Strukturni i investicijski fondovi: Komisija pojačava ulogu partnera u planiranju i trošenju

Zajednički skup standarda za poboljšanje savjetovanje, sudjelovanje i dijalog s partnerima kao što su regionalne, lokalne, gradske i drugih državnih tijela, sindikata, poslodavaca, nevladinih organizacija i tijela odgovornih za promicanje socijalne uključenosti, ravnopravnosti spolova i nediskriminaciju vrijeme planiranje, provedbu, praćenje i vrednovanje projekata financiranih iz europskih strukturnih i investicijskih fondova (ESIF) danas je usvojen od strane Europske komisije.

Ta sredstva sadrže Europski fond za regionalni razvoj (ERDF), Europski socijalni fond (ESF), Kohezijski fond (CF), Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR) i Europska Pomorski i ribarski fond (EMFF).

Ova europska Kodeks ponašanja na Načelo partnerstva zahtijeva od država članica da ojača suradnju između njihovih tijela odgovornih za trošenje EU strukturnih i investicijskih fondova i projektnim partnerima kako bi se olakšala razmjena informacija, iskustava, rezultata i dobre prakse u 2014- 20 programsko razdoblje, i tako pomoći da se osigura da se taj novac troši učinkovito.

"Želimo osigurati da države članice rade u konstruktivnom partnerstvu s reprezentativnim dionicima u planiranju i provedbi programa koji koriste europske strukturne i investicijske fondove kako bi maksimalizirale učinak ovog novca", rekao je povjerenik Andor.

Kodeks ponašanja, koji ima oblik pravno obvezujuće Uredbe Komisije, postavlja ciljeve i kriterije kako bi se osiguralo da zemlje članice provode načelo partnerstva. To znači da države članice moraju:

• Osigurati transparentnost u izboru partnera predstavljaju regionalne, lokalne i druge javne vlasti, društvenih i gospodarskih partnera i tijela koja predstavljaju civilno društvo, da bude imenovan kao punopravne članove u odbore za praćenje programa.
• Osigurati partnera s odgovarajućim informacijama i dovoljno vremena, kao preduvjet za pravilan proces konzultacija.
• Osigurati da partneri moraju biti učinkovito sudjeluju u svim fazama procesa, dakle od pripreme i tijekom provedbe, uključujući nadzor i evaluaciju, u svim programima.
• Podrška izgradnji kapaciteta partnera za poboljšanje njihove sposobnosti i vještine u cilju njihovog aktivnog uključivanja u proces, te;
• stvaranje platforme za zajedničko učenje i razmjenu dobre prakse i inovativnih pristupa.

Uredba uspostavlja načela koja države članice moraju primjenjivati, ali ostavlja fleksibilnu državu članicu da organizira precizne praktične detalje za uključivanje relevantnih partnera u različite faze programiranja.

pozadina

Partnerstvo, jedno od ključnih načela upravljanja sredstvima Europske unije, podrazumijeva blisku suradnju između javnih tijela na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini u državama članicama i privatnom sektoru i drugim zainteresiranim stranama. Do sada, unatoč tome što je sastavni dio kohezijske politike, povratne informacije dionika ukazuju da je njegova provedba uvelike varira između različitih država članica, ovisno o tome je li institucionalna i politička kultura u državi članici već bila pogodna za konzultacije, sudjelovanje i dijalog s relevantnih dionika.

Nova pravila, u obliku pravno obvezujuće i izravno primjenjive Uredbe Komisije (takozvani „Delegirani akt“), stoga jačaju zahtjev za partnerstvom u članku 5. Uredbe o zajedničkim odredbama za Europski fond za regionalni razvoj (ERDF), Europskog socijalnog fonda (ESF), Kohezijskog fonda (CF), Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EAFRD) i Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (EMFF) za razdoblje 2014.-2020.

Više informacija

Web stranica Lászla Andora

Pratite László Andor na Twitteru

Pretplatite se na besplatni bilten Europske komisije o zapošljavanju, socijalnim pitanjima i inkluziji

Podijelite ovaj članak: