Povežite se s nama

Kina

Kineska diplomacija traga duga - sada prijeti Europi?

PODJELI:

Objavljeno

on

Koristimo vašu registraciju za pružanje sadržaja na način na koji ste pristali i za bolje razumijevanje vas. Možete se odjaviti u bilo kojem trenutku.

Kina i 16 zemalja srednje i istočne Europe (CEE) (tzv. 16 + 1 skupina) jesu sastanak u Sofiji, bugarskoj prijestolnici, kako bi razgovarali o mogućnostima daljnje suradnje. Ovisno o tome što je dogovoreno na summitu, sastanak bi mogao imati duboke implikacije na Europsku uniju u cjelini. 11 od 16 zemalja SIE su države članice EU, dok je ostalih pet država zapadnog Balkana u nadi da će se na kraju pridružiti bloku.

 

Forum 16 + 1 u prošlosti se koristio za promicanje kineskih interesa unutar europskih institucija, poput razvodnjavanja EU iz 2016. godine izjava o puzajućoj militarizaciji Kine Južnokineskog mora. U vrijeme kada su EU podjele oko pitanja poput migracija koja su već u potpunosti izložena, konferencija u Sofiji mogla bi zasijati daljnju neslogu.

 

Kina je već potopila nešto ozbiljnog novca u zemlje 16 + 1, posebno u regiji Balkana, gdje su javne financije i dalje klimave. Peking je pridobio javnost za investicije kao što je kupnja jedine čeličane u Srbiji, koja je pomogla uštedjeti radna mjesta u industriji koja se bori. Unatoč a sonda Europske komisije Kina još uvijek planira graditi brzu željeznicu koja povezuje glavni grad Srbije Beograd s glavnim gradom Mađarske Budimpeštom. Kako se pregovori Balkana o pridruživanju EU-u protežu, financiranje Pekinga može se pokazati posebno atraktivnim.

 

Oglas

Na summitu će se vjerojatno naći i najava nekih novih grandioznih planova za kineska ulaganja u zemlje Srednje i Istočne Europe, koji se uredno uklapaju u uznemirujući obrazac koji je nazvan "diplomacija zamke duga": Kina nudi jeftine, lako dohodovne zajmove za financiranje infrastrukturnih projekata širom svijeta, ponekad i za projekte koje su drugi međunarodni zajmodavci odbili. Mnoge zemlje prijeko trebaju financiranje - ali problem dolazi kada preuzimajući nevjerojatne iznose kineskog duga vlade ugrožavaju vitalne resurse i svoj ekonomski suverenitet. Ugovori često zahtijevaju da zajmoprimci ugovaraju s tvrtkama pod vodstvom Kine, a rezultirajući infrastrukturni projekti imaju tendenciju premašiti rokove i proračune.

 

Pa zašto se onda europske nacije udvaraju Pekingu? Ispostavilo se da se kineska ulaganja u infrastrukturu u određenim kvartalima još uvijek smatraju prilično egzotičnim izvorom kapitala. Ne samo da je kapital lakše dostupan u Europi nego u zemljama u razvoju u kojima je Kina obično aktivna, nego i europski izvori kapitala nude vrlo konkurentne uvjete. To znači da države članice EU imaju samo ograničeno iskustvo u radu s Pekingom i da nisu svjesne rizika koji bi mogli proizaći iz "diplomacije zamke duga" u Srednjem Kraljevstvu

Budući da se zemlje Srednje i Istočne Europe trude nakloniti se Xi Jinpingu, možda je vrijedno prisjetiti se da kineska ulaganja dugoročno zarađuju loše u većini zemalja u kojima Peking smije razvijati strateške projekte.

 

Pogledajte samo Šri Lanku: kada je zemlja rekla da nije u stanju vratiti svoj dug za lučki projekt, Kinu zahtijevao kontrola infrastrukture koju je financirala. U nekim ekstremnim situacijama kineski naplatitelji dugova traže više od puke infrastrukture: 2011. Tadžikistan zapravo predao dio svog teritorija Kini u zamjenu za oproštaj dijela duga.

 

Sve više i više zemalja moglo bi se prepustiti Kini kao rezultat Inicijative za pojas i put (BRI), kineskog opsežnog plana financiranja mreže željeznica, brodskih traka i energetskih cjevovoda širom Azije, Afrike, Bliskog istoka i Europe.

 

A nedavno izvješće Centra za globalni razvoj, američki think tank, otkrio je da su Džibuti, Pakistan, Kirgistan, Tadžikistan, Laos, Maldivi, Mongolija i Crna Gora bili "u posebnom riziku od dužničke nevolje" kao rezultat BRI dogovora. Iskušenje da prihvate "lagan novac" iz Kine dovodi te zemlje u opasnost da preuzmu nepodnošljiv financijski teret i u konačnici predaju ekonomskog i političkog utjecaja Kini.

 

Među osam zemalja koje je izvješće izdvojilo, Džibuti je postao posebno ovisan o kineskim ulaganjima. Džibutijem vlada od 1999. autokratski moćnik Ismail Omar Guelleh, koji se ne pridržava demokratske provjere i ravnoteže, pa se zato mogao gomilati $ 1.2 milijardi duga prema Pekingu, gotovo jednak cjelokupnoj godišnjoj ekonomskoj proizvodnji zemlje. Kina jedarovitDžibuti s novim trgovačkim centrima, zračnim lukama, električnim vlakom za Etiopiju i smješten njegova jedina prekomorska vojna baza, tvrđava tvrđave koja je tamo mogla ugostiti do 10,000 XNUMX vojnika. Ranije ove godine Džibuti je izazvao a pravni red s UAE prisilnom nacionalizacijom kontejnerskog terminala Doraleh od vlasnika tvrtke DP World iz Dubaija, a postoji spekulacija da će ključna luka biti predana Kini.

 

Zemlje u razvoju poput Džibutija lako su upale u ovu dužničku zamku zbog toga koliko su im prijeko potrebna infrastrukturna poboljšanja koja kineski novac može pružiti, ali rizik očito nije ograničen na ekonomije u usponu. Kao rezultat, zabrinutost zbog kineske diplomacije rizične čekovne knjižice sada se širi i na Bruxelles, gdje čelnici raspravljaju može li Europska unija ubrati ekonomske koristi kineskog ulaganja, a da ne ostavi izložene europske prirodne i strateške resurse.

 

Doista, to je kinesko ulaganje u osjetljiva područja kao što su energetika, promet, telekomunikacije i visokotehnološka proizvodnja - područja u kojima bi se mogli pojaviti ozbiljni sigurnosni problemi u slučaju da dugovi prokisnu - što najviše zabrinjava čelnike EU-a. Kineski entiteti koje podržava država pomažu u financiranju razvoja nuklearne elektrane Hinkley Point u Velikoj Britaniji, a velike su poteze napravili u Portugalu, kupujući udjele u energetskoj tvrtki EDP i operateru električne mreže REN.

 

Europa se polako budi s potrebom da umanji - ili barem regulira - taj priljev kineskih fondova. Prošle je godine predsjednik Europske komisije Jean-Claude Juncker predstavio planove za stvaranje novog okvira za provjeru koji će nadzirati poslove sa stranim ulaganjima. Odgovornost je Europe, rekao je Juncker, osigurati da takvi dogovori budu transparentni i podložni pažljivom pregledu i raspravi. Junckerova prijedlog provjere, koji snažno podupiru Francuska, Italija i Njemačka, omogućio bi državama članicama da izraze sigurnosnu zabrinutost zbog stranih ulaganja visokog profila, iako je nejasno hoće li biti dovoljno jak da spriječi Kinu da stekne opasno uporište u Europi.

 

Iako je Europa već dugo cijenila slobodno kretanje kapitala i mnoge države članice neće biti voljne ograničiti radna mjesta i rast koji kineska ulaganja obećavaju, jedno je jasno - Europa mora djelovati kako bi spriječila da njen suverenitet nagrize brdo kineskog duga.

 

 

 

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi