Ukrajina reforme u opasnosti ostavljajući iza javnost

No, čini se da su sami Ukrajinci sve nezadovoljniji. Nasilje je izbilo u Kijevu tijekom prosvjeda protiv novog ustava, u kojem su tri policajca umrla, jer je dio društva odbacio promjenu. Parlamentarna proreformska većina pukla je, jer su tri njezine stranke glasale protiv ustavnih promjena, optužujući predsjednika Petra Porošenka da ih gura da zadovolje Zapad. Jedna od njih, takozvana Radikalna stranka, izvukla se iz vladajuće koalicije, bacajući daljnje sumnje u sposobnost isporuke i podnošenja bolnih strukturnih promjena.

Nedostatak povjerenja

Reforma Ukrajine zastrašujući je zadatak. Kao da rat s Rusijom i oštar ekonomski pad nisu dovoljni, nisko povjerenje u politički proces rađa stalna pitanja o legitimitetu, posljedica sovjetske ostavštine i 24 godine lažnih reformskih obećanja u postsovjetskom dobu. Navala nove generacije kreatora politike i vladinih dužnosnika nije obnovila povjerenje u političke vođe.

Prema anketi Međunarodnog republičkog instituta (IRI) u srpnju, ukrajinski parlament ima samo 10 posto stope odobrenja u usporedbi s približno 40% u 2014. Podrška stranci premijera Arsenija Yatsenyuka, koja je osvojila 22% glasova tijekom izbora godine, rastopio se u jednoznamenkaste.

Eroziju povjerenja pogoršavaju oligarsi i mediji koje kontroliraju interesne skupine. Ove ukorijenjene elite mogu najviše izgubiti ako je reformski program uspješan. Više od 50% domaćeg medijskog tržišta registrirano je kod off-shore tvrtki prema projektu Media Ownership. Drugi su povezani s oligarhima koji svoje TV kanale koriste kao politički instrument.

Unatoč potpisivanju Sporazuma o pridruživanju s EU, decentralizaciji poreznog režima i osiguranju da novi ustav daje veću moć lokalnim zajednicama, anketa IRI-a izvještava da 72% Ukrajinaca još uvijek vjeruje da se zemlja kreće u pogrešnom smjeru i samo tri posto zadovoljni su brzinom reformi. Antireformske revanšističke snage mogle bi mobilizirati tako veliko nezadovoljstvo da potaknu daljnju destabilizaciju.

Zatvoreni dijalog

Objašnjenje složenih i bolnih promjena također je teško. Mnoga pitanja s kojima ukrajinska vlada kaže da se želi pozabaviti, poput reforme tržišta plina, prenosa ovlasti, reforme javnih financija i korupcije, zahtijevaju pametniju komunikacijsku politiku kako bi od građana kupili novac. Izvještava Nacionalni demokratski institut da 35% Ukrajinaca ne može imenovati niti jednu reformu koju je vlada obećala.

U društvu nedostaje inkluzivni dijalog. Nakon nasilnih prosvjeda u blizini parlamenta, predsjednik Porošenko govorio je o potrebi objašnjavanja ustavnih promjena široj javnosti. No, malo je platformi za razmjenu mišljenja koje bi mogle utjecati na politiku na nenasilne načine putem nevladinih organizacija. Mnoge nevladine organizacije pozvane da prisustvuju Nacionalnom vijeću za reforme ne predstavljaju inkluzivne organizacije. Samo oko dva posto građana sudjeluje u raspravama o politikama na lokalnoj razini. Veliki dio društva ostaje izvan ovog dijaloga zatvorenog kruga i stoga je prisiljen na ulice da izrazi svoje stavove.

Opasnosti za civilno društvo

Ukrajina je zemlja u ratu koja stvara plodno tlo za radikalne pokrete. Otprilike 25,000 XNUMX Ukrajinaca registrirano je u Nacionalnoj gardi ili jedinicama teritorijalne obrane, a mnogi su se sada suočili s endemskom birokracijom i korupcijom kada su podnijeli zahtjev za status branitelja ili novčanu naknadu.

Više oružja je u civilnom prometu nego ikad prije. Militarizacija stvara nove zahtjeve društvu za pravom civila da nose oružje. Kada je Porošenko prošlog tjedna pokrenuo novu elektroničku platformu za peticije, apel za legalizaciju oružja prikupio je preko 34,000 potpisa u šest dana. Ostale peticije imaju samo dvoznamenkastu potporu.

Ovi znakovi upozorenja za ukrajinsko rukovodstvo i civilno društvo uglavnom su i - i opasno - nečuveni. Samo je jedna regija imenovala svog šefa policije putem otvorenog, neovisnog natječaja. Važno je da Ukrajinci ne samo da vide pravdu i kazneni progon korupcije, već osjećaju da imaju stvarni udio u oblikovanju transparentne i otvorene Ukrajine.

Za reformu je potrebno vrijeme, posebno u Ukrajini, a osjećanje pozitivnih učinaka reforme traje još duže. Ukrajinska vlada mora upravljati očekivanjima na domaćem i međunarodnom nivou. Mora biti otvoreniji prema informacijama i uspostaviti javni prostor za inkluzivnu raspravu. Ukrajinske nevladine organizacije, koje često financira Zapad, također snose odgovornost za osiguravanje da dijalozi angažiraju veći broj građana.

Ako se nedavni trendovi nastave, Ukrajina će pretrpjeti daljnju destabilizaciju, a dosadašnji napori ukrajinskih reformatora bit će protraćeni.