Napravite € 1 donaciju EU Reporter Now

# Europski pravobranitelj kaže kako zemlje članice moraju otvoriti neprozirne pregovore o zakonima EU

| Veljače 13, 2018

Nakon detaljnog ispitivanja, Europski pučki pravobranitelj Emily O'Reilly (na slici) utvrdio je da Vijeće EU - kroz prakse koje onemogućuju kontrolu nacrta zakona EU-a - potkopava pravo građana na održavanje svojih izabranih predstavnika. To predstavlja nepravilnu primjenu.

Pučki pravobranitelj posebno kritizira neuspjeh Vijeća da sustavno bilježi identitet položaja država članica tijekom rasprava o nacrtu zakona i široko rasprostranjenu praksu neproporcionalnog označavanja dokumenata kao neograničenog optuživanja ili LIMITE.

Pristup ne podnosi ono što se očekuje od Vijeća u smislu zakonodavne transparentnosti. Pučki pravobranitelj sada traži od Vijeća da sustavno zabilježi pozicije država članica u radnim skupinama Vijeća i na sastancima veleposlanika COREPER-a i, u načelu, pravovremeno učiniti dostupnim javnosti tih dokumenata.

O'Reilly također poziva na jasne kriterije za korištenje statusa "LIMITE" i da se status preispita prije donošenja zakona.

"Građanima je gotovo nemoguće slijediti zakonodavne rasprave u Vijeću između predstavnika nacionalnih vlada. Ovaj pristup "iza zatvorenih vrata" riskira otuđivanje građana i hranjenje negativnih osjećaja ", rekao je O'Reilly. "Predstavnici nacionalnih vlada koji su uključeni u zakonodavni rad su zakonodavci EU i trebaju biti odgovorni kao takvi. Ako građani ne znaju koje odluke svoje vlade poduzimaju, a poduzimaju, dok oblikuju zakone EU, nastavit će se kultura "krivi Bruxelles". Građani EU imaju pravo sudjelovati u donošenju zakona koji ih se tiču, ali za to trebaju više otvorenosti od svojih vlada u Bruxellesu.

"Pripremanje zakonodavnog procesa EU-a više odgovornom prema javnosti, budući da je otvoreno, poslalo bi važan signal uoči europskih izbora u 2019", rekao je pučki pravobranitelj.

Pučki pravobranitelj očekuje da će Vijeće odgovoriti do 9 svibnja 2018. Pozadina Vijeće je ko-zakonodavac zajedno s Europskim parlamentom. Prije nego što nacionalni ministri koji se sastanu u Vijeću postignu formalnu poziciju na nacrt zakona, pripremne rasprave održavaju se na sastancima nacionalnih veleposlanika Vijeća i na radnim skupinama Vijeća 150 na kojima sudjeluju nacionalni državni službenici.

Tijekom istrage, pučki pravobranitelj uputio je Vijeću posebna pitanja 14 i njezin ured je pregledao dokumente iz tri dokumenta Vijeća kako bi dobio uvid u način izrade, objavljivanja i objavljivanja dokumenata. Ured je također organizirao javnu raspravu koja je dobila natječaje 21, uključujući članove javnosti, nacionalne parove, civilno društvo i akademike.

Istraživanje pučkog pravobranitelja također je pokazalo da, kako bi se dobila cjelovita slika cjelokupne dokumentacije o jednom zakonodavstvu, potrebna su četiri različita pretraživanja u registru dokumenata Vijeća za pregovore u pripremnim tijelima i dva pretraživanja u drugim dijelovima web stranice za rasprave na razini Vijeća.

Pučki pravobranitelj istražuje pritužbe zbog lošeg djelovanja u institucijama, agencijama i tijelima EU-a. Svaki građanin EU, rezident ili poduzetnik ili udruga u EU može podnijeti žalbu pučkom pravobranitelju. Ovlasti pučkog pravobranitelja uključuju pravo na pregled dokumenata EU, pozivanje službenika da svjedoče i otvaranje strateških istraga na vlastitu inicijativu. Za više informacija, kliknite ovdje.

Oznake: ,

Kategorija: Naslovna stranica, EU, Europski pučki pravobranitelj, Izdvojene Članak