#SecurityUnion: Komisija zatvara nedostatke informacija kako bi se bolje zaštitili građani EU

Mjere će omogućiti razmjenu informacija i razmjenu podataka između različitih sustava i osigurati da granični stražari i policijski službenici imaju pristup pravim informacijama točno kada i gdje im trebaju za obavljanje svojih dužnosti, istodobno osiguravajući najviše standarde zaštite podataka i potpuno poštivanje temeljna prava. U kontekstu nedavnih sigurnosnih i migracijskih izazova, prijedlog će osigurati veću sigurnost građana EU -a olakšavajući upravljanje vanjskim granicama EU -a i povećavajući unutarnju sigurnost.

Prvi potpredsjednik Frans Timmermans rekao je: "Brzina se računa kada je u pitanju zaštita naših građana od terorizma i spašavanje života. U ovom trenutku naši informacijski sustavi EU za sigurnost i upravljanje granicama rade odvojeno što usporava provedbu zakona. S našim prijedlogom oni će postati potpuno interoperabilna. To znači da će tijela za provedbu zakona bilo gdje u EU -u moći izravno i trenutačno raditi sa svim dostupnim podacima. "

Povjerenik za migracije, državljanstvo i unutarnje poslove Dimitris Avramopoulos rekao je: "Danas donosimo posljednji i najvažniji element našeg rada kako bismo uklonili praznine i uklonili slijepe točke u našim informacijskim sustavima za sigurnost, granice i migracije. Od sada pa nadalje, graničari, useljenički i policijski službenici trebali bi imati prave informacije u pravo vrijeme za obavljanje svog posla. Ovo je vodeća inicijativa za ovo Povjerenstvo, a ja pozivam suzakonodavce da ga također učine svojim prioritetom i dovrše svoj posao u 2018. "

Povjerenik Sindikata sigurnosti Julian King rekao je: "Teroristi i ozbiljni kriminalci ne bi trebali moći proći kroz mrežu ili ispod radara. Ovo je ambiciozan novi pristup upravljanju i korištenju postojećih informacija: inteligentniji i ciljaniji; suzbijanje više identiteta i jačanje učinkovitih policijskih provjera; povezivanje točaka radi zaštite građana EU -a, a također i zaštita podataka prema dizajnu i prema zadanim postavkama. "

Trenutno, informacijski sustavi EU ne razgovaraju međusobno - informacije se pohranjuju zasebno u nepovezanim sustavima, što ih čini fragmentiranim, složenim i teškim za rad. To riskira da informacije prođu kroz mrežu, a teroristi i kriminalci izbjegnu otkrivanje koristeći višestruke ili lažne identitete, ugrožavajući unutarnju sigurnost EU -a i čineći upravljanje granicom i migracijama još izazovnijim. Predložene mjere će popuniti te praznine i pobrinuti se da informacije koje se dostave graničarima i policiji budu potpune, točne i pouzdane. Novi alati pomoći će boljem otkrivanju ljudi koji predstavljaju prijetnju ne samo pri prelasku granica EU -a, već i pri putovanju unutar Schengena. Istodobnom unakrsnom provjerom informacija u različitim bazama podataka i pojednostavljenjem pristupa policiji, novi alati brzo će upozoriti graničare ili policiju ako osoba koristi višestruke ili lažne identitete. Također će pomoći u boljoj identifikaciji ranjivih osoba, kao što su maloljetnici bez pratnje, uz istodobno osiguravanje potpunog poštivanja temeljnih prava i zaštite podataka.

Povezivanje točaka i uklanjanje slijepih mrlja

Prijedlog uvodi nove elemente kako bi inteligentnije i ciljano upotrijebila informacije dostupne u postojećim i budućim sustavima. To će omogućiti nacionalnim vlastima:

• Za najbolje korištenje postojećih podataka. Europski portal za pretraživanje omogućit će „sve na jednom mjestu“ na ekranu računala kada graničari ili policajci provjeravaju identifikacijske dokumente. Umjesto da moraju odlučiti koju će bazu podataka provjeravati u određenoj situaciji, službenici će moći istodobno pretraživati ​​više informacijskih sustava EU -a. Time će se prekinuti praznine u informacijama i osigurati da službenici bez odlaganja imaju potpunu sliku o osobi.
• Otkrivanje višestrukih identiteta i protupravljanja. Dijeljena biometrijska usluga podudaranja koristi biometrijske podatke, kao što su otisci prstiju ili slike lica, za skeniranje postojećih baza podataka i omogućavanje otkrivanja informacija u različitim informacijskim sustavima EU. Zajednički repozitorij identiteta pružit će osnovne biografske i biometrijske podatke, poput imena i datuma rođenja građana koji nisu članice EU, kako bi se oni mogli pouzdano identificirati. Na temelju toga, detektori s višestrukim identitetom odmah će zastavu graničarima i policijskim slučajevima lažnih ili višestrukih identiteta.
• Provesti brze i učinkovite provjere. Prilikom provjere unutar zemlje, policijski službenici će moći upiti podatke o identitetu državljana trećih zemalja i potvrditi tko su oni, uključujući i za otkrivanje višestrukih identiteta.

Komisija također predlaže pristup u dva koraka za one službenike provedbe zakona koji sprječavaju, istražuju, otkrivaju ili procesuiraju teški kriminal ili terorizam kako bi pristupili informacijama koje su im potrebne za državljane trećih zemalja u sustavima za provedbu zakona. S punim poštovanjem zaštite podataka, pristup pojašnjava da će se kao prvi korak pretraživanja provoditi na temelju "pogotka/bez pogotka". Kao drugi korak, ako se ostvari "pogodak", službenici za provođenje zakona mogu zatražiti pristup potrebnim podacima u skladu s odgovarajućim pravilima i mjerama zaštite. Kako bi se osiguralo da granični stražari i policijski službenici imaju pri ruci potpune i točne informacije, također će se stvoriti mehanizmi kontrole kvalitete podataka.

Izgradnja otpornosti na svim bojištima

Komisija je također izvijestila o napretku koji je postignut u ostalim prioritetnim dosjeima vezanim za sigurnost, uključujući tekuće zakonske prijedloge za jačanje informacijskih sustava i pravilnu primjenu i potpunu primjenu postojećih zakona i instrumenata. 12^th Izvješće sigurnosne unije procjenjuje radnje koje su poduzete kako bi se teroristima osporila sredstva za djelovanje, jačanje cyber resiliencea, protunapad radikalizacije na mreži i offline i izgradnju vanjske sigurnosne dimenzije.

pozadina

Predsjednika Junckera State of the Union u rujnu 2016 je istaknuo važnost prevladavanja trenutnih nedostataka u upravljanju podacima i poboljšanja interoperabilnosti postojećih informacijskih sustava. Nedavni teroristički napadi doveli su to u još veći fokus, naglašavajući hitnu potrebu za interoperabilnim informacijskim sustavima i uklanjanje trenutnih slijepih mjesta gdje se terorističke osumnjičene mogu zabilježiti u različitim, nepovezanim bazama podataka pod različitim pseudonimima.

In 2016. XNUMX. , Europska komisija predstavila je Priopćenje o jačim i pametnijim informacijskim sustavima koji pokreću raspravu o tome kako EU informacijski sustavi raditi bolje kako bi poboljšali upravljanje granicom i unutarnju sigurnost. Kao dio sveobuhvatnog i transparentnog postupka, Komisija je osnovala stručnu skupinu na visokoj razini o informacijskim sustavima i interoperabilnosti kako bi se taj posao nastavio i rješavao pravnim, tehničkim i operativnim izazovima za postizanje interoperabilnosti. Visoka stručna skupina predstavila je svoje konačno izvješće u svibnju 2017 postavlja niz preporuka. Na temelju tih preporuka, Komisija je predložila a novi pristup kako bi se postigla interoperabilnost informacijskih sustava EU za upravljanje sigurnošću, granicom i migracijom 2020-a i najavila svoju namjeru predstaviti što je prije moguće zakonodavni prijedlog o interoperabilnosti. Slijedi zajednička rasprava između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o putu naprijed u interoperabilnosti.

In lipnja 2017, Europsko vijeće je ponovilo potrebu djelovanja i pozvao Komisiju da što prije pripremi nacrt zakona koji donosi preporuke stručne skupine visoke razine. U kontekstu 2018 programa rada, Komisija je priopćila kako će do kraja 2017-a biti predstavljen prijedlog o interoperabilnosti informacijskih sustava.

Više informacija

Prijedlog Uredbe kojom se uspostavlja okvir za interoperabilnost između informacijskih sustava EU (policijska i pravosudna suradnja, azil i migracija)

Prijedlog Uredbe kojom se uspostavlja okvir za interoperabilnost između informacijskih sustava EU (granice i viza)

 Radni dokument osoblja Komisije: Procjena utjecaja (dio 1)

 Radni dokument osoblja Komisije: Procjena utjecaja (dio 2)

 Radni dokument osoblja Komisije: Sažetak procjene utjecaja

12th Izvješće o napretku prema učinkovitoj i istinskoj sigurnosnoj uniji

Pitanja i odgovori: Interoperabilnost informacijskih sustava EU-a za sigurnost, upravljanje granicama i migracijama

Letak s činjenicama: Security Union - Zatvaranje informacijskog jaza

Letak s činjenicama: Informacijski sustavi EU

Eurobarometar - Stavovi Europljana prema sigurnosti