Neprijavljeni rad: Istraživanje otkriva rasprostranjenog problema

Otprilike jedan od deset Europljana (11%) priznaje da je u prethodnoj godini kupio robu ili usluge koje uključuju rad na crno, dok 4% priznaje da su i sami primali neprijavljenu plaću za uzvrat za rad. Nadalje, jednog od 30 (3%) poslodavac je dijelom isplatio u gotovini („plaće u koverti“). Ovo su neka od otkrića istraživanja Eurobarometra koja pokazuju da je rad na crno i dalje raširen u Europi, iako se opseg i percepcija problema razlikuju od zemlje do zemlje.

Problemi identificirani u anketi trebali bi se riješiti u prijedlogu Komisije u travnju za pokretanje Europske platforme o prevenciji i odvraćanju od neprijavljenog rada koja bi imala za cilj pojačati suradnju između država članica kako bi se to pitanje učinkovitije riješilo.

"Neprijavljeni rad ne samo da izlaže radnike opasnim radnim uvjetima i nižim zaradama, već i lišava vlade prihoda i podriva naše sustave socijalne zaštite. Države članice trebaju provoditi politike kojima će obeshrabriti rad na crno ili potaknuti njegovu transformaciju u redoviti rad te usko surađivati zajedno u borbi protiv ove pošasti. Zbog toga će Europska komisija u travnju predložiti pokretanje europske platforme za prevenciju i odvraćanje od rada na crno, koja bi poboljšala suradnju između inspekcija rada i izvršnih tijela širom Europe ", rekao je Zavod za zapošljavanje, socijalna pitanja i Povjerenik za inkluziju László Andor.

Istraživanje Eurobarometra, provedeno u 28 zemalja EU, pokazuje da:

1. 11% ispitanika priznaje da je u prethodnoj godini kupilo robu ili usluge koje uključuju rad na crno, dok 4% priznaje da je obavljalo neprijavljene plaćene aktivnosti.
2. 60% navodi niže cijene kao glavni razlog za kupnju neprijavljene robe ili usluga, a 22% spominje činjenje usluge prijateljima.
3. 50% spominje beneficije obje strane kao glavne razloge za neprijavljeni rad, 21% spominje poteškoće u pronalaženju redovnog posla, 16% smatra da su porezi previsoki, a 15% odsustvo ostalih prihoda. Južnoeuropljani će posebno spomenuti poteškoće u pronalaženju redovnog posla (41%) ili bez drugog izvora prihoda (26%).
4. Europljani troše srednji godišnji iznos od 200 eura na neprijavljenu robu ili usluge, dok srednji godišnji iznos koji zarađuju oni koji rade na crno iznosi 300 eura.
5. popravci i obnove domova (29%), popravci automobila (22%), čišćenje doma (15%) i hrana (12%) najtraženija su neprijavljena roba ili usluge.
6. Europljani uglavnom obavljaju neprijavljeni posao na popravcima i renoviranju kuća (19%), vrtlarstvu (14%), čišćenju (13%) i čuvanju djece (12%).
7. Latvija, Nizozemska i Estonija imaju najveći udio ispitanika koji pružaju rad na crno (11%). Međutim, postoje važne nacionalne razlike u stavovima i percepcijama onoga što predstavlja rad na crno, kao i u prirodi i opsegu uključenih usluga.
8. 3% ispitanika kaže da dio svoje plaće primaju u gotovini, što je vjerojatnije u manjim tvrtkama. Udio godišnjeg dohotka primljenog kao plata u omotnici najveći je u Južnoj Europi (69%), slijedi Istočna i Srednja Europa (29%), dok kontinentalne i nordijske zemlje bilježe niže razine (17% i 7%).

2013 Zapošljavanje i društveni razvoj u Europi (ESDE) pregled pruža daljnju analizu ovih nalaza. U usporedbi s prethodnim istraživanjem iz 2007. godine, čak i ako se ukupni opseg neprijavljenog rada čini prilično stabilnim, postoje različiti pomaci specifični za pojedinu zemlju:

1. Ponuda rada na crno naglo se smanjila u nekim zemljama, poput Latvije, dok je blago porasla u Španjolskoj i Sloveniji.
2. Spektakularni porast potražnje za neprijavljenim radom zabilježen je u Grčkoj, Cipru, Malti i Sloveniji.
3. Učestalost 'gotovine u ručnim nadnicama' smanjila se tijekom krize, posebno u srednjoj i istočnoj Europi, ali se povećala u Grčkoj.

Daljnja analiza utjecaja krize na učestalost rada na crno sugerira da je slabljenje tržišta rada od 2007. dovelo do povećanja privatne ponude rada na crno, iako je veza s rastućim siromaštvom mnogo manje očita. Međutim, čini se da i veća nezaposlenost i rastuće siromaštvo povećavaju prihvaćanje 'plaća u omotnici'. Također se čini da razina oporezivanja ne utječe izravno na razinu neprijavljenog rada, ali percepcija javnih usluga i koliko se troše porezni prihodi može imati utjecaja.

ESDE analiza također uključuje pregled nekoliko uspješnih mjera poduzetih u različitim državama članicama u borbi protiv rada na crno. Takve mjere uključuju:

1. Poticaji za formaliziranje neprijavljenih aktivnosti, poput administrativnog pojednostavljenja, izravnih poreznih poticaja za kupce ili bonova za usluge;
2. mjere za poticanje višeg poreznog morala i kulture opredjeljenja, na primjer kroz kampanje za podizanje svijesti, i;
3. bolje otkrivanje i oštrije sankcije.

Sljedeći koraci

U travnju 2014. Komisija treba predložiti stvaranje Europske platforme za sprečavanje i odvraćanje od neprijavljenog rada, koja bi okupila različita tijela za provedbu država članica, poput inspekcija rada, socijalne zaštite, poreznih i migracijskih vlasti, i ostalim dionicima. Platforma bi poboljšala suradnju na razini EU-a kako bi učinkovitije i djelotvornije spriječila i spriječila rad na crno.

pozadina

Eurobarometar je intervjuirao 26,563 ispitanika iz različitih socijalnih i demografskih skupina u svim državama članicama. Rezultati se temelje na rezultatima početnog istraživanja iz 2007. godine, prvog pokušaja mjerenja neprijavljenog rada na razini cijele EU. Obje ankete fokusirale su se na pojedinačnu opskrbu i kupnju usluga / robe i 'plaće u omotnicama', stoga ne obuhvaćajući sve oblike neprijavljenog rada u tvrtkama.

Rad na crno definira se kao sve plaćene aktivnosti koje su zakonite s obzirom na njihovu prirodu, ali nisu prijavljene javnim vlastima, uzimajući u obzir razlike u propisima u državama članicama. Taj je pojam integriran u Europsku strategiju zapošljavanja i od 2001. godine upućen je državama članicama u smjernicama za zapošljavanje.

Travnja 2012 Paket za zapošljavanje već je naglasio da bi pretvaranje neformalnog ili neprijavljenog rada u redovno zapošljavanje moglo pomoći u smanjenju nezaposlenosti, kao i potrebi za poboljšanom suradnjom između država članica.

Sredinom 2013. Komisija je provela konzultacije u prvoj fazi s predstavnicima poslodavaca i zaposlenika na razini EU-a o mogućim budućim mjerama EU-a za povećanu suradnju između nacionalnih tijela za provedbu (IP / 13 / 650). Nakon toga uslijedilo je savjetovanje u drugoj fazi početkom 2014. godine.

Više informacija

Eurobarometer "Neprijavljeni rad u EU"
Web stranica Lászla Andora
Pratite László Andor na Twitteru
Pretplatite se na besplatni e-mail Europske komisije newsletter zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje

Podijelite ovaj članak: