Viši znanstveni suradnik, Rusija i Euroazija program

Zapadni čelnici nisu u stanju pravilno protumačiti ruske signale, otuda i stalni osjećaj iznenađenja. Sofisticiranije razumijevanje mobilizacije pomoglo bi oblikovanju učinkovitijih politika odnosa s Rusijom.

  • Pojam mobilizacija - 'mobilizacija' - sve je značajnija u ruskoj raspravi o politici. Opisuje koordinirani pokušaj države da se obrati Rusiji niz evoluirajućih sigurnosnih prijetnji - i u uskom i u širokom smislu. Djelomično, to odražava raširenu raspravu o skočnoj mogućnosti, možda čak i neizbježnosti rata.
  • Prema mišljenju mnogih ruskih dužnosnika, političara i stručnjaka, međunarodni sustav postaje sve nestabilniji, a „vruće točke“ nastaju u mnogim regijama - uključujući i u neposrednom susjedstvu Rusije. Stoga postoji bojazan zbog izgleda 21st. Stoljeća šire međunarodne nestabilnosti i "lučnog kriza" širom Rusije. Posebne percipirane prijetnje uključuju novonastalu međunarodnu konkurenciju za resurse, međunarodnu utrku oružja koja je već u tijeku i mogućnost pokušaja promjene režima pod vodstvom SAD-a u Rusiji.
  • Ruska državna mobilizacija daje prednost sigurnosnim problemima u strateškom razmišljanju, s ekonomskim i drugim pitanjima koja su pod njima obuhvaćena. To uključuje provedbu hitnih mjera namijenjenih ispitivanju ruskog sustava vlasti i pripremi ga za suočavanje s prijetnjama koje je prepoznalo vodstvo. Mobilizacija je stoga prvenstveno u pitanju spremnost.
  • Mjere mobilizacije uključuju znatna ulaganja u nabavku oružja, poboljšane uvjete služenja u oružanim snagama i odbrambenoj industriji, te u sustavima zapovjedništva i kontrole i poboljšanu koordinaciju između ministarstava. Oni također uključuju intenzivan program vježbi koje uključuju domaće sigurnosne službe i oružane snage.
  • Program mobilizacije suočen je s trenutnim problemima - kako zbog razmjera potrebnih mjera, tako i zbog izazova uravnoteženja prioriteta u vrijeme ekonomske stagnacije, pa čak i recesije. Konkretno, čini se da postoji neriješena unutarnja rasprava o strukturi snaga, s nekim glasovima vlasti i vojske koji zagovaraju održavanje velikog kadra rezervista (tj. Varijanta starog stila masovne mobilizacije) i drugi koji naglašavaju razvoj manje profesionalne snage uz stalnu borbenu gotovost.
  • Prisutnost konkurencijskih vizija mobilizacije je neučinkovito korištenje resursa. Ona sprečava razvoj koherentnih politika, jer planovi i reforme često nailaze na otpor danih interesa. Zapravo, trenutna stvarnost ruske mobilizacije više liči na "mobilizaciju, s poteškoćama". Unatoč tome, za sve izazove, mobilizacija predstavlja značajan dugoročni trend ruskog stvaranja strateške moći.
  • Zapad može učiniti malo da spriječi rusku mobilizaciju za se, ali sofisticiranija procjena procesa i njegovih implikacija pomogla bi razvoju učinkovitijih politika odvraćanja i dijaloga. Razumijevanje prirode ove mobilizacije trebalo bi pomoći u informiranju planiranja na summitu NATO-a u Varšavi u srpnju 2016., događaju koji će igrati ključnu ulogu u oblikovanju trajne strategije Saveza za rješavanje mišićavije Rusije. NATO posebno mora prepoznati da trenutni mobilizacijski napori Rusije još nisu dovršeni i da će vjerojatno i dalje utjecati na rusku vojnu učinkovitost, držanje i strategiju tijekom 2017.-20.
Istraživački rad: Ruska državna mobilizacija: prelazak zemlje na ratni temelj
pdf | 914.2 KB