Povežite se s nama

Brexit

UK uspon prema dolje na ugovor EU promjena otvara put za rješavanje

PODJELI:

Objavljeno

on

philip-hMišljenje Denis MacShane

U velikom usponu nove britanske vlade, britanski ministar vanjskih poslova Philip Hammond (na slici) sada kaže da promjena Ugovora o EU više nije uvjet za bilo kakav konačni dogovor s EU uoči "referenduma o izlasku" koji bi se mogao održati početkom sljedeće godine.

Do sada su konzervativci inzistirali na tome da zahtjevi za kontrolom radnika EU-a koji dolaze u UK, njihov pristup pogodnostima ili posebna zaštita grada moraju biti sadržani u promjeni ugovora kako bi postali pravno nepropusni.

Sada u intervjuu u Financial Times, ministar vanjskih poslova Hammond kaže da stajalište Ujedinjenog Kraljevstva “ne znači da nam je potrebna promjena ugovora”. Ovo je dramatičan preokret kao FT izvijestio dva dana ranije da je "David Cameron inzistirao da mu treba promjena ugovora o EU-u prije nego što britanskom narodu može prodati novi ugovor o Europi." Prema FT, glasnogovornik broja 10 dodao je: "Želi promjenu ugovora. Savjet koji je imao je da je potrebna promjena ugovora, na primjer u pogledu nekih promjena koje želimo vidjeti na dobrobiti. "

Hammond je govorio na marginama konferencije u Turskoj, a tek će se vidjeti potvrđuje li Downing Street novu liniju da promjena Ugovora više nije zahtjev koji Velika Britanija postavlja na stol u sklopu svojih pregovora s EU.

Ako je tako, to je veliki zaokret, jer su sve prethodne izjave starijih konzervativaca inzistirale na tome da Velika Britanija mora svoje zahtjeve sadržati u promjeni Ugovora kako bi bila pravno nepropusna.

Primjerice, ograničenja slobodnog kretanja građana EU-a na rad u Velikoj Britaniji značila bi odbijanje Ujedinjenog Kraljevstva od postojećih Ugovora o EU-u. Tako je, prema mišljenju stručnjaka Europske komisije za zakonodavstvo o zapošljavanju, zahtjev da svi zaposlenici koji nisu iz Britanije trebaju pričekati četiri godine prije nego što njihovi poslodavci dobiju subvenciju s niskim primanjima koja nadopunjuje loše plaće za radnike s obiteljima u britanskim tvrtkama.

Oglas

To se razlikuje od plaćanja socijalnih davanja poput nezaposlenosti, bolesti ili dječjih davanja gdje je Europski sud pravde nedavno jasno naznačio da vlade imaju nacionalnu diskreciju da zaustave takozvani socijalni turizam. Dužnosnici Komisije kažu da bi konzervativni zahtjevi sadržani u njihovom izbornom manifestu za četverogodišnje razdoblje čekanja za radnike iz EU-a prije dopunjavanja plaća bili diskriminirajući, a time i nezakoniti. Ako London odustane od zahtjeva za promjenom Ugovora, to pitanje otpada.

Još jedan ključni konzervativni zahtjev je posebna zaštita grada i ostalih poduzeća jer eurozona razvija vlastita pravila za koja države članice eurozone zaključuju da su potrebna za regulaciju banaka i drugih tvrtki koje posluju unutar područja jedinstvene valute.

David Cameron došao je u kulturu u prosincu 2011. godine, kada je tvrdio da može staviti veto na stvaranje Europskog mehanizma za stabilnost s obrazloženjem da ga je uspostavila EU kao cjelina i da je stoga podložan vetu Ujedinjenog Kraljevstva.

Ostatak Europe, uključujući države izvan eurozone, poput Švedske i Poljske, svi su željeli vidjeti ESM na mjestu i poručili su britanskom premijeru da ostane u zamračenoj sobi i prestane biti glup.

Ali za Grad je neprihvatljiva ideja da eurozona može postaviti vlastita pravila kojih se onda moraju držati zemlje koje nisu euro, poput Velike Britanije. Ali bez promjene ugovora, zakonski vodonepropusna zaštita koju bi Grad želio ne može se dogoditi.

Još jedan zahtjev koji su postavili visoki konzervativci poput bivšeg premijera, Sir John Major, kao i sve glavne poslovne organizacije poput Konfederacije britanske industrije, Britanske gospodarske komore i Instituta direktora je da se smanji tako -zvane odredbe o socijalnoj Europi u Ujedinjenom Kraljevstvu.

To uključuje smjernice o radnom vremenu, neke zdravstvene i sigurnosne odredbe ili smjernice o upućenom radniku i radnicima iz agencija. Ništa se od toga ne može dogoditi bez promjene ugovora sličnog izuzeću Socijalne Europe koje je premijer Major dobio 1992. godine u vrijeme pregovora o Ugovoru iz Maastrichta.

Opet s Philip Hammondom koji je odustao od poziva na promjenu ugovora Odredbe socijalne Europe ostat će na snazi.

Čelnici EU-a, uključujući predsjednike Komisije i Vijeća, Jean-Claude Juncker i Donald Tusk, kao i svi šefovi vlada ponovili su da promjena ugovora nije na kartama uoči izbora 2017. u Francuskoj i Njemačkoj i doista neće biti novi ugovor tijekom razdoblja 2014-2019.

Preokret politike Ujedinjenog Kraljevstva otvara put nekim deklaracijama i obećanjima da će u nekom budućem ugovoru iznijeti zahtjeve za drugačiji jezik. EU provodi svoj takozvani Refit Progamme ispitujući postojeće direktive kako bi utvrdio koje trebaju reformu ili čak uklanjanje.

Vladu Velike Britanije za veću ulogu nacionalnih parlamenata podržava Frans Timmermans, prvi potpredsjednik Komisije. Cameron može poboljšati status Donjeg doma o politici EU-a obvezujući ministre da podnose izvještaje zajedničkom odboru prije sudjelovanja u političkim odlukama u Bruxellesu ponovnim uvođenjem zajedničkih rasprava o Europi koje su suzbijene prije četiri godine i promjenom zajedničkih pravila tako da Zastupnici se mogu umrežiti s drugim nacionalnim parlamentarcima u Europi bez suočavanja sa sankcijama i optužbama za zloporabu parlamentarnih naknada i troškova.

Ali s Hammondovim preokretom na promjeni ugovora, ako se potvrdi, sada je otvoren put za kozmetički oblik riječi sličan onom koji je dobio Harold Wilson u takozvanim ponovnim pregovorima koji su prethodili referendumu 1975. godine kojim je potvrđeno članstvo Velike Britanije u Europskoj uniji. Gospodarska zajednica.

Hoće li ovaj novi pristup dovesti do glasovanja za na referendumu koji se sada može održati 2016. godine, tek ćemo vidjeti. Konzervativni političari i većina tiska ovog stoljeća bez prestanka su Britancima govorili da je EU štetna za britanske interese. Danas je čelnik JCB-a, jedne od najuspješnijih britanskih tvrtki za građevinsku opremu, rekao da bi bio sretan kad Velika Britanija napusti EU. Kao Jeremy Warner iz Daily Telegraph istaknuto - velik je udarac proeuropskoj kampanji vidjeti Anthonyja Bamforda, šefa obiteljskog JCB-a, kako kaže da bi Britaniji bilo bolje izvan EU-a.

Da se preobrate torijevska stranka i Rupert Murdoch, Anthony Bamford i Daily Telegraph ostanak u Europskoj Uniji bez ikakvih promjena ugovora i dalje ostaje izazov.

Denis MacShane bivši je ministar za Europu i autor knjige Brexit: Kako će Britanija napustiti Europu (IB Tauris)

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi