Povežite se s nama

Ekonomija

Pregovarači Europskog parlamenta i Vijeća postižu kompromisni sporazum o budućem proračunu EU-a

PODJELI:

Objavljeno

Prije 3 godina

on

Nakon deset tjedana intenzivnih pregovora i 12 triloga, proračun EU-a za 2021. - 2027. korak je bliži zaključku. Sporazum pokriva sljedeći višegodišnji financijski okvir (VFO 2021.-2027.), Fond za oporavak i nova vlastita sredstva. Kompromis će trebati formalno podržati obje institucije, ali iako je sporazum u Parlamentu sada možda siguran, nije sigurno da će u Vijeću biti glatko usvojen.

Kompromisom je Parlament dobio 16 milijardi eura povrh paketa koji su dogovorili šefovi država ili vlada na summitu u srpnju. 15 milijardi eura ojačat će vodeće programe za zaštitu građana od pandemije COVID-19, pružiti mogućnosti sljedećoj generaciji i očuvati europske vrijednosti. 1 milijarda eura povećat će fleksibilnost u rješavanju budućih potreba i kriza.

Ljetni pregovori šefova vlada trajali su iscrpljujućih četiri i pol dana, novi novac nije bio onoliko koliko je parlament želio osigurati, ali s početkom novog razdoblja financiranja (1. siječnja 2021.) bilo hitno za napredak. 

Plan je to povećanje financirati velikim dijelom putem novih 'vlastitih sredstava', odnosno sredstava koja dolaze iz prihoda Europske unije, a ne iz nacionalnih proračuna. 

Novi vlastiti resursi

Pregovarači za EP osmislili su putokaz za uvođenje vlastitih resursa tijekom sljedećih sedam godina. Plan je ugrađen u 'Međuinstitucionalni sporazum', pravno obvezujući tekst. 

Uz doprinos na bazi plastike od 2021. godine, putokaz uključuje vlastiti resurs zasnovan na ETS-u (sustav za trgovanje emisijama) (od 2023., vjerojatno povezan s mehanizmom prilagodbe granice ugljika), digitalni namet (od 2024.) i Vlastiti resursi temeljeni na FTT-u, kao i financijski doprinos povezan s korporativnim sektorom ili novom zajedničkom osnovom poreza na dobit (od 2026.).

Orbán prijetnja

Mađarski premijer Viktor Orbán napisao je predsjedniku Europske komisije prijeteći vetom na bilo koji sporazum o proračunu zbog sporazuma postignutog prošlog tjedna o pridruživanju "uvjetovanosti vladavine zakona" primanju bilo kakvih sredstava.

Kompromisni sporazum o vladavini zakona postignut prošlog tjedna osigurava da se uvjet ne primjenjuje samo kada se izravno zlorabe fondovi EU-a, već i da se odnosi na sistemska pitanja poput države članice koja poštuje demokraciju, jednakost i poštivanje ljudskih prava, uključujući prava manjine. Postoji određeni članak koji pojašnjava opseg i navodi primjere, poput ugrožavanja neovisnosti sudstva. 

Mehanizam se može pokrenuti ne samo kada dođe do kršenja, već i kada postoji ozbiljan rizik da EU fondovi mogu financirati akcije koje su u suprotnosti s vrijednostima EU. 

Europarlamentarci su također željeli braniti krajnje korisnike koji mogu podnijeti žalbu Komisiji putem web platforme i za koje su europarlamentarci ustrajali da ne bi trebali trpjeti zbog propusta njihove vlade. 

Budući da je Mađarska jedan od najvećih korisnika sredstava EU, smatra se da neće htjeti ometati sporazum o ukupnom proračunu. 

Vodeći programi EU

Parlamentarni prioritet bio je osigurati povećanje za vodeće programe za koje postoji rizik da će biti nedovoljno financirani nakon sporazuma Europskog vijeća iz srpnja 2020., ugrožavajući obveze i prioritete EU-a, posebno Zeleni dogovor i Digitalnu agendu.

Dodatna sredstva bit će povučena uglavnom iz iznosa koji odgovaraju konkurencijskim kaznama (koje tvrtke moraju platiti kad se ne pridržavaju pravila EU-a), to je u skladu s dugogodišnjim zahtjevom Parlamenta da novac koji generira Europska unija ostane u Europskoj uniji. Proračun EU.

Zahvaljujući tom kompromisu, Europski parlament utrostručio je omotnicu za EU4Health, osigurao ekvivalent dodatnoj godini financiranja za Erasmus + i osigurao da se financiranje istraživanja neprestano povećava.

Provjera trošenja sredstava Europske unije sljedeće generacije: Poboljšanje proračunskog nadzora

Što se tiče potrošnje fondova EU sljedeće generacije, Parlament je osigurao da se tri institucije redovito sastaju kako bi procijenile provedbu sredstava. Rashodi će se trošiti na transparentan način, a Parlament će zajedno s Vijećem provjeriti svako odstupanje od prethodno dogovorenih planova.

Instrument povrata (EU sljedeće generacije) zasnovan je na članku ugovora o EU (čl. 122 UFEU) koji ne predviđa ulogu Europskog parlamenta. Pregovarači za EP također su dobili novi postupak uspostavljanjem "konstruktivnog dijaloga" između Parlamenta i Vijeća o pravnim aktima povezanim s novim instrumentom.

Podijelite ovaj članak:

Srodne teme:
Oglas

Trendovi