Europska # Ukrajina nije moguća bez europske pravde

Ukrajina, koja aktivno provodi reforme od 2014. godine, nije bila uspješna u svim područjima. Konkretno, postoji zabrinutost zbog reforme pravosudnog sustava. Sada je postalo rašireno mišljenje da se situacija na ukrajinskim sudovima nije poboljšala, da na sudovima još uvijek postoje manifestacije korupcije, a sama sudska vlast gotovo je izgubila neovisnost.

Za vrijeme Porošenkovog predsjedništva, u Ukrajini je provedena pravosudna reforma. No, povjerenje u ukrajinski pravosudni sustav izuzetno je malo; prema istraživanju iz 2019., samo 14% građana vjeruje sucima. Takav katastrofalno nizak pokazatelj povjerenja ne može biti osnova na kojoj je moguće izgraditi učinkovit sustav pravde.

Kako bi pronašla recept kako poboljšati situaciju u pravosudnom sustavu, ukrajinsko izaslanstvo posjetilo je Europski parlament u Strasbourgu na jesenskom zasjedanju i održalo međunarodnu konferenciju. Nazočili su mu ukrajinski saborski zastupnici, suci, pobornici ljudskih prava i građanski aktivisti, kao i članovi Europskog parlamenta. Pitanje ukrajinske pravde bilo je središnje za raspravu.

Tijekom rasprave, ukrajinski zastupnik Oleksiy Zhmerenetsky izjavio je da u posljednjih nekoliko godina nisu učinjene nikakve duboke promjene u pravosudnom sustavu, kako to zahtijevaju strani partneri i logika same reforme pravosuđa. Sve češće se sudovi i pojedini suci pojavljuju u tisku pod skandaloznim naslovima, uz navode o korupciji i drugim nezakonitim radnjama, međutim, nisu pruženi konkretni dokazi za takve radnje. Dakle, umjesto da reformira strukturu, predsjednik Porošenko koristio je temu reforme pravosuđa kako bi podigao političke ocjene.

Procjene reforme pravosuđa koje su provele prethodne vlasti su razočaravajuće, a sudionici diskusije ovdje prvenstveno vide odgovornost vlasti. Sudionici dijaloga složili su se da prethodna vlada nije dodijelila stvarnu neovisnost pravosudnoj vlasti, već je umjesto toga pokušala kontrolirati i koristila je u svoje svrhe.

Ukrajinska zastupnica Iryna Venediktova rekla je da postoje svi pokazatelji da je bivši predsjednik Petro Porošenko stalno vršio pritisak na pravosudni sustav. Za neke vrste takvog pritiska koristio je antikorupcijske organe koji su vršili pritisak na suce kako bi ih nagovorili da djeluju u interesu administracije predsjednika. Konkretno, Nacionalni antikorupcijski ured Ukrajine, osnovan u 2015-u, opetovano se krivi za pritisak na sudove. Ovo bi se tijelo trebalo baviti antikorupcijskim aktivnostima, ali je pokazalo vrlo skromne rezultate. Umjesto toga, NABU i njegovi čelnici često su pronađeni usred skandala i surađivali s prethodnom vladom. Primjerice, u 2018-u su novinari primijetili da je šef NABU-a Artem Sytnyk noću posjetio kuću predsjednika Petra Porošenka. O prikladnosti takvih posjeta može se razgovarati dugo, međutim, na direktno pitanje, Sytnik je izjavio da je razgovarao s predsjednikom o stvaranju antikorupcijskog suda. Na pitanje koliko je etično i korisno razgovarati o takvim problemima noću u privatnoj kući, Sytnyk je jednostavno rekao da ga je pozvao Porošenko. U bilo kojoj civiliziranoj zemlji takvi se razgovori mogu objavljivati ​​samo javno i bez ikakvih pozadina.

Oglas

Konkretno, politička stručnjakinja, direktorica Instituta PolitA za demokraciju i razvoj, Kateryna Odarchenko, koja je bila među organizatorima okruglog stola, također je rekla da se prethodna vlada pokušala koncentrirati na sebe sve poluge upravljanja državom i učiniti ovisnima na sebi ona tijela, koja bi trebala biti apriori neovisna. Dodala je da su brojni skandali koje je TV kanal široko emitirao često stvarani umjetno i imali su za cilj diskreditaciju određenih pojedinci ili čak čitave organe. Međutim, na medije koji su širili takav sadržaj mogao je utjecati bivši predsjednik.

Mnogi suci držani su "kao taoci" sustava i bili su upleteni u skandale koji očito nisu bili relevantni. Većina tih takozvanih skandala bile su medijske kampanje s ciljem uvjeravanja određenih sudaca u nezakonitu suradnju i donošenja odluka koje su bile korisne prethodnoj vladi.

To je posebno izjavio sudac Okružnog upravnog suda u Kijevu Pavlo Vovk, koji je također bio prisutan na sastanku. Jasno je govorio o pokušajima pritiska na njega, osobito putem organa koje je kontrolirao bivši predsjednik.

Važno je razjasniti nadležnost Okružnog upravnog suda u Kijevu; državna tijela su jedna od strana u sporovima koje razmatra sud. S tim u vezi, vlasti su željele da se svi sporovi koji proizlaze iz sudjelovanja državnih vlasti riješe u korist vlasti. Stoga su vlasti pribjegle pritisku u kojem je sudjelovao NABU. NABU je posebno pokrenuo kazneni postupak protiv suca Vovka zbog, navodno, netočnih podataka u izjavi, ali detaljna studija slučaja protiv drugog tijela za borbu protiv korupcije - Nacionalne agencije za sprečavanje i borbu protiv korupcije, nije utvrdila kršenja.

Situacija oko ovog suda i mnogih drugih prilično je povezana s izravnim neopravdanim političkim pritiscima na sudove s ciljem da se pribavi njihova korist i natjera ih na izvršavanje političkih naloga. S ovom se izjavom složio i aktivist za ljudska prava Sergiy Klets, koji je također prisustvovao sastanku. Prema njegovim riječima, veliko nepovjerenje sudova posljedica je neovisnosti pravosudnog sustava u Ukrajini i nesavršenosti pravosudnog sustava općenito. Na primjer, Visoko vijeće pravde sada se sastoji od ljudi koji su bliski prethodnom predsjedniku, a određene skupine mogu koristiti tijelo za manipulaciju i pritisak. Za povećanje povjerenja u suce, rekao je, potrebno je u Visoko vijeće pravde uključiti javne osobe, kvalificirane pravnike i međunarodne stručnjake izvan Ukrajine.

Europski zastupnik Petras Auštrevičius rekao je da takva praksa, kada se politička moć miješa u pravosuđe, dovodi do uzurpacije i nema ništa zajedničko s demokratskim načelima društvenog razvoja.

„Kad je sud primoran da posluša upute političkih vlasti, ne može postojati pravedna pravda. U takvim okolnostima suci postaju taoci i političkog sustava i nepovjerenja u civilno društvo, što je sramotna praksa koju treba zaustaviti “, rekao je europarlamentarac Ivar Ijabs.

Tako su europarlamentarci Witold Waszczykowski - poljski političar, zamjenik ministra vanjskih poslova (2005-2008), zamjenik šefa Ureda za nacionalnu sigurnost (2008-2010) iskazali punu potporu Ukrajini u njenim nastojanjima da stvori pravednu i neovisnu pravosudni sustav.

"Ukrajina ima sve uvjete za stvaranje poštene, nepristrane pravde, posebice, čak i za ovim stolom ima ljudi koji imaju volju, želju i profesionalnost za provođenje potrebnih reformi u pravosuđu," - napomenuo je Witold Waszczykowski.

Upečatljiv primjer kako je prethodna vlada odgodila postupak reforme pravosuđa je slučaj Posebnog antikorupcijskog suda, koji je započeo s radom tek u rujnu 2019, iako je to najavljeno u 2014. Ovo je sud pod jurisdikcijom koje spadaju slučajevi korupcije, uključujući privođenje pravde vladinih dužnosnika. Porošenkova moć dugo je usporila rad ovog suda, ali kad je novi predsjednik preuzeo svoje dužnosti, tijelo je pokrenuto i započelo s radom. Odnosno, stvaranje antikorupcijskog suda i provođenje reforme ovisili su prije svega o političkoj volji predsjednika koji, očito, nije imao želju za takvim promjenama.

Da bi Ukrajina postala punopravni partner Europe, potrebno je da je pravosuđe u potpunosti neovisno, pravdu trebaju provoditi profesionalni, kvalificirani suci koji će služiti narodu, a ne politička snaga. To je praksa zemalja EU, a povijest dokazuje da svatko tko se nalazi na vlasti pokušava ukrotiti sud, prije ili kasnije postaje osoba uključena u kaznene slučajeve. I oni koji su optuženi prema uputama vlasti, kao rezultat, uspjeli su obraniti svoj ugled.

Podijelite ovaj članak: