Povežite se s nama

Carina

Komisija predlaže zajednički pristup EU kršenja carinskog zakona

PODJELI:

Objavljeno

on

Aiga_običajiKomisija je danas (13. prosinca) predložila okvir za usklađivanje carinskih prekršaja i usklađivanje 28 nacionalnih skupova povezanih sankcija. Predložena Direktiva utvrđuje djela koja se moraju smatrati kršenjem carinskih pravila Unije, kao i okvir za izricanje sankcija kada se te pojave. Carinska unija temelj je EU. Od početka unutarnjeg tržišta carinsko zakonodavstvo EU-a u potpunosti je usklađeno u jednom pravnom aktu. Međutim, posljedice kršenja zajedničkih pravila razlikuju se u cijeloj carinskoj uniji. Ovise o 28 različitih pravnih poretka i administrativne ili sudske tradicije država članica. U nedostatku zajedničkog pristupa, postoji raznovrstan odgovor na prekršitelje pravila.

Rezultat je pravna nesigurnost za poduzeća i moguća narušavanja konkurencije na unutarnjem tržištu. To znači ranjivosti u naplati prihoda i slabosti u provođenju politika poput zaštite potrošača i poljoprivrede u vezi s uvozom i izvozom robe. Također postavlja pitanja o ujednačenosti carinske unije, što je ključna obveza EU-a kao članice WTO-a. Stoga će današnji prijedlog osigurati veću ujednačenost u načinu na koji se kršenja carinskog zakona EU tretiraju u svim državama članicama.

Povjerenik Carinske unije Algirdas Šemeta rekao je: "Nema smisla u čvrstom, jedinstvenom nizu pravila ako nemamo i zajednički pristup reagiranju na njihova kršenja. Moramo osigurati da se carinsko pravo EU poštuje istim visokim standardima na cijelom jedinstvenom tržištu. Današnjim će se prijedlogom stvoriti jednakiji uvjeti za poslovanje, sigurnije tržište za građane i ujednačenija carinska unija. "

Trenutno države članice imaju široko različite definicije carinskih prekršaja i primjenjuju različite vrste i razine sankcija. Primjerice, sankcije za određena kršenja kreću se od malih novčanih kazni u nekim državama članicama do zatvora u drugima. Financijski prag za odlučivanje je li kršenje kazneno djelo ili ne kreće se od 266 do 50,000 30 EUR, ovisno o zemlji u kojoj se događa. Nacionalni rokovi za sankcioniranje carinskih prekršaja također se uvelike razlikuju, od jedne do XNUMX godina, dok neke države članice nemaju vremensko ograničenje uopće.

Trgovcima te razlike stvaraju pravne nesigurnosti i nepravedne prednosti za one koji krše zakon u blažoj državi članici. To također može dovesti do iskrivljenja na jedinstvenom tržištu ako se trgovina umjetno preusmjeri kako bi se iskoristile pravne rupe. Štoviše, to može rezultirati različitim tumačenjem onoga što čini „sukladne i pouzdane“ gospodarske subjekte, kojima je dopušteno da imaju koristi od olakšica i pojednostavljenja na razini cijele EU.

Kako bi se riješio ovaj problem, današnji prijedlog postavlja zajednički popis akata koji predstavljaju kršenje carinskih pravila EU. Oni se razlikuju prema stupnju ozbiljnosti, a neki su kategorizirani je li postojala namjera ili nemar. Primjeri navedenih povreda uključuju neplaćanje carina, neprijavljivanje robe carini, krivotvorenje dokumenata radi dobivanja preferencijalnog tretmana, uklanjanje robe iz carinskog nadzora bez odobrenja ili nepredstavljanje odgovarajuće dokumentacije. Poticanje, pomaganje i podržavanje povrede također je kažnjivo.

Prijedlog zatim utvrđuje ljestvicu učinkovitih, razmjernih i odvraćajućih sankcija koje se trebaju primijeniti, ovisno o povredi. Oni se kreću od novčane kazne od 1% vrijednosti robe za nenamjerne ili administrativne pogreške, do novčane kazne od 30% vrijednosti robe (ili 45,000 EUR ako se ne odnosi na određenu robu) za najteža kršenja. Primjenjujući sankcije, države članice također moraju uzeti u obzir prirodu i okolnosti kršenja, uključujući učestalost i trajanje, je li u pitanju "povjerljivi trgovac" i iznos utajenih carina. Uspostavljeni su usklađeni rokovi za pokretanje prekršaja, a upravni postupak morat će se obustaviti ako se protiv istog slučaja pokrene kazneni postupak.

Oglas

Prijedlog tako premošćuje jaz između različitih pravnih režima kroz zajedničku platformu pravila, koja se temelji na obvezama utvrđenim u Carinskom zakoniku Unije. Rezultat će biti ujednačenija i učinkovitija primjena carinskog zakona EU-a u svakom dijelu EU-a.

pozadina

Carinska unija EU-a od šest država članica osnivača nastala je 1968. Carinsko zakonodavstvo EU-a u potpunosti je usklađeno od 1992. godine, što danas provodi 28 uprava država članica. Ove je godine dogovorena nova izravno primjenjiva uredba - Carinski zakonik Unije (UCC) koja sadrži pravila i postupke za carine u cijeloj EU od 2016. Među poboljšanjima koja će se uvesti s novim zakonikom su i mjere za dovršetak promjene carina u potpuno elektroničko okruženje bez papira i odredbe za pojačavanje bržih carinskih postupaka za pouzdane trgovce (Ovlašteni gospodarski subjekti). Prema UCC-u, carinski postupci EU-a bolje će odgovarati suvremenim trgovinskim potrebama i izazovima. Današnji će prijedlog osigurati da se kršenja ovih zajedničkih pravila primjereno i ujednačenije sankcioniraju u cijeloj Uniji.

Za više informacija, kliknite ovdje.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.
Oglas

Trendovi