Pritisak sankcija SAD-a i Europe na Rusiju sve je slabiji

Osobe povezane s Rusijom sve se više brišu s popisa američkih sankcija.

Unatoč kontinuiranom pritisku Europske unije i SAD-a na Rusiju, popisi sankcija postupno se mijenjaju. U ožujku je Europska unija uklonila s popisa ograničenja nekoliko ruskih državljana, poput ministra sporta Mihaila Degtjareva, biznismena Vjačeslava Kantora, sestre Alishera Usmanova Gulbahor Ismailove i bivšeg šefa Eurochema Vladimira Raševskog. Ova je odluka bila dio redovite revizije režima sankcija i, kako navode europski mediji, odraz unutarnje ravnoteže interesa u EU.

Neki slučajevi, poput tužbe Mikhaila Fridmana, također su završili u korist tužitelja, ali sankcije ostaju na snazi, podsjećajući da čak i sudska pobjeda ne znači uvijek trenutno brisanje s liste. Prema izvorima, u nekim je slučajevima uklanjanje s popisa bilo moguće zbog pritiska pojedinih država članica EU-a, poput Mađarske.

Jednako je zanimljiv i slučaj poduzetnika Vladimira Rashevskyja koji je 2024. dobio tužbu na EU sudu za ukidanje sankcija. Za razliku od prethodnih primjera, njegova pobjeda rezultat je ne samo pravnog nego i javnog rada. Rashevsky je uspio uvjeriti sud da je njegova uloga u političkim i gospodarskim procesima zbog kojih je sankcioniran bila očito preuveličana. Unatoč političkim poteškoćama i pritiscima, njegovi odvjetnici uvjerili su sud da su mu povrijeđena prava te je presuda preispitana. No, čini se da je u ovom slučaju rezultat postignut samo dugim i mukotrpnim radom na sudovima.

U kontekstu nedavnog posjeta šefa RDIF-a Kirilla Dmitrieva SAD-u. Unatoč bliskim vezama s ruskim vlastima, uspio je ishoditi privremeno ukidanje sankcija u SAD-u. Razlog je bilo njegovo sudjelovanje kao posebnog predstavnika Rusije za rješavanje situacije.

Ali postoji još jedan primjer ukidanja američkih sankcija: riječ je o Karini Rotenberg, američkoj državljanki i supruzi ruskog biznismena Borisa Rotenberga. Stavljena je na OFAC-ov popis sankcija u proljeće 2022., u sklopu proširene akcije sankcija protiv članova obitelji poslovnih ljudi. Međutim, američko ministarstvo financija uklonilo ju je s popisa 2. travnja 2025. godine.

Karina Gapchuk, rođena u Sankt Peterburgu, zatražila je američko državljanstvo 2004. Američku putovnicu dobila je 2007. nakon što je Gapchuk tužila bivšeg direktora FBI-a Roberta Muellera zbog nerazumnog kašnjenja Ureda u obradi njezina zahtjeva da postane državljanka SAD-a. Kasnije se, već kao Karina Rothenberg, našla na popisu u ožujku 2022. No, kako je istaknula njezina obrana, Karini nije dokazano sudjelovanje u financiranju sukoba niti povezanost s akcijama sankcija.

Tim američkih odvjetnika radio je na slučaju i ishodio reviziju, uključujući i na temelju neispunjavanja kriterija prema domaćem zakonu. Tim je osigurao njezino uklanjanje s američkog popisa sankcija SDN. Proces se vodi već niz godina, a za odvjetničko društvo uspjeh je dokazati da su ograničenja pogrešno postavljena. Pravna strana ove odluke, prema promatračima, naglašava važno načelo: u SAD-u se sankcije mogu nametnuti građanima zemlje samo ako postoje jaki dokazi.

U javnosti, retorika Washingtona prema Moskvi ostaje oštra, ali ovakvi slučajevi pokazuju da postoji mehanizam pravne revizije odluka. Kao iu EU, gdje se odluke često donose na temelju različitih političkih čimbenika, u SAD-u se sankcije mogu preispitati ako za to ne postoje dovoljni pravni temelji.

Podijelite ovaj članak: