#StateAid - Komisija odobrava javnu potporu za interkonektor prirodnog plina između # Grčke i # Bugarske

Povjerenica Margrethe Vestager, odgovorna za politiku tržišnog natjecanja, rekla je: "Nova plinska interkonekcija između Grčke i Bugarske povećat će sigurnost opskrbe energijom i ojačati konkurenciju, u korist građana u regiji. Odobrili smo mjere potpore koje će se odobriti od strane Bugarske i Grčke jer su ograničene na ono što je potrebno da bi se projekt dogodio i stoga su u skladu s našim pravilima o državnoj pomoći. "

Mjere koje je odobrila Komisija podržavat će izgradnju i rad 182 kilometra prekogranične plinske interkonekcije (nazvane IGB) između Grčke (Komotini) i Bugarske (Stara Zagora). Plinska interkonekcija projektirana je za transport 3 milijarde kubičnih metara (bcm / g) prirodnog plina iz Grčke u Bugarsku do 2021. godine. Potencijalna kasnija faza projekta mogla bi povećati ovaj kapacitet na 5 bcm / g i omogućiti fizički kapacitet obrnutog protoka od Bugarske do Grčke.

IGB će biti u vlasništvu ICGB AD-a, 50-50 zajedničkog pothvata između konzorcija IGI Poseidona (koji uključuje Edison iz Italije i grčkog obveznika DEPA) i BEH, bugarskog obveznika plina.

Ukupni trošak ulaganja za realizaciju interkonekcije IGB iznosi € 240 milijuna. Ovo će se financirati kroz:

•         Doprinos direktnog vlasničkog udjela od € 46 milijuna od dioničara zajedničkog ulaganja;
•         doprinos od € 45m iz Europski energetski program za oporavak (EEPR), kojim se upravlja centralno Europska komisija;
•         zajam od 110 milijuna eura koji je BEH odobrila Europska investicijska banka (EIB) (i potom proslijedila ICGB AD), i;
•         izravni financijski doprinos od € 39m iz bugarskog državnog proračuna putem bugarskog Operativnog programa Inovacija i konkurentnost 2014-2020 (OPIC).

Bugarska i Grčka izvijestile su Komisiju o sljedećim mjerama za potporu ulaganju, koje uključuju državne potpore u smislu pravila EU o državnim potporama:

•         Bezuvjetno državno jamstvo koje bi Bugarska država odobrila BEH da pokriju zajam od 110m koji će tvrtka dobiti od EIB-a. Ovo jamstvo bit će odobreno BEH-u besplatno.
•         39m izravni financijski doprinos Bugarske putem bugarskog programa OPIC.
•         Fiksni porezni režim koji će se primjenjivati ​​na ICGB AD za 25 godina od početka komercijalnih operacija i bit će uređen međuvladinim sporazumom između Bugarske i Grčke.

Komisija je procijenila ove mjere potpore u skladu s pravilima EU o državnim potporama, a naročito njezinim 2014 Smjernice o državnim potporama za zaštitu okoliša i energetsku, Komisija je utvrdila sljedeće:

Oglas

•         Projekt će pridonijeti daljnjim ključnim strateškim ciljevima EU-a, uključujući diverzifikaciju izvora opskrbe plinom i povećati sigurnost EU-a opskrbe plinom;
•         potrebne su mjere potpore, u smislu da projekt ne bi bio proveden bez pomoći. U tom smislu, financijska analiza projekta koju je provela Komisija pokazala je da povrat novca od troškova ulaganja isključivo iz tarifa koje se naplaćuju za korištenje interkonekcije ne bi bilo izvedivo;
•         mjere potpore su proporcionalne i stoga ograničene na najmanju moguću mjeru. Konkretno, Komisija je utvrdila da potpora koju pruža OPIC grant, državno jamstvo i fiksni porezni režim poduzeća ne prelazi ono što je neophodno za pokretanje investicije (tj. Oni će pokriti samo jaz u financiranju) i;
•         mjere potpore neće nepravedno narušiti tržišno natjecanje. U tom smislu, prema pravilima koja se primjenjuju, ni BEH u Bugarskoj, niti DEPA u Grčkoj ne smiju rezervirati više od 40% kapaciteta novog interkonektora na ulaznim točkama za Bugarsku i Grčku. Kao rezultat toga, najmanje 60% novih kapaciteta bit će otvoreno za konkurente koji žele prodati plin na tim tržištima.

Komisija je stoga zaključila da su bugarske i grčke mjere potpore za izgradnju i rad IGB interkonekcijskog prirodnog plina u skladu s pravilima EU o državnim potporama te će pridonijeti ciljevima sigurnosti opskrbe, diversifikaciji izvora energije i povećanom konkurencijom u EU tržišta energije.

pozadina

IGB je uključen u popis Europski projekti od zajedničkog interesa, s obzirom na stratešku važnost za diverzifikaciju opskrbe prirodnim plinom u istočnoj Europi kroz Trans Adriatic Pipeline (trenutno 98% uvoza plina u Bugarskoj dolazi iz jednog izvora). IGB cjevovod povezat će sustave prijenosa plinova DESFA i TAP u Grčkoj sa sustavom za transport plina u Bugarskoj.

Ključni strateški ciljevi i uloga projekta IGB na tržištima plina u jugoistočnoj Europi su sljedeći:

• Poboljšana sigurnost opskrbe plinom (izbjegavanje prekida plina). Osiguravajući dodani volumen, projekt će udvostručiti ulazni kapacitet Bugarske i diversificirati ulazne putove u regiju jugoistočne Europe;
• povećanje tranzitne sposobnosti u zemljama jugoistočne Europe, iskorištavanjem drugih međusobnih veza s Rumunjskom i Srbijom, i;
• diversifikaciju plina koje Bugarska uvozi dodatnim izvorima opskrbe iz Kaspijskog područja, Bliskog Istoka, istočnog Mediterana i terminala za ukapljeni prirodni plin (LNG) (postojeći i novi u Grčkoj i / ili Turskoj).

U srpnju 2018, Komisija odobrio IGB projektu izuzeće od pravila unutarnjeg tržišta za plin u pogledu razdvajanja, regulacije tarifa i pristupa treće strane u skladu s Direktivom o plinu. Prema Odluci Komisije, ni BEH u Bugarskoj ni DEPA u Grčkoj ne smiju rezervirati više od 40% kapaciteta novog interkonektora na ulaznim točkama u Bugarskoj i Grčkoj.

Verzija odluke koja nije povjerljiva bit će dostupna pod brojevima predmeta SA.51023 (Bugarska) i SA.52049 (Grčka) u Državne potpore Registracija na Komisiji web stranica konkurencije nekad bilo kakvih problema tajnosti su riješeni. Nove publikacije odluka državnih potpora na internetu te u Službenom listu su navedeni u Državne potpore Tjedni e-vijesti.