EU i Turska: An nastajanju klima konsenzusa

Sporazum postignut na summitu EU-a i Turske predstavljao je povijesni iskorak u odnosima između Turske i EU. Opseg sporazuma je bez presedana, koji obuhvaća ne samo nastavak pregovora o pristupanju, već i napredovanje koordiniranog odgovora na migracijsku krizu. Međutim, važno je promatrati ovaj razvoj u kontekstu šireg napretka bilateralnih odnosa između Turske i EU.

Zaista, postoji sve veći konsenzus o potrebi koordiniranog pristupa, koji se najbolje odnosi na izazove s kojima se suočavamo svi - od ekonomske nestabilnosti koja nastavlja definirati postkrizno razdoblje, preko rata u Siriji, do trajne prijetnje predstavljen terorizmom. Ova pitanja zahtijevaju konsolidaciju ovog uzajamno korisnog odnosa, kao i priznanje da je odnos Turske i EU simbiotičan: Turska zauzima ključni zemljopisni položaj, predvodi odgovor na izbjegličku krizu, ima živopisno gospodarstvo i ključni je partner EU u odgovoru na prevladavajuće izazove energetske sigurnosti.

Dogodili su se brojni značajni događaji koji služe kao dokaz nastanka ovog razdoblja konstruktivnog angažmana između Turske i EU. To je možda najočitije u napredovanju obnovljenog pregovaračkog procesa za pristupanje Turske EU. Turska je već uskladila domaće zakonodavstvo s pravnom stečevinom EU-a, koja čini tijelo europskog prava, u brojnim ključnim područjima. Također je uočljivo da se dijalog koji naglašava blagodati članstva u Turskoj ponovno ušao u popularni diskurs diljem Europe. Građenje na ovom odnosu, s konačnim ciljem stalnog članstva, treba promatrati kao područje od ključne strateške važnosti za EU.

Odgovor na nedavno izvješće Europske komisije o proširenju služi za daljnje isticanje predanosti Turske suradnji. Iako postoji konsenzus da izvješće podcjenjuje značajne razine napretka koji je Turska već postigla, posebno u pogledu gospodarstva, energetske sigurnosti, vladavine zakona i borbe protiv korupcije, jasno je da postoji velika zajednička osnova između dvije stranke. Turska je uključena u redovite razgovore s predstavnicima EU, čime se poboljšava suradnja i međusobna povezanost politika u brojnim područjima istaknutim u izvješću.

Klima konsenzusa u nastajanju također se može posvjedočiti u razvoju sporazuma usmjerenog na rješavanje izbjegličke krize. Aranžman, dogovoren u Bruxellesu prošlog mjeseca, trebao bi se promatrati u jedinstvenom turskom kontekstu kao zemlja koja prima najveći broj izbjeglica na svijetu. Turska je već uložila neviđenu razinu potpore izbjeglicama, posvetivši više od osam milijardi dolara i proizvevši vodeće svjetske objekte za ove nesretne žrtve sukoba. Međutim, jasno je da teret izbjegličke krize ne može nositi samo jedna zemlja. Zapravo, jedini način da se riješi izbjeglička kriza je kroz napredovanje međunarodne suradnje, koja nadopunjuje domaće programe od zemlje do zemlje. Prepoznato je da se moraju poduzeti svi mogući koraci kako bi se pomoglo onima kojima je potrebna, a paket suradnje od 8 milijarde eura postignut s EU olakšat će stvaranje fonda koji će pružiti izravnu pomoć izbjeglicama.

Međutim, nikada se ne smije zaboraviti da je Assadov režim kriv za pokolj i kaos koji su olakšali izbjegličku krizu i stoga ne može biti dio bilo kakvog rješenja. Assadov brutalni režim odgovoran je za tisuće smrtnih slučajeva, raseljavanje milijuna više i stvorio je potrebne uvjete za uspon Daeša (ISIS). Turska će nastaviti blisko surađivati ​​s članicama EU, ne samo na rješavanju izbjegličke krize, već i na postizanju trajnog političkog rješenja u interesu sirijskog naroda.

Reafirmaciju odnosa Turske s EU ne treba promatrati izolirano, već u kontekstu turskog konsenzusnog pristupa međunarodnoj politici i otvorenosti za dijalog preko hemisfera utjecaja. Jasno je da fluktuirajući globalni krajolik zahtijeva od međunarodnih aktera da gledaju uvijek prema van, proaktivno i konstruktivno. Domaćinom nedavnog summita G20 u Antaliji, predvodeći odgovor na izbjegličku krizu i doprinoseći globalnim naporima za uklanjanje Daeša, Turska je već pokazala jasnu želju da olakša suradnju u svakoj prilici. Kao što pokazuje sporazum postignut na summitu EU-a, postoji opravdan razlog za optimizam da će se takvo raspoloženje za konsenzus nastaviti i u godinama koje dolaze.

Dr. Serdar Çam, predsjednik Turske agencije za suradnju i koordinaciju (TIKA), premijer Turske

Podijelite ovaj članak: