Komisija ističe napredak i izazove u naporima EU-a za borbu protiv prijevara u izvješću o zaštiti financijskih interesa za 2024. godinu

Europska komisija usvojila je svoje Godišnje izvješće o zaštiti financijskih interesa EU-a za 2024. godinu (izvješće 'PIF'). Izvješće prikazuje napredak koji su postigla tijela za borbu protiv prijevara na razini EU-a i nacionalnoj razini u jačanju njihove koordinacije, promicanju digitalizacije borbe protiv prijevara i prijavljivanju otkrivenih slučajeva prijevara i nepravilnosti Komisiji. Dok se Komisija usredotočuje na daljnje jačanje arhitekture EU-a za borbu protiv prijevara i poticanje digitalizacije borbe protiv prijevara, preporučuje državama članicama da slijede sličan put na nacionalnoj razini.

Izvješće o zaštiti financijskih interesa za 2024. godinu sadrži pregled različitih inicijativa usvojenih na razini EU-a i nacionalnoj razini za jačanje upravljanja EU-om u borbi protiv prijevara i borbe protiv prijevara koje utječu na financijske interese EU-a putem digitalnih alata i inovativnih tehnologija. Ovaj proces dobiva novi zamah strukturiranim procesom promišljanja za pregled arhitekture EU-a za borbu protiv prijevara. pokrenula od strane Komisije 16. srpnja 2025.

Povjerenik za proračun, borbu protiv prijevara i javnu upravu Piotr Serafin izjavio je: „Komisija je predstavila ambiciozan novi dugoročni proračun koji će Europu osposobiti da postane neovisno, prosperitetno, sigurno i uspješno društvo i gospodarstvo u sljedećem desetljeću. Kako bismo zaštitili te resurse od prijevara, potrebna nam je arhitektura EU-a za borbu protiv prijevara koja može bolje odgovoriti na izazove koji su pred nama, premostiti postojeće jazove i pojednostaviti suradnju između različitih aktera, kako na razini EU-a tako i na nacionalnoj razini.“

Izvješće nudi pregled razvoja zakonodavstva i politika za borbu protiv prijevara diljem EU-a. Primjerice, 2024. godine rješavanje sukoba interesa pojavilo se kao zajednička tema u nekoliko država članica. 

Prema izvješću, dok se broj nepravilnosti – ukupno 13 589 – koje su prijavila nadležna tijela EU-a i nacionalna tijela neznatno smanjio u 2024. u usporedbi s 2023., broj prijavljenih slučajeva prijevare povećao se na 1 364, što je 26 % više nego u 2023. Ovo povećanje može biti rezultat ponovljenih preporuka koje je Komisija uputila državama članicama u proteklim godinama kako bi bolje prijavile otkrivene prijevare. Komisija će nastaviti pratiti ovaj trend u nadolazećim godinama i kako bi procijenila poduzimaju li države članice učinkovito daljnje mjere u vezi s tim otkrivenim slučajevima, što je još jedna često ponavljana preporuka Komisije.

Kako bi se osiguralo daljnje poboljšanje izvješćivanja i praćenja slučajeva sumnje na prijevaru i nepravilnosti, Komisija preporučuje državama članicama da uspostave odgovarajuće komunikacijske kanale između uključenih aktera. Po mišljenju Komisije, donošenje nacionalnih strategija za borbu protiv prijevara ostaje stup upravljanja suzbijanjem prijevara na nacionalnoj razini. Svaka država članica usvojit će takvu strategiju, idealno integrirajući razvoj IT alata i korištenje inovativnih tehnologija u svoju srž kako bi se učinkovitije borila protiv prijevara. 

36^th Godišnje izvješće o zaštiti financijskih interesa EU-a, objavljeno danas, dostupno je na OLAF-ovoj web stranici.

pozadina

EU i države članice dijele odgovornost za zaštitu financijskih interesa EU-a i borbu protiv prijevara. Tijela država članica upravljaju s više od 85 posto rashoda EU-a i prikupljaju tradicionalna vlastita sredstva EU-a. Komisija nadzire oba područja, postavlja standarde i provjerava usklađenost.

Prema Ugovoru o funkcioniranju Europske unije (čl. 325(5)), Komisija je dužna izraditi godišnje izvješće o zaštiti financijskih interesa EU-a (poznato kao Izvješće o PIF-ovima), u kojem se detaljno opisuju mjere poduzete na europskoj i nacionalnoj razini za suzbijanje prijevara koje utječu na proračun EU-a. Izvješće se temelji na informacijama koje su dostavile države članice, uključujući podatke o otkrivenim nepravilnostima i prijevarama. Analiza tih informacija omogućuje procjenu koja su područja najizloženija riziku, čime se omogućuju bolje ciljane akcije na razini EU-a i na nacionalnoj razini. Izvješće prati šest radnih dokumenata koji pružaju dodatne i detaljne informacije o nekoliko tema obrađenih u samom izvješću.

Misija, mandat i nadležnost OLAF-a:
Misija OLAF-a je otkriti, istražiti i zaustaviti prijevare s fondovima EU.    

OLAF ispunjava svoju misiju:
• provođenje neovisnih istraga o prijevarama i korupciji koja uključuje fondove EU-a, kako bi se osiguralo da sav novac poreznih obveznika EU-a dospije u projekte koji mogu stvoriti radna mjesta i rast u Europi;
• doprinos jačanju povjerenja građana u institucije EU-a istraživanjem ozbiljnog lošeg ponašanja osoblja EU-a i članova institucija EU-a;
• razvijanje dobre politike EU-a protiv prijevara.

OLAF može u svojoj nezavisnoj istražnoj funkciji istražiti pitanja koja se odnose na prijevaru, korupciju i druga kaznena djela koja utječu na financijske interese Europske unije u pogledu:
• svi rashodi EU-a: glavne kategorije potrošnje su strukturni fondovi, poljoprivredna politika i fondovi za ruralni razvoj, izravni rashodi i vanjska pomoć;
• neka područja prihoda EU-a, uglavnom carine;
• sumnje u ozbiljno loše ponašanje osoblja EU-a i članova institucija EU-a.

Nakon što OLAF završi istragu, nadležna tijela EU-a i nacionalna tijela trebaju ispitati i odlučiti o daljnjem praćenju preporuka OLAF-a. Smatra se da su sve dotične osobe nevine dok im se krivnja ne dokaže na nadležnom nacionalnom ili EU sudu.

Podijelite ovaj članak: