Jačanje odgovora EU na radikalizaciju i nasilni ekstremizam

Terorističke i nasilne ekstremističke aktivnosti razvijale su se i predstavljaju značajnu prijetnju unutar EU-a. Te aktivnosti provode ne samo organizirane skupine, već sve manje manje ili usamljeni glumci, a sada ih pokreće širok raspon izvora. Upotreba internetskih alata u svrhu zapošljavanja i širenja propagande sve se više povećava, što zauzvrat čini nasilne akcije teže predvidjeti i otkriti. Nadalje, sve veći broj Europljana putuje u inozemstvo kako bi se obučavao i borio u borbenim zonama, postajući radikaliziraniji u procesu i mogao bi predstavljati prijetnju našoj sigurnosti po povratku.

Danas (15 siječanj) Europska komisija usvojila je komunikaciju kojom je utvrdila područja 10-a u kojima su zemlje članice i EU pozvane da pojačaju svoje akcije kako bi spriječile sve vrste ekstremizma koji dovodi do nasilja, bez obzira na to tko ga inspirira. Predložene mjere uključuju stvaranje europskog središta znanja o nasilnom ekstremizmu, razvoj obuke praktičara i financijska podrška projektima koji koriste moderne komunikacijske alate i društvene medije za suzbijanje terorističke propagande. Od država članica se također traži da uspostave programe koji članovima ekstremističkih skupina olakšavaju napuštanje nasilja i temeljne ideologije. Deset preporuka rezultat je dvogodišnjeg rada u mreži svjesnosti o radikalizaciji (RAN), koju je Komisija osnovala u 2011, okupljajući stručnjake 700 i praktičare fronta iz cijele Europe.

"Niti jedna zemlja nije pošteđena pošasti nasilnog ekstremizma. Ali još uvijek se premalo država članica EU suočava s ovom rastućom prijetnjom. Potrebne su nam snažne preventivne mjere za suzbijanje ekstremizma u svim njegovim oblicima. Cilj nam je potaknuti države članice" naporima protiv radikalizacije i ekstremističkog nasilja i pružanju alata za preventivno djelovanje u Europi ", rekla je povjerenica za unutarnje poslove Cecilia Malmström.

Zaštita građana od ovih prijetnji zahtijeva pristup koji uključuje širok raspon partnera na lokalnoj, nacionalnoj, EU i međunarodnoj razini. Kako bi podržala napore država članica u borbi protiv radikalizacije, Komisija se usredotočuje na 10 područja djelovanja:

• Razviti sveobuhvatne nacionalne strategije. Države članice se potiču da uspostave odgovarajuće okvire koji uključuju nevladine organizacije, radnike u prvim redovima, sigurnosne službe i stručnjake na tom području kako bi olakšali razvoj mjera za učinkovitije sprečavanje nasilnog ekstremizma i terorizma.
• Stvorite europsko središte znanja sljedeće godine kako biste uspostavili i širili najbolje prakse i oblikovali istraživački program. Pružit će doprinos kreatorima politike iz EU-a, nacionalnim i lokalnim politikama i koordinirati preventivne inicijative unutar i izvan EU-a. Komisija će između 20-2014. Izdvojiti do 2017 milijuna EUR za "Centar znanja" i ostale aktivnosti povezane s sprječavanjem i središnjim upravljanjem, uključujući aktivnosti RAN-a i potporu izlaznim programima u državama članicama.
• Nadovezujte se na rad Mreže za svjesnost radikalizacije (RAN) kako biste ojačali njezinu ulogu i osigurali da može pružiti praktične smjernice državama članicama kada se to zatraži.
• Razviti i olakšati osposobljavanje za radnike s fronta koji rade s pojedincima ili skupinama u riziku, a koji nisu upućeni samo osobama za provedbu zakona i zatvora, već i npr. Socijalnim radnicima, odgajateljima i zdravstvenim radnicima, razvijajući njihovo razumijevanje procesa radikalizacije i kako odgovorite na to.
• Pružiti programe podrške neraspoređivanju i deradikalizaciji članovima ekstremističkih skupina („izlazne strategije“) u svim zemljama EU. Unatoč svojoj učinkovitosti, takvi programi trenutno nisu dostupni u velikoj većini država članica EU-a. Ovakvu vrstu posla često je najbolje obavljati u suradnji nekoliko aktera iz različitih sektora, posebno obitelji i članova zajednice bliskih nasilnim ekstremistima. Komisija daje smjernice u uspostavljanju izlaznih programa prema potrebi i uspostavljanju obuke za lokalne praktičare uključene u izlazne radove. U prošlosti je Komisija potrošila oko 10 milijuna eura u okviru ISEC fondova za projekte deradikalizacije. Kroz ISEC fond, Komisija je financirala velik broj projekata za povećanje znanja o procesu radikalizacije i stručnosti u tome kako osmisliti učinkovite mjere prevencije.
• Bliska suradnja s civilnim društvom i privatnim sektorom u rješavanju izazova s ​​kojima se suočavaju na mreži. Ekstremistički materijal i propaganda lako su dostupni na mreži putem web stranica za rasprave, društvenih mreža, blogova itd. Napori moraju ići dalje od zabrane ili uklanjanja ilegalnog materijala, a moraju uključivati ​​i razvoj protuporuka za dekonstrukciju ekstremističkih narativa. Skupine zajednica, građani, žrtve i bivši ekstremisti mogu prenijeti snažne poruke. Komisija predlaže uspostavljanje foruma s ključnim akterima u industriji kako bi se razgovaralo o mogućnostima za bližu suradnju i podržava proizvodnju i širenje protuprikaza.
• Osnažiti žrtve. Glasovi žrtava moćan su alat za prevenciju i deradikalizaciju, ali samo ako se žrtve osjećaju ugodno kad dijele svoju priču i ako im je na raspolaganju potrebna podrška. Komisija će podržati grupe i mreže žrtava, uključujući financiranje projekata, kako bi se olakšale komunikacijske aktivnosti i povećala svijest.
• Potaknite kritičko razmišljanje među mladima o ekstremističkim porukama. Obrazovanje i razmjena mladih ključna su područja koja pomažu mladima da kritički razmišljaju o stavovima i diskursima ekstremista i razotkriju nedostatke takve propagande. Komisija će podržati lokalne zajednice i skupine koje rade s bivšim nasilnim ekstremistima i njihovim žrtvama, jer na primjer mogu najbolje opisati stvarnost ratnih i terorističkih kampova za obuku.
• Povećati istraživanje trendova u radikalizaciji. Sredstva EU-a i dalje će biti dostupna za istraživanje kako i zašto ljudi radikaliziraju ili deradikaliziraju, kao i za uloge koje igraju, na primjer, ideologija, tehnike zapošljavanja i uzori na internetu.
• Blisko surađivati ​​sa zemljama partnerima izvan EU. Ranjivost radikalizacije ne zaustavlja se na granicama EU. Komisija i visoki predstavnik nastavit će raditi s trećim zemljama na sprečavanju radikalizacije, korištenjem financiranja EU-a za obuku ili potporu medijima i drugim preventivnim inicijativama. Strategije za sprečavanje radikalizacije i nasilnog ekstremizma također bi trebale biti ugrađene u alate i instrumente razvojne suradnje. Nadalje, Komisija danas objavljuje Zbirka pristupa i prakse za sprečavanje i suzbijanje radikalizacije koje je razvio RAN. Predstavlja skup osam pristupa praktičara u području prevencije radikalizacije, a svaki od njih ilustriran je nizom odabranih praksi i projekata. Ova zbirka namijenjena je daljnjoj podršci aktivnostima predloženim u Komunikaciji.

Podijelite ovaj članak: