Što bi Kina trebala učiniti u trenutku naglašavanja Kine i EU-a?

| Srpanj 18, 2019

Diplomatska suradnja između Kine i Europe uvodi "trenutak vrhunca". Kineski predsjednik Xi Jinping posjetit će Italiju, Monako i Francusku, dok kineski ministar vanjskih poslova Wang Yi odlazi u Europu kako bi vodio diplomaciju s čelnicima država koje imaju važne strateške vodeće uloge u razvoju odnosa Kine i EU.

Suočavajući se sa svjetskim otporom, pojačanim trgovinskim trvenjima i povećanim divergencijama između Sjedinjenih Država i Europe, svijet prolazi kroz veliku prilagodbu svoje geopolitike i geoekonomije. Širenje gospodarske i trgovinske suradnje između Kine i EU i jačanje diplomatskih odnosa između njih nesumnjivo su važan strateški značaj. Pod okriljem antiglobalizacije, glavni istraživač Anbounda Chen Gong je ranije predložio strukturu suradnje "1 + 3". Osnovna ideja u ovom okviru je ekonomska i trgovinska suradnja između Kine i većih europskih zemalja.

No, može li se ostvariti strategija i ideje za Kinu da ojača svoju suradnju s Europom? To ovisi o volji, trudu i suradnji obiju strana. Suradnja između bilo koje nacionalne organizacije proizlazi iz njihovih interesa, posebno s obzirom na razlike u institucionalnim vrijednostima između Kine i europskih zemalja. Suradnja između Kine i Europe možda će morati obuhvatiti više tvari.

Primijetili smo da su zemlje EU nedavno sastavile zajedničko priopćenje. U priopćenju je predloženo da se Kina i EU do ljeta dogovore o 2019-u o skupu prioritetnih prepreka pristupu tržištu i zahtjevima s kojima se suočavaju njihovi operateri. Dva trgovinska bloka odredili bi "rokove za njihovo brzo uklanjanje najkasnije do sljedećeg summita EU-Kina 2020". U zajedničkom priopćenju također je jasno stavljeno do znanja kako dvije strane planiraju potpisati poseban sporazum 2020-a kako bi se povećao tijek bilateralnih ulaganja o kojem se raspravljalo već gotovo 12 godina.

Ključna točka gore navedenog sadržaja je da je određen rok za otvaranje tržišta u Kinu. Sa diplomatskog stajališta, zajedničko priopćenje jasno odražava nezadovoljstvo EU-a Kinom, budući da smatra da Kina nije ispunila svoju obvezu globalizacije slobodne trgovine i ne želi dopustiti stranim tvrtkama da slobodno djeluju u Kini, no vjeruju da istodobno kineske tvrtke u potpunosti koriste otvoreno tržište EU-a. Važno je napomenuti da je Europska komisija nedavno Kinu smatrala "ekonomskim" i "sustavnim konkurentom", pozivajući EU da zauzme oštriji stav prema Kini.

Takav stav je veliki kontrast prošlosti. Samo prije dvije godine, nakon što je Donald Trump preuzeo mjesto predsjednika SAD-a, Kina je EU doživjela kao potencijalnog partnera u održavanju globalnih pravila i sustava. Danas se stav Europske komisije oštro okrenuo. U ekonomskom smislu, Kina se smatra konkurentom u ključnim područjima kao što je razvoj mreže 5G. U isto vrijeme, Kina je također svestrani politički protivnik. Treba naglasiti da najnovije stajalište EU-a o Kini i njegova definicija uloge Kine nisu stranci međunarodnim geopolitičkim promjenama u protekle dvije godine. Početkom 2018-a Sjedinjene Države definirale su Kinu kao „dugoročnog strateškog konkurenta“ u Nacionalnoj strategiji obrane. Sada EU smatra Kinu „sustavnim konkurentom“, što također odražava istinski stav i stav EU prema Kini.

Anboundov istraživački tim vjeruje da se takvi zahtjevi mogu temeljiti na sljedećoj pozadini: Prvo, EU još uvijek zadržava očekivanja za Sjedinjene Države i vjeruje da je u savezničkom odnosu sa Sjedinjenim Državama. Prema tome, ona bi trebala dijeliti zajedničke interese sa Sjedinjenim Državama. Drugo, EU vjeruje da je njezina snaga slična onoj u Sjedinjenim Državama, stoga njezini zahtjevi imaju obilježja “pljačke”. Za zahtjeve EU-a procjenjuje se da će unutar kineske vlade postojati različita mišljenja. Kako onda Kina treba tretirati takve zahtjeve od EU?

Naše je mišljenje da Kina ne bi trebala lako prihvatiti zahtjeve EU-a, a ne samo zbog pritiska Sjedinjenih Država. Predlažemo da Kina usvoji „stratificiranu“ politiku za EU i tretira institucije EU-a drugačije od onih u europskim zemljama. Sama EU je birokracija. Kina bi trebala pregovarati s europskim zemljama. Za EU je prikladno usvojiti strategiju odgađanja. Razlog tome je velika konkurencija između EU-a i Sjedinjenih Država. Kao što smo oduvijek vjerovali, glavna osovina natjecanja u današnjem svijetu je konkurencija u Europi i Sjedinjenim Državama, a ne između Kine i Sjedinjenih Država. To bi, zajedno s pitanjem Brexita, svakako značilo da bi EU osjetio utjecaj, jer nije dovoljno jak da izdrži bilo kakav pritisak. Osim toga, Trumpova administracija koja podupire "America First" sigurno ne bi bila voljna dopustiti EU da uživa sve prednosti. To bi posebno vrijedilo za američkog predsjednika kao što je Trump, koji neće biti toliko velikodušan prema svojim konkurentima.

Zaključak konačne analize

Uz SAD, EU je odredila rok za otvaranje Kine. Kina mora imati rezerve i ne smije se zastrašivati, niti bi trebala prihvatiti aranžmane iz Europe. Čak iu ovom "vrhuncu" suradnje između Kine i EU-a, Kina bi trebala obratiti pozornost na svoj interes i integritet.

He Jun je magistar na Institutu za historiju prirodnih znanosti, Kineske akademije znanosti, gdje je studirao povijest intelektualnih znanosti i viši je istraživač u Anbound Consultingu, neovisnom istraživačkom središtu sa sjedištem u Pekingu. Osnovan u 1993, Anbound se specijalizirao za istraživanje javnih politika.

Komentari

Facebook komentari

Oznake: , , ,

Kategorija: Naslovna stranica, Kina, EU, US

Komentari su zatvoreni.