Belgija naređeno da plati 10 milijuna € za neuspjeh u skladu s EU sudu 8 srpnja 2004 suda pravde (predmet C-27 / 03) o tretmanu komunalnih otpadnih voda

Kazna se također izriče ako se Belgija u potpunosti ne pridržava te presude, čije nepoštivanje i dalje postoji u pogledu pet aglomeracija. Direktiva 91/271/EEZ o pročišćavanju gradskih otpadnih voda¹ uređuje prikupljanje, pročišćavanje i ispuštanje gradskih otpadnih voda te pročišćavanje i ispuštanje otpadnih voda iz određenih industrijskih sektora. Time se želi zaštititi okoliš od posljedica ispuštanja otpadnih voda.

U presudi od 8. srpnja 2004. u predmetu Komisija protiv Belgije C-27/03², Sud je proglasio da je Belgija povrijedila nekoliko odredbi te direktive na temelju toga da 114 aglomeracija u Flandriji, 60 aglomeracija u Valonskoj regiji i regija Glavni grad Bruxelles nisu ispunile zahtjeve Direktive 91/271.

U vrijeme kada je Europska komisija podnijela ovu tužbu, kršenje je trajalo u odnosu na jednu flamansku aglomeraciju, 21 valonsku aglomeraciju i regiju glavnog grada Bruxellesa. Kasnije, na raspravi, Komisija se složila da potrebne mjere nisu donesene u odnosu na samo pet aglomeracija³. U svjetlu tih informacija, Komisija je izmijenila svoje zahtjeve i dodatno ograničila predmet spora.

Prije svega, Sud primjećuje da, nakon isteka roka određenog u obrazloženom mišljenju od 26. lipnja 2009., Belgija nije donijela sve potrebne mjere kako bi se u potpunosti uskladila s presudom Suda iz 2004. godine, pa je stoga , nije ispunila svoje obveze prema Ugovoru o funkcioniranju EU⁴.

Što se tiče utvrđivanja visine paušalnog iznosa, Sud ističe da je neispunjavanje obveza trajalo gotovo 9 godina, što je pretjerano, iako se mora priznati da je opseg zadataka koje je potrebno izvršiti zahtijevao znatnu količinu razdoblje od nekoliko godina i da se pridržavanje presude mora smatrati bitno ili gotovo u cijelosti potpunom.

Što se tiče ozbiljnosti povrede, Sud primjećuje da je, klasificirajući cijeli svoj teritorij kao "osjetljivo područje" u skladu s Direktivom, Belgija prepoznala potrebu za povećanom zaštitom okoliša na svom teritoriju. Nedostatak pročišćavanja gradskih otpadnih voda šteti okolišu.

Međutim, Sud ističe da je Belgija pristala na značajna ulaganja kako bi se uskladila s presudom iz 2004. i postigla je značajan napredak. Nadalje, već je postignut značajan napredak do roka koji je utvrđen obrazloženim mišljenjem. Štoviše, Sud naglašava da je Belgija tijekom postupka u potpunosti surađivala s Komisijom.

Stoga Sud smatra da bi, uzimajući u obzir okolnosti slučaja, bilo pošteno postaviti iznos paušalnog iznosa koji Belgija mora platiti na 10 milijuna eura.

Osim toga, uzimajući u obzir sve okolnosti, Sud smatra da je primjereno izricanje penala od 4 722 EUR dnevno.

Što se tiče učestalosti plaćanja kazne, u skladu s prijedlogom Komisije, s obzirom na to da je za pružanje dokaza o usklađenosti s Direktivom 91/271 potrebno određeno vrijeme, te kako bi se uzeo u obzir napredak koji je postignut Država, Sud smatra primjerenim da se novčana kazna obračunava na temelju šestomjesečnih razdoblja, smanjujući ukupan iznos koji se odnosi na takva razdoblja (to jest, novčana kazna od 859 404 EUR za svako šestomjesečno razdoblje odgode) postotkom koji odgovara udjelu koji predstavlja broj ekvivalenata stanovništva koji je usklađen s presudom iz 2004. godine.

Podijelite ovaj članak: