Povežite se s nama

Konkurencija

Joaquín Almunia: Imajući na globalnu razinu igralište

PODJELI:

Objavljeno

on

Joaquin-Almunia-vice-pres-007Transkript govora koji je povjerenik Joaquín Almunia održao na 13. godišnjoj konferenciji ICN-a, Marakeš, 23. travnja 2014

“Jako sam sretan što mi je dana privilegija ponovno otvoriti godišnju konferenciju ICN-a, jedan od glavnih globalnih događaja za zajednicu koja se bavi provedbom tržišnog natjecanja. Želio bih zahvaliti Conseil de la Concurrence što je bio domaćin ove konferencije i predsjedniku Benamouru na ljubaznom pozivu da se vrati u Maroko i u Marakeš - zemlju i grad koji su mi vrlo prirasli srcu. Veze Maroka s mojom rodnom Španjolskom i ostatkom Europe sežu vrlo dugo unatrag. Događaji poput današnje konferencije ICN pomažu u održavanju ove duge tradicije u 21. stoljeću. Radujem se uspješnom sastanku i jačanju međusobne suradnje.

„Zemlje u usponu sve su aktivnije u globalnom gospodarstvu, a time i na pozornici jačanja konkurencije. A afrički kontinent postaje značajan gospodarski akter u svjetskom gospodarstvu, sa stopama rasta koje stvaraju odgovarajuće uvjete za poboljšanje životnog standarda milijuna ljudi. Mi Europljani nastojimo podržati ovaj razvoj i podijeliti svoje iskustvo o upravljanju socijalnim tržišnim gospodarstvima.

“Vratimo se na naše odgovornosti kao tijela za tržišno natjecanje, impresioniran sam provedbom novog zakona o tržišnom natjecanju i reformom Conseil de la Concurrence u našoj zemlji domaćinu. Jače donošenje odluka i istražne ovlasti te veća neovisnost stavit će marokansko tijelo nadležno za tržišno natjecanje u bolju poziciju da potvrdi vrijednost čvrstih i pravednih pravila tržišnog natjecanja; uspostaviti modernu kulturu usklađenosti koja je više u skladu s međunarodnim standardima; i podržati ekonomski razvoj zemlje.

“Glavna tema ovogodišnje konferencije su poduzeća u državnom vlasništvu i konkurencija. Tema je važna i pravovremena, i zahvaljujem ICN-u što ju je stavio na stol. Dopustite mi da kažem nekoliko riječi o ovom pitanju. Iz perspektive EU-a, način rješavanja ovog pitanja sasvim je jasan: svi sudionici na tržištu moraju imati isti tretman, bez razlika na temelju vlasništva ili zemljopisnog položaja. Potrošači i poduzeća koja poštuju zakon trpe istu štetu ako antikonkurentske prakse dolaze od domaćih ili stranih tvrtki; od privatnih tvrtki ili državnih poduzeća. Stoga je odgovornost tijela za zaštitu tržišnog natjecanja držati tržišta otvorenima, ravnima i spornima - bez obzira na to tko krši pravila.

„Načelo konkurentske neutralnosti podupire politiku tržišnog natjecanja od početka europskih integracija. Sam Ugovor o EU kaže da je sustav vlasništva nad imovinom nacionalna stvar. Konkurentska neutralnost ključna je za provedbu pravila tržišnog natjecanja u Europi. Jedinstveno tržište ne bi moglo funkcionirati bez podvrgavanja državnih poduzeća istim antimonopolskim pravilima. Uistinu, multilateralne organizacije su univerzalno priznale prednosti konkurentske neutralnosti. I javne subvencije također moraju biti pod kontrolom kako bi se izbjeglo narušavanje tržišnog natjecanja.

“WTO i OECD preporučuju transparentnost i odgovarajuće kontrole kako bi se izbjegla šteta uzrokovana neobuzdanim subvencijama i povoljan tretman za poduzeća u državnom vlasništvu. Zapravo, volio bih vidjeti WTO s jačim ovlastima kako bi osigurao takve jednake uvjete za sve. Konkurentska neutralnost također bi trebala biti čvrsto na stolu multilateralnih razgovora i trgovinskih sporazuma. Zapravo, EU je počela uključivati ​​mjere transparentnosti i određeni stupanj discipline za subvencije u svoju novu generaciju sporazuma o slobodnoj trgovini. Međunarodna slobodna trgovina bila bi od velike koristi ako bismo pronašli globalni zajednički jezik o tim pitanjima.

Oglas

“Kako se svjetska tržišta nastavljaju integrirati, potreba za pronalaženjem globalne zajedničke točke proteže se na svaki aspekt politike tržišnog natjecanja. Za tijela za zaštitu tržišnog natjecanja to prije svega znači jačanje bilateralne i multilateralne suradnje. Komisija surađuje s agencijama izvan EU-a u 30% slučajeva jednostranog ponašanja, oko polovice glavnih istraga o spajanju i 60% odluka o kartelu. Dopustite mi da vam dam nekoliko primjera da pokažem što to znači u praksi. U studenom 2013. uvjetima smo očistili kupnju Life Technologies od strane tvrtke Thermo Fisher - dvije tvrtke u industriji životnih znanosti. Vlasti s kojima smo surađivali u ovom složenom slučaju s globalnim dosegom uključuju Federalno povjerenstvo za trgovinu u SAD-u, australijski ACCC, Ministarstvo trgovine Narodne Republike Kine, Japansko povjerenstvo za poštenu trgovinu, Ured za zaštitu tržišnog natjecanja Kanade, Trgovinsko povjerenstvo Novog Zelanda i Komisija za pravičnu trgovinu Južne Koreje. Isto se odnosi na našu borbu protiv kartela, gdje vidimo sve veći broj međunarodnih slučajeva koji zahtijevaju suradnju nekoliko agencija za zaštitu tržišnog natjecanja.

“Naše nedavne odluke u slučajevima manipulacije Liborom i Euriborom te u slučajevima autodijelova dobri su primjeri takve suradnje, koja danas sve više postaje norma. Moramo osigurati da različita tijela donose blisko usklađene odluke o slučajevima s međunarodnim implikacijama. Ali koordinacija naših napora u pojedinačnim slučajevima nije dovoljna. S brzim rastom režima tržišnog natjecanja diljem svijeta, rizik od proturječnih ishoda je stvaran i mora se riješiti u multilateralnom okruženju. Vjerujem da je ICN savršeno mjesto za minimiziranje ovog rizika i promicanje zajedničkih standarda za naše postupke, politike i ciljeve.

„Konačno, od modernog tijela za tržišno natjecanje također se očekuje da promiče zajedničku kulturu tržišnog natjecanja. Moramo objasniti značaj našeg rada i dobrobiti koje donosi. Moramo razgovarati sa svim razinama društva – formalnim i neformalnim. Moramo uključiti zakonodavce, poduzeća, sudove i širu javnost. Drugim riječima, moramo intenzivirati naše napore u zagovaranju. ICN je također bio pionir u ovom području i može pomoći svojim agencijama članicama da pronađu zajednički glas za naš slučaj. Dopustite mi da ovdje spomenem smjernice koje razvija Radna skupina za zagovaranje i pohvalim posao koji je obavila u protekle dvije godine. Veselim se čitanju izvješća koje će biti prezentirano na ovoj konferenciji.

“Europska komisija nastavit će čvrsto stajati iza ICN-a i njegovih projekata; posebno projekti koji pomažu manje etabliranim članovima da izgrade svoje kapacitete i steknu poštovanje koje zaslužuju. Pozivam vlade svih zemalja i jurisdikcija zastupljenih u ICN-u da svoja obećanja u podršci učinkovitim politikama tržišnog natjecanja pretoče u stvarne činjenice. To je nužan uvjet za pametno i učinkovito korištenje javnih sredstava. To je prava vrijednost za novac poreznih obveznika. Tijela za provedbu tržišnog natjecanja moraju djelovati u neovisnim institucijama i moraju imati sredstva i osoblje koje im je potrebno za obavljanje posla. To je moja vizija i moja želja za ICN budućnosti. Globalni forum na kojem se neovisna, dobro financirana i cijenjena tijela okupljaju kako bi održala međunarodna tržišta otvorenima, konkurentnima i pravednima.”

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi