Komisija odobrava talijanski program državne pomoći od 23 milijarde eura za potporu proizvodnji električne energije iz obnovljivih izvora

Europska komisija odobrila je talijanski program državne potpore vrijedan 23 milijarde eura za potporu proizvodnji električne energije iz obnovljivih izvora energije, u skladu s ciljevima Čista industrijska ponudaOva će mjera doprinijeti prijelazu na neto nultu ekonomiju i postizanju cilj obnovljive energije postavljen na razini EU-a za 2030. godinu. Program je odobren u okviru Okvir državne potpore za čisti industrijski sporazum (CISAF) koji je Komisija usvojila Lipnja 25 2025.

Talijanska mjera

Italija je u okviru CISAF-a prijavila Komisiji program vrijedan 23 milijarde eura za potporu proizvodnji električne energije iz obnovljivih izvora energije.

Program će podržati izgradnju postrojenja koja proizvode električnu energiju korištenjem kopnene energije vjetra, solarne energije, hidroenergije i kanalizacijskog plina. Očekuje se da će postrojenja dodati ukupno 37.15 GW kapaciteta obnovljive električne energije, što predstavlja oko 48% trenutnih kapaciteta OIE u Italiji. Ovaj program značajno će doprinijeti cilju dekarbonizacije Italije da do 2030. godine postigne 39.4% bruto konačne potrošnje električne energije iz obnovljivih izvora energije. Smanjit će cijene električne energije i ovisnost Unije o uvozu energije, u skladu s ciljevima utvrđenim u Čista industrijska ponuda te u REPowerEU plan.

Pomoć će biti u obliku varijabilna plaćanja pod dvosmjerni ugovori za razliku („CfD-ovi“) koji pružaju bonus za svaki kWh proizvedene električne energije i isporučene u mrežu, na temelju takozvane izvršne cijene. Ako su cijene električne energije na tržištu niže od izvršne cijene, država će platiti razliku. Ako su više, tvrtke će vratiti razliku. CfD-ovi će biti na snazi ​​​​u razdoblju od 20 godina.

Potpora će se dodijeliti na temelju transparentnog i nediskriminirajućeg postupka nadmetanja, gdje će korisnici licitirati na cijenu potrebnu za provedbu svakog pojedinog projekta.

Talijanske vlasti organizirat će zaseban natječajni postupak za solarne i vjetroelektrane kapaciteta većeg od 1 MW, gdje će podnositelji zahtjeva morati poštivati ​​dodatne predodabire. Zakon o nultoj neto industriji kriteriji osmišljeni u skladu s Uredba EU 2024/1735 i Provedbena uredba (EU) 2025/1176.

Elektrane s kapacitetom manjim od 1 MW mogu izravno imati koristi od programa, bez sudjelovanja u postupku nadmetanja. U tom slučaju, izvršnu cijenu administrativno određuje talijanski regulator energije (Regulatorno tijelo za energiju, mreže i okoliš).

Proračun programa od 23 milijarde eura temelji se na procjenama tržišnih cijena, a stvarna neto potpora mogla bi biti znatno niža u slučaju viših tržišnih cijena od očekivanih.

Komisija je utvrdila da talijanski program ispunjava uvjete CISAF-a (odjeljci 3. i 4.1.2.). Konkretno, potpora će se pružati kao izravna cjenovna potpora, putem dvosmjernog ugovora o razmjeni vrijednosti (CFD), dodijeljenog putem konkurentnog postupka nadmetanja. Mjera uključuje zaštitne mjere kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje tržišta i izbjeglo kompenziranje proizvođača kada su tržišne cijene negativne.

Komisija je zaključila da je talijanski program nužan, prikladan i proporcionalan za ubrzanje čiste tranzicije i olakšavanje razvoja određenih gospodarskih aktivnosti koje su važne za provedbu Čista industrijska ponuda, U skladu s Članak 107. stavak 3. točka (c) Ugovor o funkcioniranju EU i uvjeti utvrđeni u CISAF-u.

Na temelju toga, Komisija je odobrila talijansku mjeru u skladu s pravilima EU-a o državnim potporama.

pozadina

Dana 25. lipnja 2025. Komisija je usvojila CISAF poticati mjere potpore u sektorima koji su ključni za prijelaz na neto nultu ekonomiju, u skladu s Sporazumom o čistoj industriji.  

CISAF dopušta sljedeće vrste potpora, koje države članice mogu dodijeliti do 31. prosinca 2025. kako bi ubrzale prijelaz na čistu energiju:

• Mjere za ubrzanje uvođenja obnovljive energije i goriva s niskim udjelom ugljika (odjeljci 4.1 i 4.2). Države članice mogu uspostaviti programe za ulaganja u sve obnovljive izvore energije, kao i u skladištenje energije, s pojednostavljenim postupcima natječaja. Također su predviđena posebna pravila za ubrzanje uvođenja goriva s niskim udjelom ugljika.
• Mjere koje omogućuju privremeno smanjenje cijena električne energije za energetski intenzivne korisnike kako bi se osigurao prijelaz na jeftinu čistu električnu energiju (odjeljak 4.5). Prije nego što se dekarbonizacija elektroenergetskog sustava EU u potpunosti pretvori u niže cijene električne energije, takve će mjere pomoći u izbjegavanju rizika da se zbog visokih troškova industrijske aktivnosti presele izvan EU-a u regije u kojima nedostaju ili su manje ambiciozni propisi o zaštiti okoliša i klime.
• Mjere koje olakšavaju dekarbonizaciju industrijskih procesa (odjeljak 5). Države članice mogu podržati ulaganja u dekarbonizaciju industrijskih aktivnosti kako bi smanjile ovisnost o uvozu fosilnih goriva. To se može dogoditi elektrifikacijom, energetskom učinkovitošću i prelaskom na korištenje obnovljivog vodika i vodika na bazi električne energije koji ispunjava određene uvjete, s proširenim mogućnostima podrške dekarbonizaciji industrijskih procesa prelaskom na goriva dobivena iz vodika.
• Mjere za osiguranje dovoljnih proizvodnih kapaciteta čistih tehnologija (odjeljak 6). Države članice mogu odobriti investicijsku potporu za strateške projekte u skladu s Zakon o nultoj neto industriji (kao što su baterije, solarni paneli, vjetroturbine, toplinske pumpe, elektrolizatori te korištenje i skladištenje ugljika). To također uključuje proizvodnju ključnih komponenti te proizvodnju i recikliranje povezanih kritičnih sirovina.
• Mjere za smanjenje rizika privatnih ulaganja potrebno za uvođenje čiste energije, industrijsku dekarbonizaciju, proizvodnju čistih tehnologija, određene projekte energetske infrastrukture i projekte koji podržavaju kružno gospodarstvo (odjeljak 8.).

Za više informacija

Ne povjerljiva verzija današnje odluke bit će dostupna pod brojem predmeta SA.115180 u registar državnih potpora na Komisiji web stranica konkurencije nekad bilo kakvih problema tajnosti su riješeni. Nove publikacije odluka državnih potpora na internetu te u Službenom listu su navedeni u Natjecanje Tjedne e-vijesti.

Podijelite ovaj članak: