#Hungary: Komisija smatra mađarski oglas porez u suprotnosti s pravilima EU-a

Prema mađarskom Zakonu o porezu na oglašavanje iz 2014. godine, tvrtke su oporezivane stopom ovisno o prometu od oglašavanja. Tvrtke s većim prometom reklama bile su podložne znatno višim, progresivnim poreznim stopama, u rasponu od 0% do 50%.

The Dubinska istraga Komisije otvoren u ožujku 2015 je pokazao da progresivnost poreznih stopa pogoduje određenim tvrtkama. U poreznom sustavu koji se temelji na jedinstvenoj stopi, manje tvrtke bi u svakom slučaju platile manje poreza nego njihovi veći konkurenti, jer imaju manji promet oglasa. Međutim, zbog progresivnih stopa u Zakonu 2014, tvrtke s niskim prometom oglašavanja morale su platiti znatno manje poreza na oglašavanje, čak i proporcionalno prometu njihovih oglasa, nego tvrtke s većim prometom oglasa. To je poduzećima s niskim prometom dalo nepravednu ekonomsku prednost u odnosu na konkurente. Mađarska nije dokazala da su progresivne porezne stope opravdane ciljem koji je cilj poreza na oglašavanje.

Nadalje, istraga Komisije utvrdila je da je odredba Zakona iz 2014. o mogućnosti oduzimanja prenesenih gubitaka također neprimjereno pogodovala određenim tvrtkama. Bilo je ograničeno na tvrtke koje nisu ostvarile dobit u 2013. Mađarska također nije dokazala da je ova odredba opravdana ciljem kojem se teži porez na oglašavanje. Mađarska posebno nije dokazala zašto obveza poreza na reklame tvrtke treba ovisiti o njenoj profitabilnosti, niti zašto bi ta pogodnost trebala biti dostupna samo tvrtkama koje nisu ostvarile dobit u toj određenoj godini. Tim je tvrtkama donio nepravednu ekonomsku prednost u odnosu na njihove učinkovitije konkurente.

Na temelju toga Komisija je zaključila da je mjera nespojiva s pravilima EU-a o državnim potporama.

U vrijeme kad je Komisija pokrenula dubinsku istragu, također je zatražila od Mađarske da obustavi primjenu poreza. Mađarska je obustavila porez, ali je provela izmijenjenu verziju, bez obavještavanja ili savjetovanja s Komisijom.

Istraga Komisije pokazala je da je izmijenjeni porez na oglašavanje na snazi ​​od srpnja 2015. poduzeo korake u pravom smjeru, ali nije u potpunosti odgovorio na zabrinutosti Komisije. Izmijenjena shema omogućuje tvrtkama da same odluče hoće li se odlučiti za retroaktivnu primjenu izmijenjene sheme. Održava progresivne stope temeljene na prometu u manjem rasponu (0% i 5.3%). Međutim, još uvijek nema objektivnog opravdanja za ovaj različiti tretman. Štoviše, ograničenja na odbitak prošlih gubitaka ostala su nepromijenjena.

Današnja odluka (4. studenoga) zahtijeva od Mađarske da ukloni neopravdanu diskriminaciju između tvrtki prema Zakonu o porezu na oglase iz 2014. godine i / ili izmijenjenoj verziji i uspostavi jednak tretman na tržištu. Precizne iznose poreza koji će se povratiti od svake tvrtke, ako ih ima, mađarske vlasti sada moraju odrediti na temelju metodologije utvrđene u odluci Komisije. Oporavak tvrtke može se izbjeći ako Mađarska dokaže da primljena prednost ispunjava kriterije de minimis Propis.

Komisija ne dovodi u pitanje pravo Mađarske da odlučuje o svojim poreznim sustavima ili o cilju različitih poreza i nameta. Međutim, porezni sustav mora biti u skladu s pravom EU-a, uključujući pravila o državnim potporama, i ne može pretjerano favorizirati određene tvrtke u odnosu na druge.