razmjenu i upotrebu podataka. Europska unija je i ostat će najotvorenija regija za trgovinu i ulaganja u svijetu, ali to nije bezuvjetno. Svatko može pristupiti europskom tržištu sve dok prihvaća i poštuje naša pravila. Komisija će se i dalje baviti neopravdanim ograničenjima za europske tvrtke u trećim zemljama, poput zahtjeva za lokalizacijom podataka, i slijedit će ambiciozne ciljeve u pogledu pristupa tržištima, programa istraživanja i razvoja i standardizacije.

Europa kao lider u umjetnoj inteligenciji u središtu čovjeka

Zašto Komisija predstavlja Bijelu knjigu o umjetnoj inteligenciji?

Bijela knjiga o umjetnoj inteligenciji iznosi prijedloge Komisije za promicanje razvoja umjetne inteligencije u Europi, istodobno osiguravajući poštivanje temeljnih prava. AI se brzo razvija, zbog čega Europa mora zadržati i povećati razinu ulaganja. Istodobno, AI povlači za sobom brojne potencijalne rizike koje treba riješiti. The Bijela knjiga utvrđuje mogućnosti za maksimiziranje koristi i rješavanje izazova AI te poziva komentare na te opcije od strane dionika.

Kakav je pristup Komisije o umjetnoj inteligenciji?

U Bijeloj knjizi Komisija zauzima uravnoteženi pristup, zasnovan na izvrsnosti i povjerenju.

Kako bi se postigao ekosustav izvrsnosti, Komisija predlaže da se pojednostave istraživanja, potakne suradnja među državama članicama i poveća ulaganja u razvoj i razvoj AI. Te akcije se nadovezuju na Koordinirani plan za AI sa zemljama članicama iz prosinca 2018. godine.

Da bi se postigao ekosustav povjerenja, Komisija predstavlja opcije za stvaranje pravnog okvira koji će se baviti rizicima za osnovna prava i sigurnost. To se nadovezuje na rad Stručna skupina visoke razine za umjetnu inteligenciju, posebno the Etičke smjernice za pouzdan AI, koje su tvrtke testirale krajem 2019. Pravni okvir trebao bi se temeljiti na principima i usredotočiti se na visoko rizične AI sustave kako bi se izbjeglo nepotrebno opterećenje poduzeća za uvođenje inovacija.

Kako će EU osigurati poštivanje temeljnih prava?

Pristup usmjeren prema ljudima znači osigurati da se AI sustavi razvijaju i koriste na način koji poštuje pravo EU i osnovna prava. Na primjer, pristranost algoritama ili podataka o obuci koji se koriste za zapošljavanje AI sustava mogu dovesti do nepravednih i diskriminatornih ishoda, što bi bilo nezakonito prema EU zakonima o nediskriminaciji. Važno je spriječiti kršenje temeljnih prava i, ako se oni dogode, osigurati da nacionalna tijela mogu riješiti te povrede. AI sustavi visokog rizika moraju biti certificirani, testirani i kontrolirani kao što su automobili, kozmetika i igračke. Za ostale AI sustave Komisija predlaže dobrovoljno označavanje u slučaju da se poštuju definirani standardi. Svi AI sustavi i algoritmi dobrodošli su na europskom tržištu ako su u skladu s pravilima EU-a.

Što je prepoznavanje lica?

Prepoznavanje lica može imati različite oblike. Može se koristiti za autentifikaciju korisnika, tj. Za otključavanje pametnog telefona ili za provjeru / autentifikaciju na graničnim prijelazima radi provjere identiteta osobe u odnosu na njegove putne isprave (podudaranje jedan na jedan). Prepoznavanje lica moglo bi se koristiti i za biometrijsku identifikaciju na daljinu, gdje se slika osobe provjerava u bazi podataka (podudaranje jedan prema više). Ovo je najnametljiviji oblik prepoznavanja lica i u načelu zabranjen u EU.

Hoće li EU regulirati prepoznavanje lica radi daljinske identifikacije?

Prikupljanje i uporaba biometrijskih podataka za potrebe daljinske identifikacije nosi posebne rizike za osnovna prava. EU pravila zaštite podataka već u načelu zabranjuju obradu biometrijskih podataka u svrhu jedinstvene identifikacije fizičke osobe, osim pod specifičnim uvjetima. Naime, daljinska biometrijska identifikacija može se izvršiti samo iz razloga od velikog interesa za javnost. Mora se temeljiti na EU ili nacionalnom zakonu, uporaba mora biti propisno opravdana, razmjerna i podložna odgovarajućim jamstvima. Dakle, omogućavanje prepoznavanja lica trenutno je iznimka. S Bijelom knjigom o AI Komisija želi pokrenuti široku raspravu o tome koje okolnosti mogu opravdati iznimke u budućnosti, ako ih ima.

Što je sa žrtvama ili štetom uzrokovanom AI?

Ne treba potpuno prepisivati ​​pravila o odgovornosti na EU ili nacionalnoj razini. Komisija poziva na mišljenja o tome kako najbolje osigurati da sigurnost ostane na visokom nivou i da se potencijalne žrtve ne suoče s većim poteškoćama u dobivanju naknade u odnosu na žrtve tradicionalnih proizvoda i usluga.

Sigurno i dinamično jedinstveno tržište podataka

Zašto je EU potrebna podatkovna strategija?

Podaci su osnova različitih valova inovacija. Način na koji organiziramo pristup podacima i ponovnu upotrebu odredit će našu buduću inovacijsku sposobnost. Iako trenutno mali broj velikih tehnoloških tvrtki drži velik dio svjetskih podataka, pred Europom su velike mogućnosti. Narednih godina generirat će se brzo povećavajuće količine podataka, a pohrana će se prebaciti iz oblaka u rub. EU može graditi na snažnom pravnom okviru u zaštiti podataka, temeljnih prava, sigurnosti i cyber sigurnosti; svoje unutarnje tržište; te veliki stupanj međusobne povezanosti u javnim službama.

Građane, poduzeća i organizacije trebale bi biti osnažene za donošenje boljih odluka na temelju uvida prikupljenih iz neosobnih podataka. Ti bi podaci trebali biti dostupni svima, bilo javnim ili privatnim, start-up ili velikanskim.

Korištenje električnih romobila ističe Europska podatkovna strategija predstavljena danas želi povećati uporabu podataka što će donijeti ogromne koristi građanima i tvrtkama. Omogućit će razvoj novih proizvoda i usluga i dovesti do povećanja produktivnosti i učinkovitosti resursa za tvrtke te do boljih usluga koje pruža javni sektor. Na primjer, to može pomoći razvoju osobne medicine za pacijente, poboljšanju pokretljivosti za putnike ili pridonijeti da Europa postane prvi klimatski neutralan kontinent do 2050. godine.

Koji je cilj strategije podataka?

Cilj strategije je stvoriti istinsko jedinstveno tržište podataka, gdje su osobni i neosobni podaci, uključujući povjerljive i osjetljive podatke, sigurni i gdje tvrtke i javni sektor imaju jednostavan pristup ogromnim količinama visokokvalitetnih podataka za stvaranje i inovirati. Bit će to prostor u kojem svi proizvodi i usluge na temelju podataka u potpunosti poštuju pravila i vrijednosti EU-a. To će osigurati tehnološku suverenost Europe u globaliziranom svijetu i otključati ogroman potencijal novih tehnologija poput AI.

Kako se strategija podataka odnosi na Opću uredbu o zaštiti podataka?

Svakodnevno ljudi generiraju sve veće količine podataka svojim svakodnevnim aktivnostima. Prikupljanjem i ponovnom uporabom potrebno je najprije poštivati ​​prava i interese ljudi, u skladu s europskim vrijednostima i pravilima. Općom uredbom o zaštiti podataka (GDPR), EU je postavila čvrste osnove za gospodarstvo podataka usmjerenih na ljude osiguravajući da pojedinci i dalje imaju potpunu kontrolu nad njihovim podacima. Zbog toga je EU izvor inspiracije za zaštitu privatnosti u mnogim zemljama širom svijeta.

Istodobno, pojedinci bi mogli imati koristi od tehničkih alata i standarda koji omogućuju ostvarivanje njihovih prava, posebno njihova prava na prenosivost podataka, jednostavno i lako. To bi također omogućilo nove protoke podataka, zaštitilo potrošače i potaklo konkurenciju.

Današnja predstavljena strategija podataka omogućit će ljudima da imaju snažnije mišljenje o tome tko može pristupiti podacima koje generiraju, uključujući osobne IoT podatke i kako se oni koriste putem prostora osobnih podataka. To bi se moglo, na primjer, potkrijepiti strožim zahtjevima za sučelja za pristup podacima u stvarnom vremenu ili jamčenjem neutralnosti prostora osobnih podataka.

Kako se može učiniti još više podataka dostupnima za ponovnu upotrebu?

Zakonodavni okvir predložen u strategiji podataka jačao bi ključne strukture i mehanizme upravljanja podacima u državama članicama i na razini EU kako bi se omogućilo više podataka za ponovnu upotrebu, uz potpuno poštivanje zakonodavstva o zaštiti podataka.

To bi pomoglo da se prioritetiziraju standardi i usklađeniji skupovi podataka kako bi se potaknula interoperabilnost podataka unutar i među sektorima; olakšati pristup osjetljivim podacima i zdravstvenim ili socijalnim podacima i njihovoj ponovnoj upotrebi u svrhu znanstvenog istraživanja (uključujući AI), u skladu sa zakonodavstvom o zaštiti podataka; pomažu ljudima da svojim podacima učine dostupnim za opće dobro za istraživače u inovacijama za dobrobit društva.

Kako će se podaci koristiti na način koji koristi građanima EU-a?

Podaci mogu dati uvid koji pomažu u borbi protiv izvanrednih situacija, poput poplava i požara, čine naše gradove zelenijim i čistijim, pomažu ljudima da žive duže i zdravije. Postojeće Direktiva o otvorenim podacima već čini ogromne količine podataka dostupne za ponovnu upotrebu u korist društva. Dijeljenje podataka između tvrtke i vlade može biti mijenjač igara za pružanje opće dobrobiti u EU-u.

Strategija o podacima namjerava omogućiti dostupnost privatnih i javno dostupnih podataka otvaranjem skupova podataka iz javnog sektora visoke komercijalne i društvene vrijednosti, poput podataka o okolišu i podataka o promatranju zemlje; olakšavanje uporabe osjetljivih podataka koji se čuvaju u javnosti za znanstvena istraživanja i za opće dobro; istražujući stvaranje zakonodavstva na razini EU o korištenju podataka privatnog sektora u javnom sektoru za opće dobro.

Kako će europska strategija podataka pomoći tvrtkama?

Pristup podacima je ključan za osiguravanje konkurencije i stvaranje novih poslovnih prilika za manje i veće tvrtke. Tvrtkama su potrebni zajednički standardi i jasna pravila o načinu na koji se odvija prijenos podataka. Ovo također zahtijeva ulaganje u nove tehnologije i infrastrukture, tako da su podaci osnova budućih inovativnih proizvoda, usluga i povećane učinkovitosti.

Poduzeća bi također trebala slobodno odlučiti kome i pod kojim uvjetima može se odobriti pristup njihovim neosobnim podacima. Komisija je već započela s rješavanjem ovog problema neobavezujućim smjernicama za razmjenu podataka između poduzeća, koje su imale za cilj stvaranje poštenih i otvorenih tržišta za podatke generirane putem IoT-a.

Konačno, Komisija planira predložiti „Zakon o podacima” koji će razmotriti različite vrste scenarija razmjene podataka i načine za osnaživanje pojedinaca kako bi se više uključili u podatkovnu ekonomiju.

Kako podaci mogu pridonijeti općem dobru?

Podaci mogu dati uvid koji pomažu u borbi protiv izvanrednih situacija, poput poplava i požara, čine naše gradove zelenijim i čistijim, te pomažu ljudima da žive duže i zdravije u sigurnom okruženju. Postojeće Direktiva o otvorenim podacima već čine ogromne količine podataka dostupne za ponovnu upotrebu u korist društva. Međutim, postoje neke vrijedne, ali vrlo osjetljive skupove podataka koje su sakupile neke javne ustanove, a koje nisu u dosegu te Direktive, a koje bi se mogle ponovo upotrijebiti za opće dobro pod nekim strogim uvjetima. Na primjer, ponovna upotreba zdravstveno dostupnih zdravstvenih kartona ili društvenih podataka mogla bi pomoći u razvoju personalizirane medicine ili unaprjeđenju istraživanja kako bi se pronašli lijekovi za određene bolesti. Tvrtke također prikupljaju ogromne količine podataka korisnih za društvo. Ako bi javni sektor mogao pristupiti nekim podacima privatnog sektora i ponovo ih koristiti, mogao bi poboljšati javne usluge i politike.

Koji su sljedeći koraci?

Komisija će predstaviti kasnije ove godine daljnje mjere, poput Zakona o digitalnim uslugama, kojim će se uspostaviti jasna pravila za sve tvrtke za pristup jedinstvenom tržištu, ojačati odgovornost internetskih platformi i zaštititi temeljna prava. Predložit će i pregled uredbe o eIDAS-u, omogućavajući siguran elektronički identitet koji ljudima stavlja kontrolu nad podacima koje dijele na mreži. Nadalje, EU će staviti snažan naglasak na cyber-sigurnost promovirajući suradnju kroz Zajedničku cyber jedinicu koja štiti kritičnu europsku infrastrukturu i jača jedinstveno tržište cyber-sigurnosti. Konačno, Europa će nastaviti graditi saveze sa globalnim partnerima, koristeći svoju regulatornu moć, izgradnju kapaciteta, diplomaciju i financije za promicanje europskog modela digitalizacije u međunarodnim okvirima.

Bijela knjiga o umjetnoj inteligenciji otvorena je za Javna rasprava do 19. svibnja 2020. Komisija se također okuplja povratne informacije o strategiji podataka, Na temelju dobivenih informacija, Komisija planira poduzeti daljnje mjere kako bi podržala razvoj pouzdanog AI-ja i ekonomije okretne prema podacima.