Države članice uvode bolje mjere za zaštitu obalnog i morskog okoliša, ali su potrebne dodatne mjere

Pravila su ključna kako bi se osiguralo da su ekosustavi temeljeni na vodi obranjeni od negativnih utjecaja ljudske aktivnosti.

Procjena Komisije objavljena u utorak (4. veljače) utvrđuje da je postignut napredak prema dobrom stanju okoliša potrebnom prema Okvirnoj direktivi o morskoj strategiji (MSFD), posebno u vezi s morskim otpadom, ali ostaju značajne praznine u programima mjera koje su podnijele države članice za smanjenje onečišćenja mora i obnovu morske bioraznolikosti. 

Izvješće predstavlja ključne ishode Komisije o procjeni drugog programa mjera. Obuhvaća 2046 mjera koje se odnose na sve morske regije u zemljama izvješćivačima, kao i relevantne pritiske na morske ekosustave.

Iako su mjere uvedene za sve pritiske na morske ekosustave, neki se pritisci pojavljuju češće od drugih, poput morskog otpada i zagađivača. Niz mjera također ima za cilj bolju zaštitu vrsta i obnavljanje staništa, ali i dalje postoje praznine za nekomercijalne ribe, glavonošce, kornjače i pelagijska staništa.

Analiza će pridonijeti europskoj strategiji otpornosti na vodu koju je najavila predsjednica Ursula von der Leyen u političkim smjernicama za razdoblje 2024.-2029. 

Općenito, mjere država članica djelomično se pozabaviti onim što treba učiniti kako bi se smanjilo onečišćenje. Dok mjere za smanjenje otpada u moru daju obećavajuće rezultate, kao što je vidljivo u a nedavno izvješće koje je objavio Zajednički istraživački centar, mjere koje se odnose na hranjive tvari, kemijsku kontaminaciju i podvodnu buku još uvijek su nedostatne.

Napredak u osmišljavanju i provedbi učinkovitih mjera za obnovu morske biološke raznolikosti bio je ograničen, uz dvije iznimke: zaštita cjelovitosti morskog dna i smanjenje pritiska neautohtonih vrsta. Iako klimatske promjene nisu posebno obrađene u Direktivi, morske strategije pružaju dobar okvir za praćenje utjecaja klimatskih promjena.  

Mnoge mjere uključene u programe mjera proizlaze iz drugih dijelova EU i nacionalnog zakonodavstva, kao i iz međunarodnih sporazuma i drugih relevantnih okvira. U konačnici, gotovo polovica mjera osmišljena je za postizanje dobrog stanja okoliša prema MSFD-u, promičući čista, zdrava i produktivna mora. To je značajno povećanje od prve ocjene programa mjera 2018.  

Mjere su umjereno koherentan unutar određene morske regije, pri čemu države članice u Baltičkom moru imaju višu razinu koherentnosti nego u drugim regijama. 

Koliko i do kada će mjere smanjiti štetu morskom okolišu i pomoći u postizanju dobrog stanja okoliša ostaje teško utvrditi na temelju onoga što su izvijestile države članice.  

Ključne preporuke Komisije državama članicama uključuju: 

• Povećanje razine ambicija i ubrzanje djelovanja za postizanje ciljeva MSFD-a. 
• Uvođenje dodatnih mjera za smanjenje, na temelju snažnih analiza nedostataka, trajnih izazova okoliša, kao što su onečišćenje hranjivim tvarima, kemijskim tvarima i podvodnom bukom, te za zaštitu i obnovu morskih vrsta i staništa. 
• Povećanje ulaganja i osiguranje dostatnih financijskih sredstava za provedbu programa mjera. 
• Uspostavljanje mehanizama upravljanja koji podupiru izradu i provedbu ambicioznih, koherentnih, koordiniranih, poštenih i učinkovitih programa mjera. 

The objavljena je procjena i preporuke za pojedine zemlje, zajedno s Europskom komisijom izvješće o provedbi Okvirne direktive o vodama i Direktive o poplavama.  

pozadina

Ispod Okvirna direktiva o pomorskoj strategiji (MSFD), države članice dužne su procijeniti, pratiti i poduzeti mjere za zaštitu i poboljšanje stanja svojih mora i oceana kako bi postigle dobro stanje okoliša.

MSFD glavni je zakonodavni alat EU-a za zaštitu zdravlja njezinih obala, mora i oceana kroz pristup koji se temelji na ekosustavu upravljanja morskim resursima EU-a.  

Današnje izvješće ocjenjuje programe mjera za 17 država članica koje su podnijele svoja izvješća. Procjena za preostalih pet programa obalnih država, koji su prijavljeni prekasno da bi bili uključeni u ovu procjenu, bit će dostupna na stranici Europske agencije za okoliš WISE-Pomorska platforma kada je procjena zaključena.

Komisija trenutno ocjenjuje Okvirnu direktivu o morskoj strategiji, a ocjena će biti objavljena u prvom polugodištu 2025. 

Učinkovite mjere za zaštitu morskih ekosustava ključne su za rješavanje trostruke planetarne krize klimatskih promjena, gubitka bioraznolikosti i onečišćenja. 

Više informacija

Izvješća Komisije pokazuju da je potreban brži napredak diljem Europe za zaštitu voda i bolje upravljanje rizicima od poplava – priopćenje za javnost 

Marine Strategy Framework Directive 

2024. procjena programa mjera MSFD-a  

2018. procjena programa mjera MSFD-a 

Izvješće JRC-a o trendovima otpada na obali 

Podijelite ovaj članak: