Europska komisija otvorila je detaljnu istragu kako bi procijenila da li je litvanska potpora energetskoj tvrtki AB Lietuvos Energija u kontekstu mjera strateških rezervi možda neopravdano favorizirala tvrtku i narušila tržišno natjecanje na jedinstvenom tržištu, kršeći pravila EU-a o državnim potporama ,

Istraga Komisije odnosi se na mjeru strateške rezerve električne energije koja je bila na snazi ​​u Litvi do 2018. Strateške rezerve općenito drže određene proizvodne kapacitete izvan tržišta električne energije kako bi mogle raditi samo u hitnim slučajevima. Oni mogu biti potrebni za osiguranje sigurnosti opskrbe električnom energijom kada su tržišta električne energije u procesu tranzicije i reformi, a namijenjeni su zaštiti od rizika prekida opskrbe tijekom takvih prijelaza.

Od 2013. do 2018. (kada je shema ukinuta), litvanska je elektrana (LPP), u vlasništvu AB Lietuvos Energija, nositelja litvanske države, izabrana od strane litvanske vlade za pružanje usluga strateških rezervi s namjerom povećanja sigurnosti opskrba električnom energijom u Litvi. LPP je plaćen za pružanje ovih usluga.

Komisija je 2016. zaprimila službenu pritužbu u kojoj se navodi da je mjera nespojiva s pravilima EU o državnoj potpori. Komisija je došla do preliminarnog zaključka da je mjera državna potpora. Komisija će sada procijeniti potporu kako bi osigurala da nije neopravdano narušila konkurenciju na jedinstvenom tržištu EU-a.

Kako bi Komisija odobrila mjeru kapaciteta prema pravilima EU-a o državnim potporama, država članica mora pokazati potrebu za mjerom, osigurati da ona odgovara svojoj svrsi i da je otvorena za sve pružatelje kapaciteta.

U ovoj je fazi Komisija zabrinuta da mjera možda nije bila u skladu s pravilima EU o državnoj potpori. Dubinska istraga Komisije posebno će ispitati je li:

(i) Strateška rezerva bila je potrebna kako bi se osigurala sigurnost opskrbe električnom energijom za razdoblje od 2015. do 2018., kada je Litva postala znatno više povezana sa susjednim zemljama;

(ii) Bilo je primjereno i proporcionalno da Litva uslugu dodijeli izravno i isključivo LPP-u, bez razmatranja drugih potencijalnih pružatelja kapaciteta, poput drugih elektrana, skladišta ili odgovora na potražnju;

(iii) Izrada strateških rezervi iskrivila je formiranje tržišnih cijena i potkopala ulaganja drugih tržišnih operatera koji su mogli pridonijeti sigurnosti opskrbe.

Komisija će sada istražiti dalje kako bi utvrdila jesu li njezini početni problemi potvrđeni. Otvaranje detaljnog ispitivanja daje Litvi i zainteresiranim trećim stranama mogućnost podnošenja komentara. To ne prejudicira ishod istrage.

pozadina

Strateške rezerve kao što je litavska mjera su mehanizmi kapaciteta.

Komisija je provela a sektorsku istragu u mehanizme kapaciteta između travnja 2015 i studenog 2016, koji zaključio je da strateške rezerve mogu biti prikladne intervencije u kojima države članice identificiraju privremene rizike. Strateške rezerve bi se trebale rasporediti samo u izvanrednim situacijama. Trebale bi se održavati izvan tržišta kako bi se minimiziralo narušavanje funkcioniranja tržišta. Strateške rezerve trebale bi biti prijelazne mjere koje prate tržišne reforme i ukidaju se čim reforme stupaju na snagu.

Komisija je ocijenila strateške rezerve u dva prethodna slučaja u vezi s Njemačkom (SA.45852) i Belgijom (SA.48648) i odobrila takve mjere u veljači 2018.

Non-povjerljive verzija odluke bit će objavljena u Registar državne potpore na konkurencija web stranice pod brojevima predmeta SA.44725 i SA.45193, kada su eventualni problemi s povjerljivošću riješeni.  Državne potpore Tjedni e-vijesti navodi nova izdanja odluka o državnim potporama na internetu i u Službenom listu Europske unije.