S Španjolskom i Katalonijom još uvijek zaključani u sukobima, medijatori s hladnim kretnjama očajnički su potrebni kako bi se uklonili toplina iz eskalacijske katalonske krize. Europski partneri Europske unije i Španjolske dosad su bili malo više nego zainteresirani. Ne mogu više ostati izvan svađa. Madrid i Barcelona trebaju hitnu vanjsku pomoć kako bi se kretali sve problematičnijim političkim vodama, piše Shada Islam, direktorica Europe & Geopolitics u Prijatelji Europe.
Sporazumi Madrid-Barcelona, španjolska teška reakcija na referendum o nezavisnosti Katalonije i neuspjeh EU da zaustave klizanje u sukobima imaju opasne posljedice za španjolsku demokraciju, stajalište Europske unije s već izgubljenom europskom javnošću i budućnost drugih europskih separatističke pokrete.
Ipak, ima više. Ono što se događa u Europi ne ostaje u Europi. Eksplozivna katalonska situacija uvjetovana je stvaranjem tamne sjene nad EU kriznim preprekama i sposobnostima upravljanja kriznim situacijama, čime se utječe na globalno stajalište EU-a u vrijeme kada su ratoborni nacionalizmi, politički problemi i politike čvrstih pobjednika i poduzimanja svih politika postajući nesretna globalna norma.
S populizmom, javnim nezadovoljstvom i etničkim sukobom koji još više napreže već napeti globalni poredak, EU je do sada usvojila snažan stav protiv vladinih prevaranja i pretjerane reakcije na javne prosvjede u mnogim dijelovima svijeta.
Nisu dvije krize iste. Ipak, treba postaviti pitanje: može li EU biti vjerodostojan u obrani ljudskih prava i propovijedanju nenasilnih rješenja drugima ako se smatra da je nemoćan u rješavanju takvih kršenja kod kuće?
Pitanje je posebno važno u vrijeme kada Sjedinjene Države, pod predsjedajem Donalda Trumpom, ne mogu ustati kao branitelj temeljnih sloboda. To ostavlja Europu u središtu pozornosti, a mnogi ljudi diljem svijeta traže od EU pomoć i podršku. To je odgovornost da Europa ne može izbjegavati.
Ulozi su visoki, stoga je neophodno da EU traži nove i inovativne načine za smirivanje katalonske krize. Dok je izravna europska intervencija isključena, EU je do sada pokazala upečatljiv nedostatak mašte u traženju alternativnih, manje javnih i manje vidljivo nametljivih putova za smanjenje španjolsko-katalonskih napetosti.
Javni dojmovi i velike intervencije i deklaracije nisu jedini alati na raspolaganju EU-u. Političari, uključujući i zastupnike Europskog parlamenta, trebaju tražiti načine za uključivanje u kreativno posredovanje treće strane, što bi moglo uključivati uključivanje povjerljivih nepolitičara, uključujući ne-Europljane, koji mogu uvjeriti Madrid i Barcelonu da napuste sukob u korist dijaloga i pregovora.
Neće biti lako. Španjolska vlada i dalje odbacuje svaku vanjsku pomoć. No nedavni javni pozivi za dijalog i spremnost katalonske vlasti da prihvate posredovanje su ohrabrujući.
Slijedeći put, EU bi trebala ići korak dalje tako što će medijacija biti središnji dio svojeg odgovora na rješavanje naizgled neshvatljivih političkih izazova, bilo unutar Europe ili izvan nje.
U principu, medijacija je već dio preventivne diplomacije EU-a na terenu i sastavni dio okvira alata za sprječavanje sukoba i izgradnju mira za zemlje sukoba. Prošlogodišnja EU-ova Globalna strategija predstavlja uvjerljiv slučaj za EU u sprečavanju sukoba i angažmana u preventivnoj izgradnji mira i diplomaciji, obećavajući da će Europa udvostručiti napore na prevenciji, praćenje temeljnih uzroka kao što su kršenja ljudskih prava, nejednakosti, pandemije, klimatske promjene - što je prijetnja množitelj koji katalizira vodu i hranu oskudicu - i pomicanje.
Vrijeme je da se prebacimo iz politike u praksu. Nastavljajući tragediju nasilja i diskriminacije protiv stanovništva Rohingya u Mianmaru, krizu u Jemenu i Libiji, pa čak i slijepa ulica nad Sjevernom Korejom nije se pojavila iz plave boje. Sprječavanje daljnje eskalacije zahtijeva da se međunarodna zajednica presele iz službenih izjava o osudi i žaljenja na proaktivnu i preventivnu ulogu koja uzima u obzir signale ranog upozoravanja o sukobu i suočavanju.
To zahtijeva da se EU aktivnije uključi u napore globalnog posredovanja, bilo preuzimanjem same uloge ili, kad to ne može učiniti, pružanjem povećane podrške različitim europskim i međunarodnim organizacijama - bilo formalnim, neformalnim, privatnim ili javnim - što imati stručnost, iskustvo i know-how za to.
Kroz mnoge javne deklaracije, institucije EU-a su razuzdani komentatori na svjetskim poslovima. Takve izjave važan su pokazatelj europskog pogleda na globalnu politiku. Treba potrošiti jednaku količinu vremena EU-a kako bi se osiguralo da nesretni događaji koji čine takav komentar ne bi se dogodili na prvom mjestu.
