Ivan Lough

Suradnik savjetnik, Rusija i Euroazija program

Kremlj će se danas boriti za usklađivanje sukobljenih poruka sa Zapada. Produbljivavanje podjela u Europskoj uniji koje su došle do dramatičnih naleta glasovanjem o Brexitu nisu našle svoj put u NATO. Umjesto toga, čini se da je Savez ponovno otkrio kulturu odvraćanja.

Strateško preispitivanje

Komunikacija koja je izašla s NATO-ovog samita prošlog vikenda u Varšavi posvećuje značajan prostor izazovima koje Rusija predstavlja europskoj sigurnosti i navodi ih na neobično jasnom jeziku. Tu se ubrajaju i „nezakonita i nezakonita aneksija Krima koja je u tijeku… kršenje suverenih granica silom; namjerna destabilizacija istočne Ukrajine; snažne vježbe velikih razmjera suprotne duhu Bečkog dokumenta i provokativne vojne aktivnosti u blizini NATO granica “. Čelnici NATO-a također su osudili Moskvu 'neodgovornu i agresivnu nuklearnu retoriku'.

Odluka NATO-a da poveća svoj istočni bok raspoređivanjem četiri bojne skupine u Estoniji, Latviji, Litvi i Poljskoj neće postati iznenađenje za Moskvu. NATO je svoje namjere telegrafirao unaprijed.

Ruski generalštab neće biti pretjerano zabrinut veličinom raspoređivanja i NATO-ovim naporima na razvoju poboljšanih sposobnosti za jačanje baltičkih država, jer vjeruje da imaju potrebne operativne sposobnosti za borbu protiv njih. Međutim, vojno postrojenje možda neće odmah priznati da je ponašanje Moskve u posljednje dvije godine probudilo NATO iz svojih slamova i postavilo ga na put da postane strateški izazov Rusiji.

Ruske akcije u Ukrajini prisilile su NATO da razmisli još jednom u smislu da se usredotoči na svoju tradicionalnu temeljnu zadaću kolektivne obrane svog stanovništva i njegovih vrijednosti.

Oglas

Iako će ruska vojska imati koristi od ove situacije, barem u kratkom roku, što se tiče kontinuiranog pružanja resursa za naoružavanje i važan glas u strateškom odlučivanju, vjerojatno će biti neugodno.

Njeni planeri neće zaboraviti lekcije 1980-a, kada je inferiorni ekonomski razvoj SSSR-a u kombinaciji s velikim vojnim troškovima stvorio prijetnju nacionalnoj sigurnosti i prisilio novu generaciju političkih lidera da pokušaju povratiti stratešku prednost putem uništenja i razoružanja. Iz vojne perspektive, ove su politike katastrofalno završavale raspadom prvo Varšavskog pakta, a potom i samog SSSR-a.

Dijelovi vojnog sustava vjerojatno će prepoznati da napori predsjednika Vladimira Putina da razdvoji SAD od europskih saveznika nisu uspjeli ni u Ukrajini i u Siriji.

Odluka Bijele kuće, navodno protiv savjeta drugih agencija da Ukrajini ne daju smrtonosnu pomoć, sačuvala je zapadnu koheziju nad Ukrajinom. Njemačka se posebno protivila tom potezu. Snažna politička podrška na samitu Ukrajine i njezina teritorijalna cjelovitost pokazatelj je kako je sigurnost Ukrajine postala kotrminantna s NATO-om u smislu destabilizacije zemlje koja prijeti širokoj europskoj sigurnosti.

Slično tome, Putinova intervencija u Siriji nije dovela do poremećaja globalne koalicije koju predvodi SAD za suzbijanje Islamske države Irak i Sirije (ISIS).

Ruski odgovor

Što će Rusija dalje učiniti? Sudeći po tonu sinoćnjeg tjednog pregleda vijesti koji je predstavio Dmitri Kiselev, glavni propagandist Kremlja, poruka ruskom stanovništvu je da Rusija više nije partner NATO-u, već je cilj, a NATO se priprema za rat. Rusija će odgovoriti pažljivo, a ne odmah, budući da, kako je Putin tvrdio prošli tjedan, razvija nove tehnologije "koje mogu promijeniti odnos snaga na moru i u zraku u bilo kojem vojnom kazalištu".

U stvari, možda neće biti potreban neposredan odgovor, osim oštrih riječi i daljnjih optužbi za 'antirusku histeriju' i zapadnjačku provokaciju.

Rusija radi na odgovoru na pojačane NATO aktivnosti na svojim granicama od početka godine, kada je najavila stvaranje tri nove divizije u svom zapadnom vojnom okrugu. Neki ruski vojni analitičari sugeriraju da će se vojska boriti da pronađe dovoljno vojnika koji bi ih mogli posjedovati.

Branjenje eksklave iz Kalinjingrada postaje poseban izazov u vrijeme pojačane napetosti s NATO-om, a regija bi mogla postati novi oblik anomalije zapadnog Berlina u hladnom ratu s obzirom na zabrinutost Rusije zbog njihove sposobnosti da ga brane.

Kao pokazivanje sile i kod kuće i u inozemstvu, ruska vojska može se konačno osjećati primoranom da slijedi nakon prijetnji da će tamo postaviti rakete Iskander kao odgovor na NATO-ov kontinuirani razvoj balističkog raketnog sustava obrane. Moskva i dalje odbacuje tvrdnje NATO-a da sustav nema za cilj podrivanje ruskog strateškog nuklearnog odvraćanja.

Nastavak dijaloga

Komunikacija u Varšavskom samitu također je nagovijestila da dijalog s Rusijom treba upotpuniti odvraćanje, a ne zamijeniti ga.

Vijeće NATO-Rusija rođeno je u nadi da bi NATO i Rusija mogli uspostaviti suradnju kako bi nadišli njihove razlike. Kada se u srijedu sastane na razini ambasadora, te će razlike biti jasnije nego ikad prije.