Bruxelles mora pomoći poljoprivrednicima u CEE kako bi smanjili nejednakosti i spriječili populistički val

Budući da ukrajinski crnomorski ugovor o žitu visi na koncu usred ruskog prijetnje da se povuče prije roka za produljenje 18. svibnja, glavni tajnik UN-a António Guterres iznio je svoje vizija za njegovo očuvanje u pismu ruskom predsjedniku Vladimiru Putinu. Ali Sergej Lavrov, ruski ministar vanjskih poslova, izlio je hladnu vodu na prelomne nade, smatrajući napredak prema ispunjavanju zahtjeva za izvoz poljoprivrednih proizvoda "nije baš primjetan" nakon sastanka s Guterresom 24. travnja.

Zabrinjavajuće, potencijalni kolaps dogovora dolazi u trenutku kada je strpljenje u zemljama srednje i istočne Europe (CEE) EU-a pri kraju zbog bujica ukrajinskog izvoza žitarica koje ulaze u blok putem njegove sheme 'staza solidarnosti', što je ostavilo lokalne poljoprivrednike u teškoj situaciji i potaknula prosvjede. S obzirom na nadolazeću generalku regije izbori i značajnu izbornu težinu njihovih poljoprivrednika, Bruxelles mora iskoristiti priliku da prilagodi svoje često nedodirljive, nepravedne poljoprivredno-prehrambene politike kako bi bolje podržao lokalne poljoprivrednike i pomogao spriječiti prijeteći zaokret prema euroskeptičnom populizmu.

Staze solidarnosti popuštaju

Nakon mjeseci sve većeg pritiska, frustracija SIE zbog neželjenih posljedica EU-a 'Trake solidarnosti' postignuta inicijativa vrelište u travnju, a Poljska, Mađarska, Slovačka i Bugarska uvode zabrane uvoza.

Opravdavajući kontroverzni potez koji je izazvao regionalnu lančanu reakciju, poljski ministar poljoprivrede Robert Telus tvrdio da smo "bili prisiljeni to učiniti" kako bismo zaštitili poljoprivrednike u zemlji "jer je Europska unija zatvorila oči pred problemom" u vezi s velikim protokom jeftinijih ukrajinskih žitarica koje su oborio cijene na značajnu financijsku štetu lokalnih poljoprivrednika.

S obzirom na osuda proizlazeći iz diplomatskih krugova u Bruxellesu zbog navodne nezakonitosti zabrana, glasnogovornik Komisije Eric Mamer je ohrabrujuće Naglasio da odgovor EU-a "nije sankcioniranje", već "pronalaženje rješenja". Prošlog je tjedna izvršna vlast EU najavila dodatnu 100 milijuna eura u potporu za pet zemalja na "prvoj liniji", dok su pristali zabraniti prodaju ukrajinskog žita na njihovim teritorijima ako dopuste ukrajinski izvoz za tranzit u druge zemlje.

Poljska je od tada podigao njegova privremena zabrana usred pregovora, iako je trgovinski odbor EU parlamenta 27. travnja glasati proširenje sheme žitarica moglo bi zakomplicirati stvari. Bez obzira na konačnu rezoluciju, intenzitet prosvjedi viđen u Poljskoj, Bugarskoj i Rumunija posljednjih tjedana naglašava hitan ekonomski i politički imperativ za uklanjanje birokracije i pružanje podrške na terenu poljoprivrednicima.

Oglas

Rasprava o oznakama hrane koja dijeli kontinent

Ali ukrajinsko žito nije jedina prijetnja poljoprivrednicima SIE povezana s Bruxellesom. Dugo očekivani prijedlog Komisije za obaveznu oznaku hrane na prednjoj strani pakiranja (FOP) nastavlja rađati nesigurnost i kontroverze u cijelom bloku, s Nutri rezultat daleko najpolarizirajuća od razmatranih oznaka. Dok je još onaj koji ima potporu teškaša poput Francuske, Njemačke, Španjolske i Nizozemske, nekoliko zemalja srednje i istočne Europe – naime Mađarska, Rumunjska i Češka – otvoreno su izrazile svoje opozicija u Nutri-Score, pridružujući se Mediteranskoj koaliciji koju čine Grčka, Italija i Cipar.

Protivnici Nutri-Score-a istaknuli su nepouzdan algoritam sustava, koji zdravstvenu ispravnost hrane i pića ocjenjuje na ljestvici od 'zelenog A' do 'crvenog E' temeljenu pretežno na sadržaju soli, šećera i masti. Zapravo, algoritam je morao biti ažurirana, s početnim označavanjem maslinovog ulja s 'D' što je izazvalo široku kritiku i razotkrilo značajne znanstvene nedostatke.

Iako će maslinovo ulje skočiti na 'B' u Nutri-Score 2.0, činjenica da će proizvodi punjeni umjetnim sladilima poput Coke Zero dobiti isti rezultat, iako čak nadmašuje 'C' dano punomasnom mlijeku, pokazuje da temeljni problemi algoritma ostaju. Znanstvenik za hranu Frédéric Leroy ima pravo pitanje kako takvi proizvodi mogu dobiti pozitivne Nutri-Scores kada ne uspijevaju "ponuditi nikakvu hranjivu vrijednost za početak", za razliku od prirodnih, mikronutrijentima bogatih maslinovog ulja i mliječnih proizvoda.

U tom svjetlu, Nutri-Score rumunjskog Nacionalnog tijela za zaštitu potrošača zabrana prošle jeseni kao i češki i Polirati zabrinutost zbog pretjerano jednostavnog pristupa oznake i negativnih učinaka na lokalne poljoprivrednike vrlo je razumljiva.

ZPP zamrzava male poljoprivrednike

Manje vidljiv, ali vrlo podmukao trend značajno pogoršava izazove s kojima se suočavaju poljoprivrednici SIE: koncentracija zemljišta.

Struktura Zajednička poljoprivredna politika (CAP), program poljoprivrednih subvencija EU-a, bio je glavni krivac, sa subvencijama koje se plaćaju po hektaru, čime se poljoprivredna poduzeća potiču na stjecanje dodatnog zemljišta, dajući prednost većim farmama s dobrim resursima. Na primjer, u Njemačke, najviših 1% primatelja poljoprivrednih gospodarstava dobiva gotovo jednu četvrtinu sredstava CAP-a, dok najmanji poljoprivrednici, koji čine polovicu svih poljoprivrednih gospodarstava, kući nose tek 8%. Poljska, poljoprivredna sila regije CEE, je na sličan način naznačen velikim udjelom malih poljoprivrednih gospodarstava i značajnim razlikama u prihodima.

Ova situacija rezultirala je progresivnim povećanjem veličine i smanjenjem broja farmi u Europi, koje su pao za više od 30% – ili 5 milijuna farmi – posljednjih godina prema EU učiti objavljeno 2022., pri čemu su mali posjedi najteže pogođeni, a pridošlice sve više istisnute skokom cijena zemljišta, dok je broj velikih poljoprivrednih gospodarstava porastao za 7%.

Nudi tračak nade, reformirana ZPP pokrenula u siječnju pokazuje osvježavajući fokus na pravednost i podršku malim poljoprivrednicima, sa nove mjere uključujući mehanizme preraspodjele subvencija, financiranje početnika za mlade poljoprivrednike i poboljšane lokalne fleksibilnost, iako ukidanje sustava financiranja temeljenog na površini nije razmatrano.

Resetiranje odnosa Bruxelles-CEE

Iako su poljoprivrednici u CEE već suočeni s strašnim pritiscima, mogli bi postati još gori ako ugovor o žitaricama u Crnom moru propadne i pošalje više ukrajinskog izvoza usamljenim stazama EU – što je situacija koju bi Rusija rado iskoristila. Štoviše, dano pada Podrška poljoprivrednicima uoči nadolazećih izbora, EU ima i obvezu prilagoditi svoje politike u skladu s tim i veliku priliku za ponovno postavljanje narušenih odnosa u srednjoj i istočnoj Europi.

U ovoj klimi, Bruxelles može pojačati i pokazati snažno, utemeljeno vodstvo za ove ključne poljoprivredne zajednice u kojima su Poljska i druge vlade u regiji nije uspio dostaviti. U tom procesu, EU bi mogla pokazati novo lice i pomoći u sprječavanju osvetničkog povratka neliberalnog populizma u regiji kao što su pobjeda SMER-SD-a na čelu s Robertom Ficom na izborima u Slovačkoj, ponovni izbor PiS-a u Poljskoj i oživljavanje mađarsko-poljskog odnosa. pokretač unutar Višegradske skupine, s očitim implikacijama na jedinstvo EU-a i regionalni utjecaj Rusije.

Podijelite ovaj članak: