Povežite se s nama

EU

Države članice trebale bi pojačati napore u borbi protiv prijevara u #EUCohesionSpending, kažu revizori

PODJELI:

Objavljeno

on

Unatoč poboljšanjima posljednjih godina, napori država članica EU-a da se uhvate u koštac s prijevarama u potrošnji kohezije i dalje su preslabi, prema novom izvješću Europskog revizorskog suda. Ocjene država članica o učinkovitosti svojih mjera za suzbijanje prijevara su previše optimistične, kažu revizori. Otkrivanje, odgovor i koordinacija još uvijek zahtijevaju značajno jačanje kako bi se spriječile, otkrile i učinkovito spriječile prevarante.

Preko 4,000 potencijalno prijevarnih nepravilnosti koje utječu na financijske interese EU-a utvrđeno je između 2013. i 2017. To je predstavljalo gotovo 1.5 milijardi eura potpore EU-a, od čega se 72% odnosilo na kohezijsku politiku, uključujući Europski fond za regionalni razvoj, Kohezijski fond i Europski socijalni fond . Odgovornost za borbu protiv prijevara na ovim područjima prvenstveno je na državama članicama.

Revizori su procijenili jesu li upravljačka tijela i službe za koordinaciju borbe protiv prijevara u državama članicama ispravno ispunile svoje odgovornosti u svakoj fazi 'postupka upravljanja borbom protiv prijevara', od prevencije i otkrivanja do reagiranja, uključujući izvještavanje o otkrivenim slučajevima i neopravdani povrat sredstava. plaćen. U tu svrhu posjetili su sedam država članica: Bugarsku, Francusku, Mađarsku, Grčku, Latviju, Rumunjsku i Španjolsku.

„Kohezijska politika predstavlja jednu trećinu proračuna EU-a, ali čini gotovo 40% svih prijavljenih slučajeva prijevare i gotovo tri četvrtine ukupnih financijskih iznosa uključenih u te slučajeve“, rekao je Henri Grethen, član Europskog revizorskog suda za izvješće. “Države članice, međutim, općenito zaključuju da su njihove postojeće mjere za suzbijanje prijevara dovoljno dobre. Ovaj zaključak smatramo previše optimističnim. "

Za programsko razdoblje 2014-2020, revizori su utvrdili da su upravljačka tijela bolje procijenila rizik od prijevare u korištenju sredstava kohezije i poboljšala svoje mjere sprječavanja prijevara. Međutim, neke od tih analiza nisu bile dovoljno temeljite i države članice općenito nemaju posebnu politiku za borbu protiv prijevara.

Revizori također ističu nedostatak značajnog napretka u proaktivnoj detekciji prijevara. Štoviše, utjecaj mjera prevencije i otkrivanja često ostaje nedovoljno praćen i evaluiran.

Revizori također primjećuju da države članice nisu dovoljno reagirale na sve otkrivene slučajeve prijevare u kohezijskoj potrošnji EU-a te da korektivne mjere, kada se primijene, imaju ograničeni učinak odvraćanja. Načini izvještavanja također su nezadovoljavajući. Slučajevi se premalo prijavljuju, što utječe na pouzdanost stopa otkrivanja prijevara koju je objavila Europska komisija. Osim toga, sumnje u prijevaru nisu sustavno priopćene odgovarajućim tijelima, a koordinacija s drugim tijelima za borbu protiv prijevara nije dovoljna.

Oglas

Dok se raspravlja o novim pravilima za kohezijske fondove za razdoblje 2021. - 2027., revizori daju nekoliko preporuka o tome kako postići bolje rezultate. Oni posebno mole države članice da:

  • Usvojiti formalne strategije i politike za borbu protiv prijevara protiv fondova EU-a;
  • učiniti procjenu rizika prijevare robusnijom uključivanjem relevantnih vanjskih čimbenika i;
  • poboljšati mjere otkrivanja generalizirajući korištenje alata za analizu podataka.

Revizori također traže od Europske komisije da:

  • Nadzirati mehanizme odgovora na prijevare kako bi se osiguralo njihovo dosljedno primjenjivanje i;
  • ohrabriti države članice da prošire funkcije svojih službi za koordinaciju borbe protiv prijevara.

 

Upravljačka tijela u državama članicama odgovorna su za sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje nepravilnosti (uključujući prijevaru) i za povrat nepropisno plaćenih sredstava. Od svake države članice također se tražilo da odredi službu za koordinaciju borbe protiv prijevara (AFCOS) kako bi se olakšala učinkovita suradnja i razmjena informacija.

Prema izvješću Komisije 2017 o zaštiti financijskih interesa EU-a, nepravilnosti koje su države članice prijavile kao prijevare predstavljaju 0.4% sredstava EU-a plaćenih za kohezijsku politiku. Stopa otkrivanja prijevara uvelike se razlikuje od zemlje do zemlje. Općenito, učestalost prijavljenih prijevara (sumnjivih i ustanovljenih) u kohezijskoj politici EU-a znatno je veća nego u drugim područjima.

ECA predstavlja svoja posebna izvješća Europskom parlamentu i Vijeću EU-a, kao i drugim zainteresiranim stranama kao što su nacionalni parlamenti, dionici iz industrije i predstavnici civilnog društva. Velika većina preporuka koje donosimo u našim izvješćima provode se u praksi.

Posebno izvješće 06/2019 „Suzbijanje prijevara u kohezijskoj potrošnji EU-a: upravljačka tijela trebaju pojačati otkrivanje, odgovor i koordinaciju” dostupno je na ECA web stranica na jezicima 23 EU.

Nalazi u ovom izvješću nadopunjuju one u posebnom izvješću 01/2019: „Borba protiv prijevara u potrošnji EU-a: potrebno je djelovati”, objavljenom 10. siječnja 2019., koje pokriva upravljanje rizikom od prijevare u potrošnji EU-a od strane Komisije. Dana 29. travnja 2019. Komisija je donijela novu Strategiju za borbu protiv prijevara koja se bavi brojnim preporukama iz ovog prvog izvješća.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi