Sven-Olov Carlsson
Službeni diplomatski odnosi između EU i Kazahstana uspostavljeni su u 1993-u, a od tada je EU pružila službenu razvojnu pomoć toj zemlji.
„Više od 350 projekata u iznosu od € 180 milijuna [milijuna 204.12 milijuna] financirano je od strane EU-a, posebice usredotočujući se na jačanje kapaciteta regionalne i lokalne uprave, reforme pravosuđa i ljudskih prava“, rekao je veleposlanik Sven-Olov Carlsson (Zamislio), iskusni švedski i europski diplomat, izjavio je u intervjuu. "Danas je Kazahstan definiran kao zemlja s gornjim srednjim dohotkom i više se ne kvalificira za našu bilateralnu pomoć, tako da se naš fokus usmjerava na prelazak s ranijih bilateralnih programa na one izgradnje kapaciteta s regionalnom dimenzijom."
EU i Kazahstan potpisali su u prosincu 2015 Sporazum o pojačanom partnerstvu i suradnji (EPCA). Sporazum je sada glavni dokument o odnosima između EU i Kazahstana i pruža pravni okvir za razvoj bilateralnih odnosa u ključnim političkim područjima 29-a, kao što su politički dijalog, ljudska prava, energija, promet, okoliš i klimatske promjene, zapošljavanje i socijalna pitanja, kultura, obrazovanje i istraživanje.
“EPCA je takozvani sporazum nove generacije, koji također služi kao model buduće suradnje za druge zemlje. Nije slučajno da Kirgistan i Uzbekistan žele slijediti kazahstanski primjer i potpisati sličan okvirni sporazum s EU. EPCA s Kazahstanom privremeno je provedena gotovo tri godine [od svibnja 2016] i pruža značajan poticaj gospodarskim i političkim vezama između EU i Kazahstana “, rekao je Carlsson. Dokument je sada ratificiran u Kazahstanu, 25 iz zemalja članica EU-a 28 te je također odobren od strane Europskog parlamenta. Stupit će na snagu nakon što ga sve zemlje članice EU ratificiraju.
Kao dio sporazuma, trgovina između europskih zemalja i Kazahstana povećala se s $ 2.2 milijardi u 1999 na više od $ 29.48 milijardi u 2018-u.
"Primjetno je i zajedničko postignuće da je EU danas najveći strani investitor u Kazahstanu i da je Kazahstan najbliži gospodarski i politički partner u regiji za EU", kazao je.
EU aktivno ulaže u projekte za mlade, osobito u obrazovanju, znanstvenim istraživanjima i razvoju civilnog društva.
“Jedan od najpopularnijih programa EU-a, Erasmus +, već je ponudio gotovo 2,000 stipendije za kazahstanske studente i osoblje koje dolaze na studij u Europu, te približno 800 stipendije za europske studente za studiranje u Kazahstanu. Imamo i druge istraživačke programe s Nazarbajevim sveučilištem i drugim institucijama kao dio Horizon 2020-a, što je također vrlo obećavajuće ”, rekao je veleposlanik.
Prema Carlssonu, jedno od područja suradnje između EU i Kazahstana s najvećim potencijalom je transport i logistika.
„Postoje izgledi za rast u onim sektorima gospodarstva Kazahstana gdje EU može ponuditi napredne tehnologije i standarde. To već vidimo, na primjer, u razvoju željeznica, a to je u skladu s novom strategijom o povezivanju Europe i Azije i vlastitim ambicioznim planovima Kazahstana kao "kopnenom mostu" u Aziji ", kazao je.
"U perspektivi gospodarske diversifikacije i njezinog velikog potencijala, spomenuo bih i poljoprivredni sektor, posebno poljoprivredno-prehrambenu preradu i mogućnosti boljeg iskorištavanja blizine Kazahstana velikim tržištima susjeda", dodao je.
Još jedno područje odnosi se na osnaživanje žena, posebice program koji će afganistanske žene dovesti na studij na kazahstanskim i uzbekistanskim visokoškolskim ustanovama i od ove godine započeti profesionalnu obuku. Prva faza programa koštat će oko 2m € (2.27m US $).
Kazahstan se obratio EU sa zahtjevom da doprinese nastavku programa visokog obrazovanja 50m za afganistanske studente 1,000 na kazahstanskim institucijama visokog obrazovanja. EU je odgovorila pripremom regionalnog programa koji je inspiriran kazaškim programom. Namjera je raditi s Programom Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP) na provedbi projekta koji će pružiti profesionalnu obuku afganistanskim ženama kako na kazahstanskim tako i na uzbekistanskim institucijama visokog obrazovanja ”, objasnio je Carlsson.
Od 2015-a do 2018-a, EU je pokrenula dva programa za doprinos održivom gospodarskom razvoju i poboljšanju pravosudnog sustava u Kazahstanu. Prvi je bio program za € 7.1m (8.05m US $) o modelu zelene ekonomije koji je proveo UNDP. Potonji je bio program za 5.5m ($ 6.23m) za reformu pravosudnog sustava Kazahstana.
Trenutno se EU usredotočuje na pomoć diverzifikaciji gospodarstva Kazahstana i pružanje novih mogućnosti malim i srednjim poduzećima u inovacijama. U budućnosti, suradnja EU-a s Kazahstanom će se više usredotočiti na ulaganja i razvoj privatnog sektora.
“Zemlja će i dalje imati koristi od regionalnih programa kao što su Centralna Azija Invest, SWITCH Azija i Investicijski fond za Srednju Aziju (IFCA) doprinosa za ulaganja i tehničku pomoć sufinanciranu zajmovima europskih financijskih institucija. Globalni programi EU-a koji podržavaju promicanje ljudskih prava (EIDHR), organizacije civilnog društva i Erasmus + također će i dalje biti dostupni Kazahstanu ”, rekao je Carlsson.
EU podupire suradnju među zemljama središnje Azije u provedbi regionalnih programa i razmjeni iskustava EU-a u zajedničkim regionalnim aktivnostima. Nedavno je Europska komisija usvojila regionalne programe za 90m (US $ 102.05m) za podršku održivom razvoju u središnjoj Aziji, rekao je veleposlanik. EU će tijekom ljeta objaviti obnovljenu strategiju EU-a o središnjoj Aziji na godišnjem ministarskom sastanku EU-Središnja Azija u Biškeku, rekao je Carlsson.
“Osim promicanja trgovine i ulaganja, moramo zajedno raditi na podršci inkluzivnom i održivom razvoju u regionalnom kontekstu. Mnogi zajednički izazovi, kao što su okoliš, klimatske promjene i upravljanje vodama, zahtijevaju šire pristupe i bližu suradnju između svih zemalja središnje Azije. EU je snažna podrška i spremna je promicati takvu suradnju “, kazao je.
„EU cijeni aktivnu ulogu i potporu Kazahstana jačanju suradnje u središnjoj Aziji. Kroz nove strategije o povezivanju središnje Azije i Europe-Azija, EU se nadalje obvezala podijeliti svoja dostignuća i vrijednosti sa zemljama i narodima u regiji ”, zaključio je veleposlanik.
