Povežite se s nama

Potpore

EU Revizori: Pomoć središnje Azije i planirano, ali provedba spora i promjenjiva

PODJELI:

Objavljeno

on

p15837_largeEuropski revizorski sud (ECA) objavio je danas (14 siječnja) posebno izvješće (13 / 2013), Razvoj pomoći Europske unije za srednje Azije, ECA ispituje kako je planirano, Komisija i Europska služba vanjskih poslova (EEAS) i uspio razvojne pomoći srednjoazijskih republika (Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, Turkmenistan i Uzbekistan) u razdoblju 2007-2012.

Revizija je zaključio da je Komisija i EEAS napravili ozbiljne napore, pod izazovnim okolnostima, planirati i primjenjivati ​​program. To je rezultiralo uglavnom zadovoljavajući planiranju i raspodjeli pomoći, ali sa sporim i promjenjivom provedbu.

Komisija raspravlja prioritete s partnerskim zemljama i nastojali uskladiti svoje planove potrošnje s njihovim nacionalnim prioritetima sa zemljopisne distribucije potpora koje je uzeo u obzir relativnog prosperiteta. Projekti odabrani za potporu EU sve doprinijeli ispunjavanju široke ciljeve zacrtane u regionalnom strateškog dokumenta. Međutim, Komisija pruža pomoć većeg broja sektora nego što je u skladu s najboljom praksom.

Komisija je korištenje raznih načina isporuke u provedbi svojih planova. To uključuje veliki broj malih projekata, koji stavlja veći administrativni teret na izaslanstava. Upravljanje program je također otežano širok spektar financijskih instrumenata uključenih i više redaka izvještavanja, što ga čini teško utvrditi koliko je EU potrošila po sektoru i po zemlje u središnjoj Aziji. Nadalje, Komisija nije pokušao procijeniti ukupne administrativne troškove svog programa razvojne pomoći u Srednjoj Aziji.

Komisija bi mogla i trebala biti rigorozniji u upravljanju svoje programe podrške proračuna u Tadžikistanu i Kirgistanu i vezan za određene antikorupcijske mjere. Odluke isplate su na temelju preuzetih obveza zemalja partnera za reformu, a ne na postignutom napretku.

Provedba je bio spor u ukupnom poretku, iako uz neke značajne varijacije. Regionalni programi nisu postigli istinsku regionalnu dimenziju; značajan udio sastojala samo od objekata na raspolaganju za svaku zemlju partnera pojedinačno 'više država'. Komisija uspostaviti aranžmane kako bi se omogućilo da uče iz iskustva i poboljšati svoje programe tijekom vremena. Ovaj proces dala korisne rezultate, iako je u nekim slučajevima nisu uvijek dostupni na vrijeme, au drugima korisne preporuke nisu uzeti na brodu. Njegova izvješća usmjerena na aktivnosti, a ne rezultata.

Na temelju svojih nalaza, ECA preporučuje da EEAS i komisije:

Oglas
  • Dizajn buduće regionalne programe, tako da su vjerojatno da će postići istinsku regionalnu dimenziju;
  • koncentrirati sve pomoć koja se pruža na malom broju sektora;
  • uspostaviti sustav za izračun i izvješćivanje o ukupnom administrativnih troškova koji su uključeni u isporuku svoje razvojne pomoći;
  • definirati i primijeniti robustan i objektivno provjerljive uvjete za bilo nastavka programa proračunskih potpora, posebice dajući dovoljno pozornosti podršku za mehanizme za borbu protiv korupcije;
  • poboljšanje dizajna i provedbe programa u svjetlu naučenih lekcija i promjena okolnosti, i;
  • izvješće o rezultatima i utjecaju na način koji omogućuje usporedbu s planovima i ciljevima.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi