Zaključci Vijeća o Demokratskoj Republici Kongo: #DRC

Europska unija duboko je zabrinuta političkom situacijom u Demokratskoj Republici Kongo (DRC). Oštro osuđuje djela ekstremnog nasilja koja su se dogodila 19. i 20. rujna 2016., posebno u Kinshasi. Ta su djela dodatno pogoršala zastoj u Demokratskoj republici Demokratske republike zbog neuspjeha za raspisivanje predsjedničkih izbora u ustavnom roku. U tom pogledu, EU podsjeća na svoje zaključke od 23. svibnja 2016. i potvrđuje primarnu odgovornost vlasti DRC-a za održavanje izbora.

Politička kriza u Demokratskoj republikanskoj republici može se riješiti samo javnim i izričitim opredjeljenjem svih dionika da poštuju trenutni Ustav, posebno u pogledu ograničenja predsjedničkih mandata, i kroz sadržajni, uključivi, nepristrani i transparentni politički dijalog. U skladu s duhom Rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a 2277 (2016), taj dijalog mora dovesti do što skorijeg održavanja predsjedničkih i zakonodavnih izbora u 2017-u. Ako se trenutačni predsjednički mandat okonča bez prethodnog dogovora o izbornom kalendaru, EU će morati razmotriti utjecaj na svoje odnose s Vladom Demokratske stranke.

Dijalog koji je afirmirala Afrička unija u Kinshasi, a podržao EU kao član Grupe za podršku, mora otvoriti put za novu fazu sveobuhvatnijeg političkog procesa u narednim tjednima. Način na koji će se odvijati prijelazno razdoblje prije izbora mora se razjasniti do 19. prosinca 2016. EU naglašava hitnost situacije i važnost sudjelovanja u ovom procesu svih glavnih političkih obitelji i civilnog društva, uključujući i Konferencija katoličkih biskupa u Kongu. Poziva većinu na vlasti i oporbu da traže potrebne kompromise potkrepljene vrlo širokim narodnim konsenzusom.

Da bi stvorila ozračje pogodno za dijalog i održavanje izbora, Vlada se mora jasno obvezati na to da će osigurati poštovanje ljudskih prava i vladavine zakona i da mora prestati svu upotrebu pravosudnog sustava kao političkog alata. EU poziva na puštanje svih političkih zatvorenika i obustavu politički motiviranih progona protiv opozicije i civilnog društva kao i na rehabilitaciju ljudi koji su bili predmetom politički motiviranih presuda.

Zabrana mirnih demonstracija te zastrašivanje i uznemiravanje oporbe, civilnog društva i medija prepreke su pripremi mirne i demokratske tranzicije. U tom kontekstu ne može se zajamčiti predanost EU novim programima za reformu policije i pravosuđa. EU poziva MONUSCO da poduzme odvraćajuće mjere u okviru svog mandata kako bi zaštitio civilno stanovništvo i u granicama svojih resursa i struktura, te poziva vlasti da u potpunosti surađuju u provedbi Rezolucije usvojene na 33. zasjedanju Vijeća za ljudska prava.

Veliki broj uhićenja nakon događaja 19. i 20. rujna izaziva ozbiljnu zabrinutost u pogledu poštivanja zakonskih postupaka i predanosti osiguranju neovisnosti sudstva. EU poziva sve dionike, kako vlasti, tako i oporbe, da odbiju upotrebu nasilja. Ponavlja da je primarna odgovornost sigurnosnih snaga održavanje zakona i reda, istodobno osiguravajući poštivanje temeljnih sloboda. Neovisna istraga trebala bi omogućiti brzu utvrđivanje individualnih odgovornosti svakog dionika. MONUSCO-u i UN-ovom zajedničkom uredu za ljudska prava (UNJHRO) u Demokratskoj republici Demokratskoj republici mora biti omogućeno nesmetano obavljanje svojih poslova s ​​dokumentacijom. EU je također primila na znanje izjavu tužitelja Međunarodnog kaznenog suda od 23. rujna 2016., u kojoj je potvrdila da situaciju na terenu prati s najvećom budnošću.

EU ponavlja svoju duboku zabrinutost zbog situacije na istoku zemlje, posebno u Beniju. U tom kontekstu, EU bi skrenuo pozornost na Rezoluciju 2293 Vijeća sigurnosti UN-a kojom se uspostavlja režim sankcija UN-a za pojedince i entitete odgovorne za ozbiljna kršenja ljudskih prava.

Oglas

Suočena s rizikom nestabilnosti u zemlji i prijetnjom koju to predstavlja za regiju, EU će ostati u potpunosti angažirana. Države članice već su se složile o potrebi koordiniranja svojih pristupa izdavanju viza za nositelje diplomatskih i službenih putovnica. EU će upotrijebiti sva raspoloživa sredstva, uključujući pojedinačne restriktivne mjere protiv odgovornih za ozbiljna kršenja ljudskih prava, one koji promiču nasilje i one koji će pokušati opstruirati sporazumno i mirno rješenje krize, ona koja poštuju težnju ljudi DRC-a da biraju svoje predstavnike. Vijeće poziva visokog predstavnika da pokrene rad u tom cilju.

EU podsjeća na značajne napore koje je poduzela posljednjih godina kako bi pomogla zemlji i potvrđuje svoju spremnost da pojača te napore. U tu svrhu ponavlja svoj zahtjev od 2. lipnja 2016. da vlada što prije pokrene politički dijalog na najvišoj razini, u skladu s člankom 8. Sporazuma iz Cotonoua. Spreman je pružiti potporu, uključujući financijsku potporu, transparentnom izbornom postupku koji se temelji na uključivom političkom sporazumu i jasnom rasporedu koji su odobrili dionici, pod uvjetom da su ispunjeni svi uvjeti utvrđeni Ustavom i Rezolucijom 2277 Vijeća sigurnosti UN-a.

U tim će okolnostima EU ostati angažirana kao članica Grupe za podršku olakšicama i usko će surađivati ​​sa svojim partnerima, posebno onima u Africi. Pozdravlja značajne napore koje regija ulaže na usklađivanje stavova, posebice kroz predstojeći samit o Demokratskoj republikanskoj republici u Luandi koji je organizirala Međunarodna konferencija o regiji Velikih jezera, Ujedinjene nacije i Afrička unija i planirani ministarski sastanak SADC-a.