Mišljenje: Ukrajina kriza naglašava ključnu jaz u europskoj sigurnosti

By RT Hon Sir Roderic Lyne (Zamislio), Zamjenik predsjednika, Chatham House; Savjetnik, Rusija i Euroazija programJednom sam odveden u zadatku Sergej Lavrov, ruski ministar vanjskih poslova, za opisivanje zemlje koje leže između Rusije i EU - Ukrajina i drugim post-sovjetske države na sjeveru i jugu - kao "luku nestabilnosti". Najnoviji sukob u Ukrajini, uz neriješenih sporova i tinjajuće napetosti iz Bjelorusije kroz Moldaviju i preko Kavkaza, naglašava latentne opasnosti za europske stabilnosti u ovom luku. Zapad riskira plaćati visoku cijenu za to ignorira.

Bez obzira na kratkoročni ishod ukrajinske krize - i postoji mnogo varijabli u razdoblju do izbora zakazanih za 25 svibnja - trajno rješenje nije u vidokrugu. Ukrajina nije 'nagradu' za pobijedila ili izgubila od Rusije ili EU. Ukrajina, u sadašnjem stanju je odgovornost, kao što je prikazano na troškove raspravlja bail-outa, a neki 15 milijardi $ iz MMF-a. To je problem na koji je trajno rješenje mora doći iz zemlje, ali koji će također zahtijevati aktivnu suradnju Rusiji i na Zapadu.

Dva desetljeća su izgubiti u Ukrajini. Euforija nezavisnosti nije uslijedio je pogon za razvoj modernog gospodarstva ili samo stanje. Potencijalno prosperitetna zemlja je toliko mismanaged po upravama različitih nijansi koje Ukrajina gospodarstvo je najniža izvođač u srednjoj i istočnoj Europi, iza pada Rusiji, čak i iza Bjelorusije, a daleko iza Poljske.

Unatoč tome, vraćanje na vladaju Moskvi nema atrakcije. Osobni veze s Rusijom su mnogobrojne trgovine s Rusijom je norma, ruski ulaganja u Ukrajini - u bankarstvu, telekom, prirodnih resursa, teške industrije - je ogroman i mirni i otvoreni granica je vrlo poželjno. No, za ogromnu većinu Ukrajinaca, uključujući i izvornih ruskih govornika, teško je osvojio nacionalni suverenitet ne smije se predali.

To je uočljivo da se na 26 veljača Ukrajine prva dva predsjednika, Leonid Kravčuk i Leonid Kuchma, koji su uživali u dobrim odnosima s Moskvom, pridružio Viktor Juščenko u zahtjevnim kraj ruskog uplitanja u Krim. Ruske vlasti, povrijeđena i ljuta, su zveckanje njihove sablje. Oni bi trebali stanka za razmišljanje i sjetiti neke od lekcija iz prošlosti. Jesu li Rusija nasilno krši Ukrajine suverenitet, posljedice za samu Rusiju će biti vrlo bolno: manifest kršenje međunarodnog prava, duboka otuđenost od Zapada i odnos sa svojim najvećim post-sovjetske susjede, koja se s vremenom će se pokazati podliježe , To će oslabiti, a ne ojačati, Rusija.

Za Zapadu, dva sata treba naučiti. Prvi je da Ukrajina treba tvrd ljubav. Nema smisla lije sredstva u Ukrajini, osim ako se primjenjuje stroga uvjetovanost. To će dovesti do više izgubiti desetljeća. Ukrajina treba pravilno sustav pravosuđa i institucija dovoljno jake da nose protiv korupcije i osigurati pristojan i pravedan upravljanja. Nova vlast u Kijevu će morati izgraditi nacionalni konsenzus koji premošćuje istok i zapad, te da se bavi čvrsto s ekstremističkim elementima koji su se pojavili na obje strane barikade. Te se poruke moraju biti poduprta puno više visoke razine pažnje od članica EU nego do sada. Dok flitting i iz Moskve tijekom godina, većina europskih čelnika bio uočljiv po svojoj odsutnosti iz Kijeva.

Kada je neposredna kriza splasne, krajnje je vrijeme da se zapadni čelnici dali više misli na šire pitanje europske sigurnosti i stabilnosti. To neće biti posljednji put da su nakon šokovi SSSR-a implozija uzrokuju podrhtavanje diljem Europe. The 'luk nestabilnosti "će ostati samo da je još najmanje generacije.

Tu je zurenje rupa u europskoj sigurnosnoj arhitekturi: ne postoji forum na kojem pregovarati mirna rješenja za kuhanje pitanjima prije nego što prekipjeti ili upravljati pitanjima kolektivno kada im je činiti. To je sve dobro koje su europski čelnici bili na telefon da Vladimirom Putinom u posljednjih nekoliko dana, ali to nije dovoljno. Ako ova kriza može riješiti bez bitnu povredu, načine treba pronaći u predhodeći sljedeći; omogućavanje svim zainteresiranima da tvrde kako njihove razlike u privatnom, a ne vikanje prijeteće poruke preko megafonima.

Godinama su se Rusi žalili da su isključeni iz europskih sigurnosnih rješenja. Oni imaju točku, ali to je i jedan koji se odnosi na druge post-sovjetske države. Težnje EU i NATO-u 1990s graditi strateško partnerstvo s Rusijom pokazalo se nedostižna. Vijeće Rusija-NATO je imao neke skromno korisne rezultate, ali to ne mijenja činjenicu da je NATO vojni savez, a ne sigurnost forum, i ne uključuje Ukrajina. OESS uključuje sve pravim zemalja, uključujući i SAD, te u teoriji mogao je ispunio ulogu. Ali, to je već godinama sidetracked na pitanja trećeg reda i uglavnom zaboravljena.

Do sada, zapadne vlade, ne bez razloga, bili skeptični prema ruskim sigurnosnim inicijativama, poput onih koje je iznio tadašnji predsjednik Dmitrij Medvjedev nakon gruzijskog sukoba. Prijedlozi su bili nejasni, a zvučalo previše kao pokušaj da se ograniči suverenitet malih država pregovara nad glavama. To nije dobar razlog za Zapad da ne surađuju s pitanjem i iznijela misli svoje.

Da biste komentirali ovaj članak, kontaktirajte Chatham House Povratne informacije

Podijelite ovaj članak: