Povežite se s nama

Ekonomija

Novi instrument EU-a protiv prisile zaobišao bi potrebu za jednoglasnošću

PODJELI:

Objavljeno

on

Izvršni potpredsjednik Valdis Dombrovskis danas (8. prosinca) pokrenuo je prijedlog novog alata usmjerenog na suzbijanje trgovine koja se koristi kao oblik prisile. 

Prijedlog je posebno pravovremen jer se čini da kineska carina rutinski blokira pošiljke iz Litve. Sumnja se da su trgovinski problemi povezani s prigovorom Kine da Litva dopušta osnivanje predstavništva za Tajvan. Kina je već povukla svog veleposlanika u Litvi.

U zajedničkoj izjavi visokog predstavnika EU-a Josepa Borrella i Dombrovskisa EU je rekla da je spremna suprotstaviti se političkom pritisku i prisilnim mjerama: „Razvoj bilateralnih odnosa Kine s pojedinim državama članicama EU-a utječe na ukupnu EU-Kinu odnosima.”

EU trenutačno traži potvrdu o usklađenosti svih mjera koje bi mogla poduzeti s pravilima WTO-a. Istodobno, izjava ponovno potvrđuje opredijeljenost EU-a 'politici jedne Kine' priznajući vladu Narodne Republike Kine kao jedinu vladu Kine. No, dodaje se kako bi EU mogao nastaviti suradnju i razmjenu s Tajvanom u područjima od zajedničkog interesa.

Oglas

Instrument protiv prisile 

Novi instrument protiv prisile, koji još neko vrijeme neće biti na snazi, ima za cilj deeskalaciju i ukidanje specifičnih mjera prisile. Sve protumjere koje poduzme EU primjenjivale bi se samo kao posljednje sredstvo kada ne postoji drugi način rješavanja gospodarskog zastrašivanja. 

Komisija naširoko razumije prisilu koja kaže da može imati mnogo oblika i raspona od zemalja koje koriste eksplicitnu prisilu i alate za trgovinsku obranu protiv EU-a, do selektivnih graničnih provjera ili provjera sigurnosti hrane za robu iz određene zemlje EU-a, do bojkota robe određenog porijekla. 

Oglas

Izvršni potpredsjednik i povjerenik za trgovinu, Valdis Dombrovskis, rekao je: “U vrijeme rastućih geopolitičkih napetosti, trgovina se sve više naoružava, a EU i njezine države članice postaju mete gospodarskog zastrašivanja. Potrebni su nam odgovarajući alati da odgovorimo. Ovim prijedlogom šaljemo jasnu poruku da će EU čvrsto stajati u obrani svojih interesa.”

Ako ekonomsko zastrašivanje ne prestane odmah, Komisija tvrdi da će novi instrument omogućiti EU-u da reagira brzo i učinkovito, pružajući „prilagođen i proporcionalan odgovor za svaku situaciju od nametanja carina i ograničenja uvoza iz dotične zemlje do ograničenja usluga ili ulaganja ili mjere za ograničavanje pristupa zemlje unutarnjem tržištu EU-a.” 

Zaobilazeći jednoglasnost

Pravna osnova za novi instrument potpadala bi pod Zajedničku komercijalnu politiku EU-a, dajući Komisiji više manevarskog prostora, provedba će potpasti pod Europsku komisiju, a donošenje odluka u Vijeću zahtijevat će obrnutu kvalificiranu većinu. Upitan o proceduri na današnjoj konferenciji za novinare Dombrovskis je rekao da će donošenje odluka kvalificiranom većinom, a ne jednoglasno, omogućiti Povjerenstvu bržu i učinkovitiju akciju. 

Potpredsjednik Europskog parlamenta (S&D. PL) Marek Belka, odgovoran za međunarodnu trgovinu, rekao je: „Davanje izvršne ovlasti Komisiji da donese ovu odluku bez ovisnosti o jednoglasnosti u Vijeću, učinilo bi mehanizam sankcija pravim preokretom za vanjske poslove EU-a politički stav.”

Uzimanje noža u pucnjavu

Čini se da alat protiv prisile ne predstavlja vrlo agresivan odgovor na ono što je pravi problem. Stvarne prednosti ovog novog 'alata/instrumenta' je teško zamisliti. Iako se tvrdi da omogućuje brz odgovor, predloženi proces i navedeni pristup ne izgledaju brzi i upitno je da će biti učinkovitiji od onoga što je već dostupno. Također je daleko od jasnog kako uljepšava postojeće instrumente ili je učinkovitiji od multilateralnih sudaca. Dombrovskis kaže da je više defanzivne prirode.

Odmjeren, deliberativan i - kao i uvijek - proporcionalan odgovor EU-a može biti frustrirajući onima koji žele da EU bude više gunđala, ali promišljeniji i opravdaniji pristup može biti čvršći bedem protiv pokušaja prisile. Hoće li se i kako koristiti ovaj 'alat' ostaje za vidjeti. 

https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2021/december/tradoc_159962.pdf

Podijelite ovaj članak:

Oglas
Oglas

Trendovi