Povežite se s nama

okolina

Europski zeleni dogovor: Komisija predlaže transformaciju gospodarstva i društva EU kako bi se ispunile klimatske ambicije

PODJELI:

Objavljeno

on

Koristimo vašu registraciju za pružanje sadržaja na način na koji ste pristali i za bolje razumijevanje vas. Možete se odjaviti u bilo kojem trenutku.

Europska komisija usvojila je paket prijedloga kako bi klimatske, energetske, poljoprivredne, prometne i porezne politike EU-a postale prikladne za smanjenje neto emisije stakleničkih plinova za najmanje 55% do 2030. u usporedbi s razinama iz 1990. godine. Postizanje ovih smanjenja emisija u sljedećem desetljeću presudno je da Europa postane prvi klimatski neutralni kontinent na svijetu do 2050. godine i učini Europska zelena ponuda stvarnost. Današnjim prijedlozima, Komisija predstavlja zakonodavne alate za postizanje ciljeva dogovorenih u europskom klimatskom zakonu i temeljnu transformaciju našeg gospodarstva i društva u poštenu, zelenu i prosperitetnu budućnost.

Sveobuhvatan i međusobno povezan prijedlog

Prijedlozi će omogućiti potrebno ubrzanje smanjenja emisije stakleničkih plinova u sljedećem desetljeću. Kombiniraju: primjenu trgovanja emisijama na nove sektore i pooštravanje postojećeg EU sustava trgovanja emisijama; povećana upotreba obnovljive energije; veća energetska učinkovitost; brže uvođenje načina prijevoza s niskim emisijama te infrastrukture i goriva koja će ih podržati; usklađivanje porezne politike s ciljevima Europskog zelenog sporazuma; mjere za sprečavanje istjecanja ugljika; i alate za očuvanje i rast naših prirodnih ponora s ugljikom.

  • Korištenje električnih romobila ističe EU sustav trgovanja emisijama (ETS) stavlja cijenu na ugljik i svake godine smanjuje gornju granicu emisija iz određenih gospodarskih sektora. Uspješno je smanjio emisije iz proizvodnje električne energije i energetski intenzivnih industrija za 42.8% u proteklih 16 godina. Danas Komisija predlaže da se još više smanji ukupna kapa emisija i poveća godišnja stopa smanjenja. Povjerenstvo je također predlaganje postupno ukidanje dozvola za besplatne emisije u zrakoplovstvu i svrstati s globalnom shemom za nadoknadu i smanjenje emisije ugljika za međunarodno zrakoplovstvo (CORSIA) i po prvi puta uključiti brodske emisije u EU ETS. Kako bi se riješio nedostatak smanjenja emisija u cestovnom prometu i zgradama, uspostavljen je zaseban novi sustav trgovanja emisijama za raspodjelu goriva za cestovni promet i zgrade. Komisija također predlaže povećanje veličine Fonda za inovacije i modernizaciju.
  • Kao nadopuna značajnoj potrošnji na klimu u proračunu EU-a, države članice trebale bi potrošiti cjelokupni prihod od trgovanja emisijama na projekte povezane s klimom i energijom. Namjenski dio prihoda od novog sustava za cestovni prijevoz i zgrade trebao bi riješiti mogući socijalni utjecaj na ranjiva kućanstva, mikro poduzeća i korisnike prijevoza.
  • Korištenje električnih romobila ističe Uredba o dijeljenju napora svakoj državi članici dodjeljuje pojačane ciljeve smanjenja emisija za zgrade, cestovni i domaći pomorski promet, poljoprivredu, otpad i male industrije. Prepoznajući različita polazišta i kapacitete svake države članice, ti se ciljevi temelje na njihovom BDP-u po stanovniku, uz prilagodbe napravljene kako bi se uzela u obzir troškovna učinkovitost.
  • Države članice također dijele odgovornost za uklanjanje ugljika iz atmosfere, pa Uredba o korištenju zemljišta, šumarstvu i poljoprivredi postavlja opći cilj EU-a za uklanjanje ugljika prirodnim ponorima, što je ekvivalentno 310 milijuna tona emisije CO2 do 2030. godine. Nacionalni ciljevi zahtijevat će od država članica da se brinu i prošire svoje ponore ugljika kako bi ispunile taj cilj. Do 2035. godine EU bi trebao težiti postizanju klimatske neutralnosti u sektorima korištenja zemljišta, šumarstva i poljoprivrede, uključujući i poljoprivredne emisije ne-CO2, poput one iz upotrebe gnojiva i stoke. The Strategija EU za šume ima za cilj poboljšati kvalitetu, količinu i elastičnost šuma EU. Podržava šumare i bioekonomiju zasnovanu na šumama, a istovremeno održava održivost sječe i korištenja biomase, čuvajući biološku raznolikost i postavljajući plan za sadnju tri milijarde stabala diljem Europe do 2030.
  • Proizvodnja i uporaba energije čine 75% emisija u EU, pa je ubrzanje prijelaza na zeleniji energetski sustav presudno. The Obnovljivi izvori energije Direktiva postavit će povećani cilj za proizvodnju 40% naše energije iz obnovljivih izvora do 2030. Sve države članice pridonijet će tom cilju, a predloženi su posebni ciljevi za upotrebu obnovljive energije u prometu, grijanju i hlađenju, zgradama i industriji. Da bismo ispunili naše klimatske i ekološke ciljeve, ojačani su kriteriji održivosti za uporabu bioenergije a države članice moraju osmisliti sve sheme potpore za bioenergiju na način koji poštuje kaskadni princip uporabe drvne biomase.
  • Da bi se smanjila ukupna potrošnja energije, smanjile emisije i riješilo energetsko siromaštvo, Direktiva energetsku učinkovitost postavit će a ambiciozniji obvezujući godišnji cilj za smanjenje potrošnje energije na razini EU. Vodit će kako se utvrđuju nacionalni doprinosi i gotovo udvostručiti godišnju obvezu uštede energije za države članice. The javni će sektor morati obnoviti 3% svojih zgrada svake godine pokrenuti val obnove, otvoriti radna mjesta i smanjiti potrošnju energije i troškove poreznom obvezniku.
  • Kombinacija mjera potrebna je za suzbijanje rastućih emisija u cestovnom prometu kao dopuna trgovanju emisijama. Jači standardi emisije CO2 za automobile i kombije će ubrzati prijelaz na mobilnost s nula emisija do zahtijevajući da se prosječne emisije novih automobila smanje za 55% od 2030. i 100% od 2035 u usporedbi s razinama 2021. Kao rezultat toga, svi novi automobili registrirani od 2035. godine bit će nulte emisije. Da bi osigurao da vozači mogu napuniti ili napuniti svoja vozila pouzdanom mrežom širom Europe, revidirana Uredba o infrastrukturi za alternativna goriva volja zahtijevati od država članica da prošire kapacitet punjenja u skladu s prodajom automobila s nula emisijate instalirati punionice i punionice u redovitim razmacima na glavnim autocestama: svakih 60 kilometara za električno punjenje i svakih 150 kilometara za punjenje vodika.
  • Zrakoplovna i pomorska goriva uzrokuju značajno zagađenje i također zahtijevaju predanu akciju koja će nadopuniti trgovanje emisijama. Propis o infrastrukturi za alternativna goriva zahtijeva da zrakoplovi i brodovi imaju pristup čista opskrba električnom energijom u glavnim lukama i zračnim lukama, ReFuelEU zrakoplovna inicijativa obvezat će dobavljače goriva na miješanje povećanje razine održivih zrakoplovnih goriva u mlaznom gorivu koje se prevozi u zračne luke EU, uključujući sintetička goriva s niskim udjelom ugljika, poznata kao e-goriva. Slično tome, Pomorska inicijativa FuelEU potaknut će prihvaćanje održivih pomorskih goriva i tehnologija s nultom emisijom postavljanjem maksimuma ograničenje sadržaja stakleničkih plinova u energiji koju koriste brodovi navodeći se u europske luke.
  • Porezni sustav za energetske proizvode mora zaštititi i poboljšati jedinstveno tržište i podržati zelenu tranziciju postavljanjem pravih poticaja. A revizija Direktive o oporezivanju energije predlaže da uskladiti oporezivanje energetskih proizvoda s energetskom i klimatskom politikom EU, promicanje čistih tehnologija i uklanjanje zastarjelih izuzeća i sniženih stopa koje trenutno potiču upotrebu fosilnih goriva. Nova pravila imaju za cilj smanjenje štetnih učinaka konkurencije poreza na energiju, pomažući osigurati prihode državama članicama od zelenih poreza, koji manje štete rastu od poreza na rad.
  • Konačno, Novi Mehanizam prilagodbe ugljikovih granica stavit će cijenu ugljika na uvoz ciljanog odabira proizvoda kako bi se osiguralo da ambiciozno klimatsko djelovanje u Europi ne dovede do „istjecanja ugljika“. Ovo će osigurati da smanjenje europskih emisija pridonese globalnom smanjenju emisija, umjesto potiskivanja proizvodnje s visokom emisijom ugljika izvan Europe. Cilj mu je također potaknuti industriju izvan EU-a i naše međunarodne partnere da poduzmu korake u istom smjeru.

Svi su ovi prijedlozi povezani i nadopunjuju se. Ovaj uravnoteženi paket i prihodi koje on generira trebaju nam kako bi osigurali tranziciju koja Europu čini poštenom, zelenom i konkurentnom, ravnomjerno dijeleći odgovornost između različitih sektora i država članica te pružajući dodatnu potporu gdje je to prikladno.

Društveno poštena tranzicija

Iako su u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju blagodati klimatskih politika EU-a očito veće od troškova ove tranzicije, klimatske politike riskiraju kratkoročni dodatni pritisak na ranjiva kućanstva, mikro poduzeća i korisnike prijevoza. Dizajn politika u današnjem paketu stoga pošteno širi troškove rješavanja i prilagodbe klimatskim promjenama.

Uz to, instrumenti određivanja cijena ugljika prikupljaju prihode koji se mogu ponovno ulagati radi poticanja inovacija, gospodarskog rasta i ulaganja u čiste tehnologije. A novi Fond za socijalnu klimu predlaže se osiguravanje namjenskog financiranja državama članicama za pomoć građanima u financiranju ulaganja u energetsku učinkovitost, nove sustave grijanja i hlađenja i čistiju mobilnost. Fond za socijalnu klimu financirao bi se iz proračuna EU-a, koristeći iznos jednak 25% očekivanih prihoda od trgovine emisijama za goriva u građevinskom i cestovnom prometu. Omogućit će 72.2 milijarde eura financiranja državama članicama za razdoblje 2025. - 2032. na temelju ciljane izmjene i dopune višegodišnjeg financijskog okvira. S prijedlogom da se iskoristi odgovarajuće financiranje država članica, Fond bi mobilizirao 144.4 milijarde eura za socijalno poštenu tranziciju.

Oglas

Prednosti djelovanja sada da zaštitimo ljude i planet su jasne: čišći zrak, hladniji i zeleniji gradovi, zdraviji građani, niža potrošnja energije i računi, europski poslovi, tehnologije i industrijske mogućnosti, više prostora za prirodu i zdraviji planet predati budućim naraštajima. Izazov u srcu europske zelene tranzicije je osigurati da blagodati i mogućnosti koje s tim proizlaze budu dostupne svima, što brže i što poštenije. Korištenjem različitih alata politike dostupnih na razini EU-a možemo osigurati da je tempo promjena dovoljan, ali ne i pretjerano remetilački.

pozadina

Korištenje električnih romobila ističe Europska zelena ponuda, koju je Komisija predstavila 11. prosinca 2019., postavlja cilj da Europa postane prvi klimatski neutralni kontinent do 2050. godine Europski zakon o klimi, koji stupa na snagu ovog mjeseca, u obvezujuće zakonodavstvo uključuje predanost EU-a klimatskoj neutralnosti i prijelazni cilj smanjenja neto emisija stakleničkih plinova za najmanje 55% do 2030. u odnosu na razinu iz 1990. godine. Predanost EU smanjenju neto stakleničkih plinova emisije za najmanje 55% do 2030. godine bile su priopćeno UNFCCC-u u prosincu 2020. godine kao doprinos EU ispunjavanju ciljeva Pariškog sporazuma.

Kao rezultat postojećeg zakonodavstva EU o klimi i energiji, emisije stakleničkih plinova u EU već su pale od 24% u usporedbi s 1990., dok je gospodarstvo EU-a poraslo za oko 60% u istom razdoblju, razdvajajući rast od emisija. Ovaj provjereni i dokazani zakonodavni okvir čini osnovu ovog paketa zakona.

Komisija je provela opsežne procjene učinka prije predstavljanja ovih prijedloga za mjerenje prilika i troškova zelene tranzicije. U rujnu 2020. god sveobuhvatna procjena utjecaja podržao je prijedlog Komisije za povećanje cilja smanjenja neto emisija u EU do 2030. na najmanje 55% u usporedbi s razinama iz 1990. Pokazalo je da je ovaj cilj i ostvariv i koristan. Današnji zakonodavni prijedlozi potkrijepljeni su detaljnim procjenama učinka, uzimajući u obzir međusobnu povezanost s ostalim dijelovima paketa.

Dugoročni proračun EU-a za sljedećih sedam godina pružit će potporu zelenoj tranziciji. 30% programa u iznosu od 2 bilijuna eura 2021.-2027 Višegodišnji financijski okvir i NextGenerationEU posvećeni su podupiranju klimatskog djelovanja; 37% od 723.8 milijardi eura (u trenutnim cijenama) Postrojenje za oporavak i otpornost, koja će financirati nacionalne programe oporavka država članica u okviru NextGenerationEU, dodijeljena je klimatskim akcijama.

Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen rekla je: „Ekonomija fosilnih goriva dosegla je svoje granice. Sljedećoj generaciji želimo ostaviti zdrav planet, kao i dobre poslove i rast koji ne šteti našoj prirodi. Europski zeleni posao naša je strategija rasta koja ide prema dekarboniziranoj ekonomiji. Europa je bila prvi kontinent koji je 2050. godine proglasio klimatski neutralnim, a sada smo prvi koji su na stol postavili konkretan plan. Europa govori o klimatskim politikama kroz inovacije, ulaganja i socijalnu naknadu. "

Izvršni potpredsjednik Europskog zelenog sporazuma Frans Timmermans rekao je: „Ovo je desetljeće u borbi protiv klime i krize biološke raznolikosti. Europska unija postavila je ambiciozne ciljeve i danas predstavljamo kako ih možemo ispuniti. Dolazak do zelene i zdrave budućnosti za sve zahtijevat će znatan napor u svakom sektoru i u svakoj državi članici. Zajedno će naši prijedlozi potaknuti potrebne promjene, omogućiti svim građanima da što prije iskuse blagodati klimatskog djelovanja i pružiti podršku najugroženijim kućanstvima. Tranzicija Europe bit će poštena, zelena i konkurentna. "

Povjerenik za gospodarstvo Paolo Gentiloni rekao je: „Naši napori u borbi protiv klimatskih promjena moraju biti politički ambiciozni, globalno koordinirani i socijalno pošteni. Ažuriramo svoja dva desetljeća stara pravila oporezivanja energije kako bismo potaknuli upotrebu zelenijih goriva i smanjili štetnu konkurenciju oko poreza na energiju. A mi predlažemo mehanizam prilagodbe granice ugljika koji će uskladiti cijenu ugljika na uvoz s onom koja se primjenjuje u EU. Uz puno poštivanje naših obveza prema WTO-u, ovo će osigurati da strane tvrtke koje podliježu labavijim ekološkim zahtjevima ne podrivaju našu klimatsku ambiciju. Također će potaknuti zelenije standarde izvan naših granica. Ovo je krajnji trenutak sada ili nikad. Svake godine užasna stvarnost klimatskih promjena postaje sve očitija: danas potvrđujemo svoju odlučnost da djelujemo prije nego što stvarno postane prekasno. "

Povjerenik za energetiku Kadri Simson rekao je: „Postizanje ciljeva zelenog sporazuma neće biti moguće bez preoblikovanja našeg energetskog sustava - tu se generira većina naših emisija. Da bismo postigli klimatsku neutralnost do 2050. godine, evoluciju obnovljivih izvora energije moramo pretvoriti u revoluciju i osigurati da se usput ne troši energija. Današnji prijedlozi postavljaju ambicioznije ciljeve, uklanjaju barijere i dodaju poticaje kako bismo još brže krenuli prema energetskom sustavu nula-nula. "

Povjerenica za promet Adina Vălean rekla je: „S naše tri inicijative specifične za promet - ReFuel Aviation, FuelEU Maritime i Regulativa o infrastrukturi alternativnih goriva - pružit ćemo podršku tranziciji prometnog sektora u sustav koji osigurava budućnost. Stvorit ćemo tržište za održiva alternativna goriva i tehnologije s niskim udjelom ugljika, istodobno uspostavljajući pravu infrastrukturu koja će osigurati široku primjenu vozila i plovila s nula emisija. Ovaj će nas paket odvesti dalje od zelene mobilnosti i logistike. To je prilika da EU postane vodeće tržište najmodernijih tehnologija. "

Povjerenik za okoliš, oceane i ribarstvo Virginijus Sinkevičius rekao je: „Šume su velik dio rješenja mnogih izazova s ​​kojima se suočavamo u rješavanju klimatskih i kriza biološke raznolikosti. Oni su također ključni za postizanje klimatskih ciljeva EU-a do 2030. godine. Ali trenutni status zaštite šuma nije povoljan u EU. Moramo povećati uporabu praksi prilagođenih biološkoj raznolikosti i osigurati zdravlje i otpornost šumskih ekosustava. Strategija šuma pravi je promijenilac u načinu na koji štitimo, upravljamo i uzgajamo naše šume za naš planet, ljude i gospodarstvo. "

Povjerenik za poljoprivredu Janusz Wojciechowski rekao je: „Šume su ključne u borbi protiv klimatskih promjena. Oni također pružaju radna mjesta i rast u ruralnim područjima, održivi materijal za razvoj bioekonomije i vrijedne usluge ekosustava za naše društvo. Strategija šuma, baveći se sve društvenim, ekonomskim i ekološkim aspektima, ima za cilj osigurati i poboljšati multifunkcionalnost naših šuma i naglašava ključnu ulogu koju imaju milijuni šumara koji rade na terenu. Nova zajednička poljoprivredna politika bit će prilika za ciljaniju potporu našim šumarima i održivom razvoju naših šuma. "

Više informacija

Komunikacija: pogodna za 55, ispunjavajući klimatske ciljeve EU-a do 2030. godine

Web stranica o europskom zelenom dogovoru (uključujući zakonodavne prijedloge)

Web stranica s audio-vizualnim materijalom o prijedlozima

Pitanja i odgovori o sustavu EU za trgovanje emisijama

Pitanja i odgovori o pravilima o podjeli napora i korištenju zemljišta, šumarstvu i poljoprivredi

Pitanja o tome kako prilagoditi naše energetske sustave našim klimatskim ciljevima

Pitanja i odgovori o mehanizmu prilagodbe granica ugljika

Pitanja i odgovori o reviziji Direktive o oporezivanju energije

Pitanja i odgovori o održivoj prometnoj infrastrukturi i gorivima

Arhitektura paketa Factsheet

Informativni list o društveno poštenoj tranziciji

Izvještaj o prirodi i šumama

Informativni list o transportu

Izvještaj o energiji

Informativni list o zgradama

Factsheet o industriji

Informativni list o vodiku

Pregled informacija o mehanizmu prilagodbe ugljikovih granica

Čini informativni list oporezivanja energije

Brošura o postizanju europskog zelenog posla

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi