Dugačak put do zajedničke europske #security i #defence

| Veljače 13, 2018

Na 14-15 veljači, 2018 NATO ministri obrane ponovno će se sastati u Bruxellesu kako bi razgovarali o glavnim prijetnjama s kojima se danas suočava svijet. NATO se sastoji od država članica 29, ali njih 22 su istovremeno države članice EU, piše Adomas Abromaitis.

Govoreći općenito, odluke NATO-a obvezujuće za EU. S jedne strane, NATO i SAD, kao glavni financijski donatori i Europa vrlo često imaju različite ciljeve. Njihovi interesi, pa čak i stavovi o načinu postizanja sigurnosti nisu uvijek isti. Što više razlike postoje unutar EU. Europska vojna razina ambicija značajno je porasla u novije vrijeme. Odluka o uspostavi Pakta obrane Europske unije, poznata kao Stalna strukturirana suradnja na području sigurnosti i obrane (PESCO) krajem prethodne godine, postala je jasan pokazatelj ovog trenda.

To je prvi pravi pokušaj formiranja neovisne obrane EU, bez oslanjanja na NATO. Iako države članice EU-a aktivno podržavaju ideju bliže europske suradnje na području sigurnosti i obrane, one se ne slažu o radu Europske unije u ovom području. U stvarnosti, sve države nisu spremne potrošiti više na obranu čak ni u okviru NATO-a, što zahtijeva potrošnju najmanje 2% BDP-a. Dakle, prema vlastitim podacima NATO-a, samo je država članica SAD-a (koja nije država članica EU), Velika Britanija (koja je napustila EU), Grčka, Estonija, Poljska i Rumunjska u 2017-u. Tako bi druge zemlje vjerojatno htjele jačati svoju obranu, ali nisu sposobne ili čak ne žele plaćati dodatni novac za novi vojni projekt EU.

Valja napomenuti da samo one zemlje koje imaju veliku ovisnost o potpori NATO-a i nemaju šansu da se same zaštite, potroše 2% BDP-a na obranu ili pokazuju spremnost za povećanje potrošnje (Latvija, Litva). Takve zemlje članice EU kao Francuska i Njemačka spremne su "voditi proces" bez povećanja doprinosa. Oni imaju viši stupanj strateške neovisnosti od baltičkih država ili drugih zemalja istočne Europe. Na primjer, francuski vojno-industrijski kompleks može proizvoditi sve vrste modernog oružja - od pješačkog oružja do balističkih raketa, nuklearnih podmornica, nosača zrakoplova i nadzvučnih zrakoplova.

Što više, Pariz održava stabilne diplomatske odnose s Bliskom Istoku i afričkim državama. Francuska također ima ugled dugogodišnjeg partnera Rusije i uspijeva pronaći zajednički jezik s Moskvom u kriznim situacijama. Ona obraća veliku pažnju nacionalnim interesima izvan svojih granica.

Također je važno da je nedavno Pariz predstavio najrazvijeniji plan stvaranja 2020-a integriranim paneuropskim snagama brzog reakcioniranja prvenstveno za korištenje u ekspedicijskim operacijama za provođenje mira u Africi. Vojna inicijativa francuskog predsjednika Macrona sadrži 17 bodove s ciljem poboljšanja osposobljavanja vojnika europskih zemalja, kao i povećanja stupnja borbene spremnosti nacionalnih oružanih snaga. Istodobno, francuski projekt neće postati dio postojećih institucija, već će se provoditi paralelno s projektima NATO-a. Francuska namjerava ustrajno "promicati" projekt među ostalim saveznicima EU.

Interesi drugih država članica EU nisu tako globalni. Oni formiraju svoju politiku na sigurnost i obranu kako bi ojačali sposobnosti EU-a da se zaštite i privuku pozornost na svoje nedostatke. Oni mogu ponuditi samo nekoliko vojnika. Njihovi interesi ne protežu se izvan vlastitih granica i nisu zainteresirani za raspršivanje napora npr. Kroz Afriku.

Vodstvo EU-a i zemlje članice još uvijek nisu postigle sporazum o konceptu vojne integracije čiji je početak donesen od donošenja odluke o uspostavi Stalne strukturirane suradnje na području sigurnosti i obrane. Posebice, visoki predstavnik Europske unije za vanjske poslove Federica Mogherini predlaže dugoročni pristup poticanju bliže integracije europskog vojnog planiranja, nabave i implementacije, kao i integraciju diplomatskih i obrambenih funkcija.

Takav spor napredak ugodniji je za dužnosnike NATO-a koji su uznemireni revolucionarnim francuskim projektom. Zbog toga je glavni tajnik Stoltenberg upozorio svoje francuske kolege prema otežanim koracima prema europskoj vojnoj integraciji, što bi moglo dovesti do toga da nepotrebno dupliciranje sposobnosti saveza i, najopasnije, stvara konkurenciju vodećih proizvođača oružja (Francuska, Njemačka, Italija i neke druge europske zemlje), dok ponovno opremanje europske vojske modernim modelima dovode ih do istog standarda.

Stoga, dok podržavaju ideju o bližoj suradnji u vojnoj sferi, države članice EU nemaju zajedničku strategiju. Potrebno će dugo vremena da dođe do kompromisa i ravnoteže u stvaranju snažnog sustava obrane EU, koji će dopuniti postojeću strukturu NATO-a i neće se sudariti s njom. Dugačak put prema zajedničkim pogledima znači da Europa ima dug put za vlastitu europsku obranu.

Oznake: , , ,

Kategorija: Naslovna stranica, Obrane, EU, NATO, Mišljenje