Koncept: Strateški dijalog o čeliku

Europska industrija čelika ključna je za europsko gospodarstvo, osiguravajući kritične ulazne podatke za mnoge sektore, uključujući automobilsku industriju, građevinarstvo i obranu. Otprilike pet stotina proizvodnih pogona u 22 zemlje članice doprinose s oko 80 milijardi eura BDP-u i podupiru više od 2.5 milijuna radnih mjesta. Čeličane održavaju mnoga regionalna gospodarstva, naglašavajući njihovu društveno-ekonomsku i političku važnost.

Međutim, industrija čelika trenutno se suočava sa značajnim izazovima. Troškovi proizvodnje su porasli zbog visokih cijena energije, dok su istovremeno cijene pale zbog sve većeg globalnog netržišnog viška kapaciteta i smanjene potražnje. Posljedično, proizvodnja u EU-u se smanjila, a trenutna iskorištenost kapaciteta je ispod profitabilnih razina. To potkopava dekarbonizaciju jer je nekoliko tvrtki zaustavilo ulaganja u projekte ekološkog čelika.

Nedavno objavljeno EU kompas konkurentnosti postavlja industrijsku konkurentnost kao temeljni prioritet i utvrđuje međusektorske aktivnosti za sljedeće godine. Prepoznaje dekarbonizaciju kao snažan pokretač rasta kada je integrirana s industrijskom, tržišnom, ekonomskom i trgovinskom politikom. The EU Čista industrijska ponuda (objavljeno kasnije ovog mjeseca) odredit će daljnje transverzalne mjere kako bi se osiguralo da EU ostane atraktivna proizvodna lokacija, uključujući za energetski intenzivne industrije. Gradeći na ovom temelju, potrebno je utvrditi i provesti dodatne prioritetne aktivnosti specifične za sektor.

Cilj

Cilj Dijaloga o čeliku je zajednički identificirati prioritetne mjere za postizanje koraka u konkurentnosti europskog sektora čelika i očuvanje stvaranja vrijednosti i visokokvalitetnih radnih mjesta u EU-u.

Izgradnja na Dijalog o čistoj tranziciji o čeliku u ožujku 2024. i daljnji doprinos, koji je pomogao u formiranju kolektivnog razumijevanja izazova, ambicija je sada raditi zajedno na izradi posvećenog Akcijski plan za čelik i metale, koji će biti lansiran u proljeće ove godine.

Format i sudionici

Dijalog o čeliku okupit će ključne predstavnike industrije, posebice proizvođače čelika, dobavljače sirovina i kupce, zajedno s predstavnicima socijalnih partnera i civilnog društva. Bit će, pod predsjedanjem predsjednice von der Leyen.

Provest će se i šire konzultacije s drugim dionicima diljem industrije, kao i drugim dijelovima lanca vrijednosti čelika, koje će se uključiti u Akcijski plan za čelik i metale, koji će biti predstavljen pod vodstvom izvršnog potpredsjednika za prosperitet i industrijsku strategiju Stéphanea Séjournéa. Vijeće i Europski parlament bit će obaviješteni i konzultirani o Dijalogu.

Predloženi elementi za raspravu

Konkurentnost i cirkularnost

Osiguravanje globalno konkurentnih ulaznih troškova i sigurnosti opskrbe ključno je za europsku industriju čelika.

• Sektor čelika, koji je – kao i drugi sektori – suočen s visokim troškovi energije, treba pristup jeftinoj energiji. Zato će Akcijski plan za pristupačnu energiju uključivati ​​mjere kao što su proširenje upotrebe jamstava i instrumenata za smanjenje rizika kako bi se olakšalo sklapanje dugoročnih ugovora o kupnji električne energije, poticanje industrijskih kupaca da pružaju usluge fleksibilnosti potražnje i poticanje pravedne raspodjele troškova energetskog sustava.
• Dobava od sirovine moraju biti pouzdane. Povjerenstvo će nastaviti s ubrzanom provedbom Zakona o kritičnim sirovinama, uključujući prvi popis strateških projekata i njihovu potporu. Nadalje, zajednička kupnja sirovina u ime zainteresiranih tvrtki mogla bi osigurati diversifikaciju opskrbe kroz cijeli lanac vrijednosti i smanjiti ovisnosti o ključnim inputima čelika, uključujući litij, nikal i mangan.
• Postizanje a kružni čelični sektor zahtijeva poboljšanu učinkovitost i povećano recikliranje. Dostupnost čeličnog otpada je ograničavajući čimbenik, budući da proizvodi od čelika imaju dug životni vijek i značajne količine otpada se trenutno izvoze. Predložit ćemo Zakon o kružnom gospodarstvu s mjerama koje potiču korištenje sekundarnih materijala u proizvodnji i pomažu u stvaranju novih vodećih tržišta.
• Također je bitno osigurati dostupnost pristupačnih niske ugljika vodik kako bi se omogućila dekarbonizirana proizvodnja čelika. Moguće mjere za smanjenje rizika i ubrzavanje prihvaćanja vodika uključuju pokretanje trećeg poziva u okviru Banke vodika.
• Pojednostavljenje je ključno. EU će stoga poduzeti daljnje mjere kako bi osigurala da regulatorne obveze budu što blaže.

Dijalog je prilika za davanje povratnih informacija o gore navedenim mjerama, posebice o tome smatraju li se dostatnim za rješavanje izazova sektora.

Čista tranzicija, dekarbonizacija i elektrifikacija

Prijelaz na čistu proizvodnju čelika prilika je za Europu da ponovno stekne konkurentsku prednost na globalnom tržištu čelika u godinama koje dolaze. Međutim, mnoga od potrebnih ulaganja trenutačno su stavljena na čekanje ili su odgođena zbog tržišnih uvjeta i neizvjesnosti politike.

• The Čista industrijska ponuda namjerava stvoriti solidan poslovni slučaj za proizvodnju čistog čelika. Da bismo osigurali potražnju, moramo se razvijati vodeća tržišta za niskougljični čelik. Opcije koje se razmatraju uključuju uvođenje necjenovnih kriterija za javnu nabavu i javnu potporu te dobrovoljnu oznaku niske razine ugljika povezanu s poticajima za privatne naručitelje.
• Ubrzati investicija, moguće kratkoročne mjere uključuju stvaranje namjenskog mehanizma financiranja za industrijsku dekarbonizaciju na temelju modela aukcije kao usluge, kako bi se povećala financijska poluga privatnih ulaganja putem mjera smanjenja rizika i olakšala nacionalna potpora putem smjernica o državnim potporama. Također ćemo predložiti mjere za ubrzanje administrativnih postupaka za projekte dekarbonizacije i pristup mreži.

Pozdravljamo povratne informacije o tome kako najbolje dizajnirati učinkovite intervencije kako bi se proizvodnja čistog čelika učinila komercijalno održivom.

Trgovinski odnosi i jednaki međunarodni uvjeti

EU čvrsto vjeruje u potrebu očuvanja otvorenog trgovinskog sustava utemeljenog na pravilima koji je pošten, transparentan i uravnotežen. U tu svrhu, EU je odlučan braniti sektor čelika od nepoštene trgovinske prakse, neopravdanih carina i diskriminatornih politika koje nepravedno potkopavaju njegovu konkurentnost. Tijekom proteklih godina usvojili smo učinkovite mjere zaštite trgovine, nadogradili alate za zaštitu trgovine i uveli zaštitne mjere za veliki broj proizvoda od čelika. Međutim, u svjetlu rastućih razina viška kapaciteta (očekuje se da će dosegnuti 630 milijuna tona 2026.), ključno je učinkovitije koristiti antidampinške ili antisubvencijske carine kako bismo spriječili da naše tržište postane izvozna destinacija za višak proizvodnje čelika izazvan od države.

Najavljena carina od 25% na sav uvoz čelika u SAD imat će veliki negativan učinak na sposobnost naših proizvođača da nastave isporučivati ​​iste količine čelika američkom tržištu te će povećati rizik preusmjeravanja viška proizvodnje u EU. Osim toga, zaštitne mjere za čelik koje su trenutno na snazi ​​istječu do lipnja 2026. Komisija će definirati dugoročno rješenje za zamjenu tih mjera u svjetlu globalnog netržišnog viška kapaciteta.

Kako bismo očuvali jednake međunarodne uvjete, također ćemo pažljivo pratiti učinkovitost implementacije CBAM-a i poduzeti mjere.

Pozdravljamo povratne informacije o tome kako najbolje surađivati ​​kako bismo brzo i učinkovito odgovorili na nepoštene i neopravdane trgovinske prakse, uzimajući u obzir efekte valova globalnih viška kapaciteta, te o tome koje bi dugoročne mjere najbolje mogle zamijeniti trenutne zaštitne mjere.

Povezane teme

Posao i industrija

Podijelite ovaj članak: